以案釋法 | 某超市銷售商品條碼未經(jīng)核準注冊的預(yù)包裝食品案
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 南京市浦口區(qū)市場監(jiān)督管理局 柳茗琪 ) 商品條碼在日常生活中隨處可見，多被印刷在商品包裝上，如同商品的“身份證”，便于商品流通時商品信息的記錄與流轉(zhuǎn)，能夠讓消費者買得放心，銷售者賣得舒心，同時也有利于市場規(guī)范經(jīng)營，促進市場秩序健康發(fā)展。近日，浦口區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾投訴線索，查處了一起銷售商品條碼不符合規(guī)定的案件。
一、案例簡介
(該照片為檢查示意圖，與本案無關(guān))
近日，浦口區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對浦口區(qū)某百貨超市店進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)商家正在銷售一款預(yù)包裝食品，該商品條碼為693****1008**。經(jīng)查詢中國物品編碼中心，發(fā)現(xiàn)該商品外包裝標明的生產(chǎn)商與實際生產(chǎn)商不一致。商家銷售的食品包裝上的商品條碼涉嫌未經(jīng)核準注冊，其行為違反了《商品條碼管理辦法》相關(guān)規(guī)定，浦口區(qū)市場監(jiān)管局依法責令其改正并作出行政處罰。
二、法律分析
《商品條碼管理辦法》第二十一條第一款規(guī)定“任何單位和個人未經(jīng)核準注冊不得使用廠商識別代碼和相應(yīng)的條碼”?！蛾P(guān)于〈商品條碼管理辦法〉實施過程中有關(guān)問題意見的函》(質(zhì)檢辦法函〔2008〕67號)第一條第一項規(guī)定“一、關(guān)于對‘未經(jīng)核準注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼’違法行為的認定問題，該違法行為具體包括以下幾種情況：(一)擅自使用他人注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼，侵犯系統(tǒng)成員商品條碼專用權(quán)的……”。
根據(jù)上述條款內(nèi)容，涉案百貨超市的商品條碼為他人注冊，應(yīng)當依據(jù)《商品條碼管理辦法》第三十六條“經(jīng)銷的商品印有未經(jīng)核準注冊、備案或者偽造的商品條碼的，責令其改正，處以10000元以下罰款”的規(guī)定進行相應(yīng)的處罰。
三、典型意義
商品條碼的誕生極大地方便了商品流通，現(xiàn)代社會已離不開商品條碼。商品條碼在我們的生活中扮演著不可或缺的角色，給我們的生活帶來極大的便利。超市購物掃碼就是商品條碼在零售結(jié)算環(huán)節(jié)的應(yīng)用表現(xiàn)，通過商品條碼不僅實現(xiàn)售貨、倉儲和訂貨的自動化管理，而且通過相應(yīng)的產(chǎn)、供、銷信息系統(tǒng)，可以使銷售信息及時為生產(chǎn)廠商所掌握。除此以外，商品條碼也廣泛應(yīng)用在物流、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域。
以條形碼 6901234567892為例，此條形碼分為4個部分，從左到右分別為：1-3位：共3位，對應(yīng)該條碼的690，是中國的國家代碼之一。(690--699都是中國的代碼，由國際上分配);4-7位：共4位，對應(yīng)該條碼的1234，代表著生產(chǎn)廠商代碼，由廠商申請，國家分配;8-12位：共5位，對應(yīng)該條碼的56789，代表著廠內(nèi)商品代碼，由廠商自行確定;第13位：共1位，對應(yīng)該條碼的2，是校驗碼，依據(jù)一定的算法(一般使用條碼軟件，由軟件系統(tǒng)自動彈出最后一位校驗碼)，由前面12位數(shù)字計算而得到。
市場監(jiān)管部門提醒：商品條碼作為商品的“身份證”，通過使用激光掃描器等工具掃描商品條碼，可識別出商品的制造商、名稱、價格、規(guī)格等商品信息，其中的廠商識別代碼是由中國物品編碼中心統(tǒng)一分配的，有效期為2年，企業(yè)應(yīng)在有效期滿前辦理續(xù)展手續(xù)。銷售者進貨時，應(yīng)當查驗商品有效的條碼證明文件，不得銷售未注冊、冒充、偽造商品條碼的產(chǎn)品。消費者在選擇商品時，也可主動使用手機應(yīng)用軟件等工具掃描商品條碼，獲取商品的基本信息，確認商品信息符合自己的購買需求，積極維護自己的消費權(quán)益。
