金塔縣市場監(jiān)管局“亮劍”失信行為 讓失信無處遁形
近年來，金塔縣市場監(jiān)督管理局加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管體制，持續(xù)建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，通過一系列行之有效的舉措，向失信行為亮出信用“利劍”，有效發(fā)揮聯(lián)合懲戒機制的震懾效應(yīng),筑牢對失信主體的“信用圍欄”，合力營造經(jīng)營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”的信用監(jiān)管新格局。
依法依規(guī)限制市場準入，當好市場“守門人”。依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)，嚴格限制失信被執(zhí)行人擔任企業(yè)法定代表人、負責(zé)人或者公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員，限制失信主體辦理變更、注銷等業(yè)務(wù)，通過嚴格限制市場準入，在有效降低市場經(jīng)營風(fēng)險的同時，提示失信主體及時履行法定義務(wù)，糾正違法行為。截至目前累計限制或攔截失信被執(zhí)行人及失信主體391人(次)，協(xié)助法院等司法機關(guān)凍結(jié)、解凍股權(quán)284人次。
積極發(fā)揮公示平臺作用，樹立失信“警示牌”。充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國平臺的公示作用，及時將抽查檢查、行政處罰、經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))、嚴重失信等涉企信息，記于經(jīng)營主體名下，依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用中國平臺公示，向社會提示經(jīng)營主體的失信風(fēng)險，提升失信主體的市場交易成本，促使失信主體及時辦理信用修復(fù)，恢復(fù)良好信用。截至目前已歸集抽查檢查信息4960余條、行政處罰信息440條、經(jīng)營異常信息3293條，嚴重失信企業(yè)信息4條。
開展失信主體聯(lián)合懲戒，共筑失信“防護墻”。依法將619戶企業(yè)、392戶農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營異常名錄，將2282戶個體工商戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，4戶企業(yè)列入嚴重違法失信名單，加強同政府相關(guān)部門在行政審批、企業(yè)信用信息交換共享、協(xié)同監(jiān)管等方面的溝通協(xié)作，在市場準入、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，依法予以限制或者禁入，為相關(guān)部門及金融機構(gòu)對失信主體實施聯(lián)合懲戒、防止經(jīng)營主體“帶病準入”提供支撐，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。加大對失信主體懲處力度，使出“真槍實劍”，已對7家未在規(guī)定的時限內(nèi)報送公示年報信息的主體實施了行政處罰，形成有力震懾，進一步提高經(jīng)營主體信用意識。
實施分級分類管理措施，拉好監(jiān)管“松緊繩”。通過信息歸集將企業(yè)失信信息納入通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標，對企業(yè)由低到高劃分信用等級。根據(jù)企業(yè)信用等級確定差異化的監(jiān)管措施，對信用風(fēng)險高和較高的企業(yè)，在“雙隨機、一公開”抽查中，通過提高抽查比例、檢查頻次等方式，加大對失信經(jīng)營主體的監(jiān)管力度;對信用風(fēng)險低的企業(yè)，降低抽查比例和頻次，實現(xiàn)無事不擾，推動從無差別、粗放式監(jiān)管向差異化、精準化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，倒逼企業(yè)重視自身信用積累。近三年來實施涉及信用分級分類隨機抽查任務(wù)數(shù)102個，逐步實現(xiàn)對失信者“利劍高懸”、對守信者“無事不擾”的監(jiān)管態(tài)勢，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風(fēng)尚。
