創(chuàng)新做好新時(shí)代消保工作的若干思考
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 （本刊通訊員 滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局 市消保委 徐以成 梁巖 ） 據(jù)本刊通訊員報(bào)道，筆者6月份隨安徽省消保委赴重慶市考察學(xué)習(xí)消保工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，兄弟省市在關(guān)于集體訴訟、公益訴訟、跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)等工作的先進(jìn)成效與經(jīng)驗(yàn)，令人增長見識(shí)，此行受益匪淺、收獲頗豐。結(jié)合筆者所在的安徽省滁州市實(shí)際，以及在重慶市考察學(xué)習(xí)的心得體會(huì)，就創(chuàng)新做好新時(shí)代消保工作談幾點(diǎn)思考。
一、大力加強(qiáng)消保委工作保障，全面履行公益性職責(zé)
一是深化對(duì)消保委履行各項(xiàng)公益性職責(zé)重要性的認(rèn)識(shí)。提高對(duì)消保委各項(xiàng)法定職責(zé)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地把貫徹《消法》《條例》落到實(shí)處，特別是監(jiān)督、檢查，查詢、建議，支持起訴，揭露、批評(píng)等公益職責(zé)運(yùn)用好;二是加強(qiáng)對(duì)消保委維權(quán)隊(duì)伍的打造建設(shè)。借鑒重慶等地消委會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭取本地政府和辦事機(jī)構(gòu)主管部門支持，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)充人員編制，確保人員專職在崗，同時(shí)充實(shí)完善消保委專家委員會(huì)、律師團(tuán)和維權(quán)志愿者隊(duì)伍，組建具有人、財(cái)、物強(qiáng)力保障的專業(yè)化維權(quán)隊(duì)伍。為此，滁州市消保委已著手付諸行動(dòng)，擬于今年內(nèi)成立第三屆公益律師維權(quán)團(tuán)并設(shè)立律師專家委員會(huì);三是厘清消保委重點(diǎn)工作任務(wù)。厘清消保委和辦事機(jī)構(gòu)主管部門人員、職責(zé)關(guān)系，明確職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)工作，尊重消保委組織的相對(duì)獨(dú)立性和靈活性，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮其貼近消費(fèi)者、接觸各行業(yè)、社會(huì)知曉度高的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出消保委在社會(huì)監(jiān)督、糾紛調(diào)處、宣教引導(dǎo)等方面的公益作用。例如，今年滁州市消保委計(jì)劃聯(lián)合市文旅局等成員單位開展消費(fèi)體察、消費(fèi)體驗(yàn)等系列促消費(fèi)活動(dòng)，拓展滁州旅游消費(fèi)市場(chǎng)等，提振消費(fèi)信心。
二、深化擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)宣傳，全力打造維權(quán)衛(wèi)士形象
借鑒重慶等地在實(shí)際工作中進(jìn)行消費(fèi)教育和宣傳的經(jīng)驗(yàn)，利用多種載體和形式及時(shí)發(fā)布各類消費(fèi)維權(quán)信息。一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化消保委微信公眾號(hào)等自媒體建設(shè)，及時(shí)發(fā)布警示信息、案例信息，用權(quán)威發(fā)聲引導(dǎo)輿論、規(guī)范行為;二是深化與傳統(tǒng)媒體如廣播電視、電臺(tái)、報(bào)社的合作，打造固定維權(quán)宣傳欄目，廣泛進(jìn)行消費(fèi)教育，保證消費(fèi)維權(quán)宣傳和聲音的頻次密度，讓全社會(huì)時(shí)刻處在受熏陶受教育的氛圍環(huán)境之下;三是深入開展線下活動(dòng)，依靠維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)伍、黨員模范群體、離退休老干部隊(duì)伍，持續(xù)開展送法“五進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新宣講手段，采用人們喜聞樂見和符合受眾特點(diǎn)的形式、內(nèi)容，將消費(fèi)教育融入大眾群體和日常生活。
三、多元化解消費(fèi)糾紛，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治
建立健全消保委與法院的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、與檢察院的公益訴訟協(xié)作等機(jī)制。一是加強(qiáng)與市中院的聯(lián)系，研究制定出臺(tái)《關(guān)于建立消費(fèi)糾紛集體訴訟工作機(jī)制實(shí)施意見》，推動(dòng)各級(jí)法院、消保委共同探索建立支持消費(fèi)者集體訴訟制度，明確消保委可通過在庭審中協(xié)助舉證、發(fā)表觀點(diǎn)等方式支持消費(fèi)者集體訴訟;二是充分發(fā)揮“檢行聯(lián)動(dòng)工作站”作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益、損害國家利益和社會(huì)公共利益的違法行為，及時(shí)溝通移送線索，相互配合做好公益訴訟案件調(diào)查取證、應(yīng)訴出庭等活動(dòng)，互相邀請(qǐng)對(duì)方人員參加本系統(tǒng)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共同提高依法履職能力和水平;三是探索構(gòu)建異地維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，深度融入長三角消保委聯(lián)盟、南京都市圈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)盟，推進(jìn)消保工作提質(zhì)增效。借助一體化制度機(jī)制優(yōu)勢(shì)、各方綜合力量優(yōu)勢(shì)，在消費(fèi)維權(quán)資源共享、信息共享、經(jīng)驗(yàn)共享等方面，發(fā)揮最大合力和效應(yīng)。
