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　　河南省市場監(jiān)督管理局 河南省公安廳 河南省生態(tài)環(huán)境廳 河南省交通運輸廳 河南省水利廳關(guān)于2023年檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的通報

　　豫市監(jiān)〔2024〕37號

各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局，各檢驗檢測機構(gòu)：

　　根據(jù)市場監(jiān)管總局等八部門《關(guān)于組織開展2023年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2023〕90號)、《河南省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)2023年“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》(豫市監(jiān)辦〔2023〕50號)要求，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳聯(lián)合在全省組織開展了檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、基本情況

　　2023年度河南省資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查共計檢查重點監(jiān)管領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)250家，其中機動車檢驗領(lǐng)域112家，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域50家，食品檢驗領(lǐng)域40家，水利水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域20家，成品油檢驗領(lǐng)域10家，碳排放核查領(lǐng)域10家，消防產(chǎn)品檢測領(lǐng)域8家。從檢查的總體情況來看，各檢驗檢測機構(gòu)能夠基本落實《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的要求，依法依規(guī)開展檢驗檢測活動。本次監(jiān)督抽查處理結(jié)果為責(zé)令限期改正并處罰款的機構(gòu)16家，占全部抽查機構(gòu)數(shù)量的6.4%。其中，出具不實檢驗檢測報告的機構(gòu)9家;基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的機構(gòu)3家;出具虛假檢驗檢測報告的機構(gòu)2家;超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的機構(gòu)1家;未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的機構(gòu)1家。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　(一)嚴(yán)重違法違規(guī)問題。一是出具不實、虛假檢驗檢測報告;二是基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果;三是未依法取得資質(zhì)認(rèn)定或超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果。

　　(二)一般性違規(guī)問題。一是未按國家有關(guān)強制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進行檢驗檢測;二是未按照規(guī)定要求辦理變更手續(xù);三是未按規(guī)定要求進行分包。

　　(三)其他問題。一是未公開自我聲明;二是未按規(guī)定參加能力驗證;三是管理體系運行不完備;四是原始記錄不規(guī)范;五是不能提供年度自查報告。以上問題已通過說服教育、提醒糾正等手段督促機構(gòu)自行改正。

　　三、下一步工作措施

　　(一)加強部門聯(lián)動。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，統(tǒng)籌推進檢驗檢測監(jiān)管體系建設(shè)，加強和深化市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利等各部門聯(lián)動，加強與信用監(jiān)管、執(zhí)法稽查等職能部門的配合，加強信息溝通和工作銜接。

　　(二)督促整改到位。各級市場監(jiān)管部門要加強對檢驗檢測機構(gòu)的行政指導(dǎo)，督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗檢測機構(gòu)依法依規(guī)逐一落實整改措施，對機構(gòu)上報的整改報告和相關(guān)證據(jù)材料及時進行現(xiàn)場確認(rèn)，并對其整改情況進行進一步跟蹤檢查，確保監(jiān)督檢查工作閉環(huán)管理。

　　(三)做好宣傳引導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門要利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺穩(wěn)妥宣傳監(jiān)督抽查工作開展情況，按照相關(guān)規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道公開查處結(jié)果，及時曝光典型案例，強化警示教育，提高監(jiān)督抽查的影響力和威懾力。

　　(四)強化結(jié)果運用。各級市場監(jiān)管部門要充分運用好此次檢查結(jié)果，對監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問題的區(qū)域性、行業(yè)性特征，加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管方法研究。對未及時、準(zhǔn)確、完整上傳檢驗檢測數(shù)據(jù)和檢驗檢測報告的，各級交通運輸主管部門將相關(guān)情況定期向社會公布，對違法違規(guī)出具的檢驗檢測報告不予采信。

　　附件：河南省2023年檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查情況

　　河南省市場監(jiān)督管理局 河南省公安廳 河南省生態(tài)環(huán)境廳

　　河南省交通運輸廳 河南省水利廳

　　2024年9月24日

　　(此件主動公開)

附  件
 

河南省2023年檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查情況