巴州市場(chǎng)監(jiān)管局以柔性執(zhí)法促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展
中國(guó)品牌與防偽雜志/中國(guó)品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 巴州市場(chǎng)監(jiān)督管理局 曹格特 劉洋 ) 今年以來，巴州市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“監(jiān)管為民”理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推行服務(wù)型執(zhí)法，取得積極成效。
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，柔性執(zhí)法展溫情
巴州市場(chǎng)監(jiān)管局把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，得到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室細(xì)化責(zé)任清單，規(guī)定16種首次違法情形依法實(shí)施首違不罰，35種輕微違法情形不予行政處罰，對(duì)違法行為輕微、社會(huì)危害性較小的61項(xiàng)違法行為予以從輕行政處罰，對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、食品監(jiān)管等20項(xiàng)違法行為予以減輕行政處罰，對(duì)涉及廣告、食品監(jiān)管等4項(xiàng)違法行為免予行政強(qiáng)制措施。做好事后跟蹤服務(wù)，對(duì)涉案主體進(jìn)行隨機(jī)抽查“回訪”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的服務(wù)性和公正性，涉案主體滿意度持續(xù)向好。
二、規(guī)范執(zhí)法行為，透明程序顯公正
堅(jiān)持“執(zhí)法到哪里、監(jiān)督就在哪里”，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落地。指導(dǎo)執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中嚴(yán)格亮證執(zhí)法，嚴(yán)謹(jǐn)制作行政處罰文書，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，普通程序處罰案件法制審核率達(dá)到100%。堅(jiān)持“執(zhí)法先普法”，實(shí)行執(zhí)法服務(wù)“提前預(yù)警”機(jī)制，通過召開行政指導(dǎo)培訓(xùn)、發(fā)布消費(fèi)提示公告、發(fā)布提醒告誡書等方式，對(duì)市場(chǎng)可能存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行預(yù)警。發(fā)布民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例5批48件，入選市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例2件，入選自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局典型案例4件。
三、落實(shí)裁量基準(zhǔn)，制度執(zhí)行保公平
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》要求，堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則，以事實(shí)為依據(jù)，綜合考慮違法行為的事實(shí)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，結(jié)合個(gè)案情況，兼顧我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，做出合理妥當(dāng)?shù)奶幜P，更好實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)素養(yǎng)樹形象
舉辦自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)第二屆業(yè)務(wù)技能大賽巴州業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，圍繞行政執(zhí)法和公文寫作兩場(chǎng)競(jìng)賽，淬煉依法行政和以文輔政能力。組織全員參加國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管行政學(xué)院、新疆干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，法宣在線系統(tǒng)日常學(xué)習(xí)及考試，參學(xué)率達(dá)到100%。
