山西省市場監(jiān)管局鐵拳出擊校園食品安全8大典型案例
為促進(jìn)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動走深走實(shí)，不斷強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，完善末端發(fā)力、終端見效制度機(jī)制，督促學(xué)校在強(qiáng)化人員管理、落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、規(guī)范加工制作過程、加強(qiáng)清洗消毒、嚴(yán)格食品留樣等環(huán)節(jié)落實(shí)主體責(zé)任。就近期查辦的各地學(xué)校在規(guī)章制度不落實(shí)，設(shè)施設(shè)備不完善，清洗消毒不達(dá)標(biāo)，進(jìn)貨查驗(yàn)不嚴(yán)格，從業(yè)人員不規(guī)范等方面的案件，現(xiàn)集中公布一批典型案例。
案例1：高平市市場監(jiān)督管理局查處高平市某小學(xué)未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任案
2024年5月27日，高平市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在高平市某小學(xué)食堂進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該學(xué)校不能提供“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄本，未按照要求落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。
其行為違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條之規(guī)定。高平市市場監(jiān)管局依據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出給予警告的行政處罰。
典型意義：
建立食品安全日管控制度是企業(yè)落實(shí)自身主體責(zé)任，做好食品安全自查，發(fā)現(xiàn)并有效解決風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要措施。本案當(dāng)事人當(dāng)場不能提供“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄本，反映出其食品安全管理人員未嚴(yán)格履行管理職責(zé)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。本案警示了校園要加強(qiáng)自身主體責(zé)任意識，提升食品安全管理水平，強(qiáng)化食堂從業(yè)人員管理，織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
案例2：平順縣市場監(jiān)督管理局查處平順某教育學(xué)校未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任案
2024年3月12日，平順縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在平順縣某教育學(xué)校檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該學(xué)校食堂領(lǐng)導(dǎo)輪流陪餐記錄只登記到2024年3月6日，陪餐制度流于形式。
其行為違反了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第十三條第一款之規(guī)定。平順縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出給予警告的行政處罰。
典型意義：
陪餐制不僅關(guān)乎學(xué)生用餐安全，而且能夠體現(xiàn)學(xué)生和家長對于學(xué)校的信任。本案當(dāng)事人未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂領(lǐng)導(dǎo)輪流陪餐制度，給予行政處罰，對于督促學(xué)校落實(shí)食品安全制度，加強(qiáng)學(xué)校主體責(zé)任意識，具有重要意義。
案例3：陽泉市市場監(jiān)督管理局查處陽泉某幼兒園未按規(guī)定對餐具未進(jìn)行清洗消毒案
2024年3月15日，陽泉市市場監(jiān)督管理局對陽泉市城區(qū)某幼兒園進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)該食堂使用的餐具(碗)清洗消毒不合格，當(dāng)事人涉嫌使用清洗消毒不合格的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定。陽泉市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出給予警告的行政處罰。
典型意義：
《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。本案的查處對于督促學(xué)校食堂落實(shí)餐飲具的清洗消毒制度，保障師生健康安全，規(guī)范學(xué)校食堂操作行為具有重要意義。
案例4：古交市市場監(jiān)督管理局查處古交某小學(xué)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未取得健康證明案
2024年2月29日，古交市市場監(jiān)督管理局對古交市某小學(xué)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該學(xué)校食堂安排未取得健康證明的食品加工人員從事接觸直接入口食品工作。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，古交市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，作出給予警告的行政處罰。
典型意義：
學(xué)校食堂工作人員是學(xué)校食堂食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體執(zhí)行人，未取得有效健康證明從事接觸直接入口食品工作，可能引發(fā)不必要的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。本案提醒學(xué)校供應(yīng)鏈條相關(guān)單位要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識，嚴(yán)守食品安全各環(huán)節(jié)規(guī)定，強(qiáng)化食堂從業(yè)人員管理，謹(jǐn)防產(chǎn)生僥幸心理，造成食品安全隱患。
案例5：太原市尖草坪區(qū)市場監(jiān)督管理局查處尖草坪區(qū)某小學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施不完善案
2024年5月17日，尖草坪區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在太原市尖草坪區(qū)某實(shí)驗(yàn)小學(xué)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該校食堂未設(shè)置更衣間、操作間門口防蠅簾有縫隙。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，尖草坪區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，作出給予警告的行政處罰。
案例6：垣曲縣市場監(jiān)督管理局查處垣曲縣某幼兒園生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施不完善案
2024年5月23日，垣曲縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對垣曲縣某幼兒園的食堂進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該幼兒園食堂的原料庫沒有設(shè)置相應(yīng)的防鼠設(shè)備或設(shè)施。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，垣曲縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，作出給予警告的行政處罰。
典型意義：
《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。本案的查處對于督促學(xué)校食堂規(guī)范經(jīng)營行為，進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任意識，把控好食品安全各環(huán)節(jié)，具有重要意義。
案例7：左權(quán)縣市場監(jiān)督管理局查處左權(quán)某幼兒園使用腐敗變質(zhì)食品案
2024年4月15日，左權(quán)縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到左權(quán)某幼兒園進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該園廚房存放并使用的生姜、蒜發(fā)霉變質(zhì)，“匯源泉”香醋外包裝標(biāo)簽未標(biāo)注生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)日期。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(六)項(xiàng)之規(guī)定，左權(quán)縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，作出沒收腐敗變質(zhì)食品、沒收違法所得，并處罰款的行政處罰。
典型意義：
本案以食材貯存管理為聚焦點(diǎn)，食品原料保管不當(dāng)難免會發(fā)生霉變，“霉變”這種霉菌毒素在高溫高壓條件下，也不容易被破壞，使食品具有較強(qiáng)的毒性，容易引起食物中毒或者其他疾病。特別是在學(xué)校食堂這種高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如果學(xué)生誤食，可能會造成食品安全事故。通過行政處罰，責(zé)成學(xué)校強(qiáng)化履行校園食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及落實(shí)食品安全管理規(guī)定。
案例8：太原市迎澤區(qū)市場監(jiān)督管理局查處迎澤區(qū)某幼兒園進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)相關(guān)證明文件且經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品案
2024年3月14日上午，迎澤區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對當(dāng)事人進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)太原市迎澤區(qū)某幼兒園進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)相關(guān)證明文件且經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品。
其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款;《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第(二)、(三)、(五)、(六)、(八)項(xiàng)、第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)和第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人給予警告、責(zé)令立即改正，并作出沒收違法經(jīng)營的食品、沒收違法所得，并處罰款的行政處罰。
典型意義：
《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定， 食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。本案的查處對于督促學(xué)校食堂的索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)行為，落實(shí)食品安全溯源，加強(qiáng)主體責(zé)任意識，讓學(xué)校及校園內(nèi)、校園周邊相關(guān)食品經(jīng)營主體提高對校園食品安全的認(rèn)識，具有重要意義。
山西省市場監(jiān)督管理局
2024年6月21日
