“菌落總數(shù)”超標(biāo)――不予行政處罰決定書
淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
不予行政處罰決定書
?。ɑ矗┦斜O(jiān)食處〔2019〕13號(hào)
當(dāng)事人：淮北夢(mèng)逐商貿(mào)有限公司
類型：有限責(zé)任公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91340600MA2MUYYA5T
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：安徽省淮北市相山區(qū)相陽(yáng)西路西側(cè)B-10幢101
法定代表人：付重笑
2019年6月25日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托安徽省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心對(duì)宿州市****有限公司淮北分公司經(jīng)營(yíng)的標(biāo)稱南京****有限公司委托壽縣**食品有限公司生產(chǎn)的“脆皮草雞（生產(chǎn)日期：2019-5-12，規(guī)格：400克/袋，以下稱涉案食品）”實(shí)施抽樣，經(jīng)安徽省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心檢驗(yàn)，菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB2726-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熟肉制品》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)調(diào)查，涉案食品系宿州市****有限公司淮北分公司從你公司購(gòu)進(jìn)。你公司在規(guī)定期限內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果未提出異議。經(jīng)批準(zhǔn)，本局于2019年8月2日對(duì)你公司立案調(diào)查。
經(jīng)查明，你公司2019年5月13日從壽縣**食品有限公司購(gòu)進(jìn)涉案食品**袋，購(gòu)進(jìn)價(jià)**元/袋，銷售價(jià)**元/件，全部銷售至宿州市****有限公司。涉案食品貨值金額270元。你公司銷售涉案食品獲違法所得75元。
另經(jīng)查明，你公司采購(gòu)涉案食品時(shí)能如實(shí)說(shuō)明涉案食品進(jìn)貨來(lái)源，查驗(yàn)供貨方的資質(zhì)證明材料和檢驗(yàn)合格證明文件并記錄，對(duì)涉案食品采購(gòu)信息按規(guī)定進(jìn)行記錄，有證據(jù)證明其不知道涉案食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》、《檢驗(yàn)報(bào)告》及2019年8月2日對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》各1份。證明案件來(lái)源及本局執(zhí)法人員在你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查涉案食品情況；
2.你公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各1份。證明你公司主體類型和具備食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況；
3.你公司法定代表人付重笑、受委托人***《居民身份證》復(fù)印件及《授權(quán)委托書》各1份。證明你公司法定代表人、受委托人身份及授權(quán)委托情況；
4.你公司受委托人***提供的《產(chǎn)品銷售記錄》、《夢(mèng)逐商貿(mào)商品采購(gòu)臺(tái)賬》、《銷貨清單》和《檢驗(yàn)報(bào)告》、《壽縣**食品有限公司成品檢驗(yàn)報(bào)告》以及江蘇**食品有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件各1份。證明涉案食品來(lái)源、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格，銷售數(shù)量、價(jià)格及證照、檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)及履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)情況；
5.《壽縣**食品有限公司成品檢驗(yàn)報(bào)告》、《菌落總數(shù)超標(biāo)原因分析》及《壽縣**食品有限公司菌落總數(shù)超標(biāo)原因分析》各1份。證明涉案食品不合格原因分析及整改情況；
6.2019年8月5日對(duì)你公司受委托人***進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查的《詢問(wèn)筆錄》1份。證明涉案食品的采購(gòu)、銷售數(shù)量、價(jià)格、履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)以及不合格產(chǎn)品原因分析等情況。
本局認(rèn)為，你公司經(jīng)營(yíng)的涉案食品經(jīng)檢驗(yàn)，“菌落總數(shù)”項(xiàng)目實(shí)測(cè)值為“240000，＜10,100000,230000，＜10,”不符合GB2726-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熟肉制品》3.4.2“微生物限量還應(yīng)符合表2（菌落總數(shù)b/(CFU/g)n=5,c=2,m=10000,M=100000）的規(guī)定”的標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)屬不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。你公司經(jīng)營(yíng)涉案食品的行為已違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。鑒于你公司在采購(gòu)涉案食品時(shí)能夠查驗(yàn)供貨方的資質(zhì)證明材料和檢驗(yàn)合格證明文件，對(duì)涉案食品采購(gòu)信息按規(guī)定進(jìn)行記錄，能如實(shí)說(shuō)明涉案食品進(jìn)貨來(lái)源，有證據(jù)證明其不知道涉案食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，依法可以免予處罰。
2019年9月11日，本局向你公司送達(dá)《行政處罰告知書》，你公司在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，因涉案食品已銷售完畢無(wú)法予以沒(méi)收，本局決定對(duì)你公司免予處罰。
如不服本不予行政處罰決定，可在接到本不予行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者淮北市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向淮北市相山區(qū)人民法院提起行政訴訟。
淮北市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年9月19日
