發(fā)布違法廣告、使用過期醫(yī)療器械......臺(tái)州公布第二批醫(yī)療美容行業(yè)典型案例
近年來(lái)，醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展迅速，但也出現(xiàn)了違規(guī)使用藥品和醫(yī)療器械、廣告違法、價(jià)格違法等問題。為切實(shí)保障人民群眾身體健康、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，臺(tái)州市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合九部門對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)的違法行為進(jìn)行清理整治，有效規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)美行業(yè)健康有序發(fā)展。
2022年9月以來(lái)，臺(tái)州對(duì)醫(yī)療美容相關(guān)案件辦結(jié)130件，罰沒款197.7萬(wàn)元。為充分發(fā)揮以案釋法和以案為鑒震懾教育作用，現(xiàn)將近期查辦的11個(gè)醫(yī)美相關(guān)違法典型案例予以公布。
01、臺(tái)州耀明五官科醫(yī)院發(fā)布違法廣告和虛假價(jià)格案
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廣告牌上標(biāo)有“臺(tái)州五官醫(yī)院”“準(zhǔn)分子激光邁視治療中心”“摘鏡前VS摘鏡后”;當(dāng)事人多次以小禮品邀請(qǐng)患者拍攝ICL晶體植入術(shù)后分享視頻，在視頻號(hào)上發(fā)布，包括“#ICL晶體植入#”等內(nèi)容，并將上述視頻轉(zhuǎn)發(fā)至微信號(hào)朋友圈。另當(dāng)事人舉辦多個(gè)活動(dòng)包含“66元近視激光手術(shù)前檢查(原價(jià)419)”“晶體植入¥166元原價(jià)817元”“全飛秒Smile原價(jià)21800/雙眼、飛秒全激光 原價(jià)14800/雙眼”等，涉及的原價(jià)均為虛假價(jià)格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條，《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條，《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十六條、第十九條和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條之規(guī)定，椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款30000元的行政處罰。
02、臺(tái)州市椒江甲正晶美甲店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品案
臺(tái)州市椒江區(qū)衛(wèi)生健康局和臺(tái)州市椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)美聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從微信好友處購(gòu)進(jìn)外文標(biāo)識(shí)的A型肉毒桿菌毒素，但無(wú)法提供進(jìn)口藥品的相關(guān)證明;并在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下為顧客注射肉毒素。當(dāng)事人使用未取得藥品批準(zhǔn)證明文件進(jìn)口藥品的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條之規(guī)定，臺(tái)州市椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收上述藥品，沒收違法所得1720元，并處罰款22100元的行政處罰。當(dāng)事人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十三條之規(guī)定，臺(tái)州市椒江區(qū)衛(wèi)生健康局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得1720元，處罰款51000元的行政處罰。
03、臺(tái)州黃巖昊陽(yáng)醫(yī)療美容門診部違反價(jià)格法案
當(dāng)事人與河南某企業(yè)管理咨詢有限公司簽訂《醫(yī)美直播億計(jì)劃服務(wù)合同》，委托其團(tuán)隊(duì)提供直播推廣活動(dòng)，并通過微信小程序在“青睞直播”平臺(tái)進(jìn)行直播帶貨活動(dòng)?；顒?dòng)中，當(dāng)事人打著“8大特權(quán)禮遇，廠商聯(lián)盟讓利”和“原價(jià)xx元、處理價(jià)xx元”等噱頭開展促銷活動(dòng)，而實(shí)際經(jīng)營(yíng)期間直播間中的9種商品從未按標(biāo)注的原價(jià)進(jìn)行銷售，均以標(biāo)注的原價(jià)1-2折銷售。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條之規(guī)定，黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款20000元的行政處罰。
04、臨海市雙美美容店經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的化妝品案
當(dāng)事人在售的晚霜無(wú)化妝品備案，執(zhí)法人員依法對(duì)晚霜予以扣押，同時(shí)對(duì)上述被扣押的晚霜依法進(jìn)行抽樣檢測(cè)。臺(tái)州市藥品檢驗(yàn)研究院出具編號(hào)為H2022006的《檢驗(yàn)報(bào)告》，檢驗(yàn)結(jié)果為本品按《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》2015年版檢驗(yàn)上述項(xiàng)目，結(jié)果不符合規(guī)定，其具體結(jié)論為汞含量的檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條、第十七條和第二十五條之規(guī)定，臨海市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款15000元的行政處罰。
05、溫嶺市新河鎮(zhèn)中洋新村張美平衛(wèi)生室使用劣藥案
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的注射室貨架上放置2支“胞磷膽堿鈉注射液”待用，瓶身標(biāo)注“2ml：0.25g 胞磷膽堿鈉注射液 產(chǎn)品批號(hào)19040109 有效期至2021.03.03”字樣;注射室內(nèi)操作臺(tái)上放置一盒“小兒葫蘆散”待用，盒身標(biāo)注“【有效期】36個(gè)月，【生產(chǎn)日期】2019/04/20 【產(chǎn)品批號(hào)】190401【有效期】至2022/03”，盒內(nèi)有5包，袋身標(biāo)注“國(guó)藥準(zhǔn)字Z14021041 小兒葫蘆散 2019/04/20 190401 2022/03”字樣。至案發(fā)，涉案藥品“胞磷膽堿鈉注射液”、“小兒葫蘆散”已超過有效期，系《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第三款第五項(xiàng)規(guī)定之劣藥。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條之規(guī)定，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收超過有效期的“胞磷膽堿鈉注射液”2支、“小兒葫蘆散”5包，沒收違法所得12.6元，處罰款105000元的行政處罰。
06、李某妮涉嫌生產(chǎn)銷售其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品案
當(dāng)事人在未向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，從他人處購(gòu)進(jìn)涉案的減肥食品500至600粒及包裝盒、分裝袋、標(biāo)簽等，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)封裝上述減肥食品，并通過網(wǎng)絡(luò)等途徑銷售上述減肥食品。至案發(fā)，當(dāng)事人共銷售上述減肥食品十余袋，每袋內(nèi)有10粒上述減肥食品，銷售價(jià)為每袋248元至288元不等，庫(kù)存上述減肥食品460粒，其中未封裝的有350粒、封裝完畢的有11粒。當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的減肥食品中非法添加了西布曲明，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，西布曲明應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條的規(guī)定，當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。2022年11月16日，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，將此案移送公安機(jī)關(guān)處理。
07、玉環(huán)市新麗美容院虛構(gòu)劃線價(jià)案
當(dāng)事人在抖音上傳團(tuán)購(gòu)商品，含有項(xiàng)目?jī)?yōu)惠價(jià)98元，劃線價(jià)為1332元，并已銷售188份等內(nèi)容。經(jīng)查當(dāng)事人將該商品細(xì)分為皮膚檢測(cè)等25個(gè)細(xì)分項(xiàng)目，并虛構(gòu)該商品日常交易價(jià)格為1332元，實(shí)際該商品在進(jìn)行價(jià)格比較前七日內(nèi)的最高成交價(jià)格為980元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第十九條之規(guī)定，玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正，處罰款10000元的行政處罰。
08、天臺(tái)覓尚醫(yī)療美容診所有限公司經(jīng)營(yíng)過期、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的化妝品案
當(dāng)事人通過微信購(gòu)入4盒無(wú)中文標(biāo)簽的“CIVASAN”補(bǔ)水化妝品，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的調(diào)配間貨架上放置有18支已經(jīng)過期的“流光初顏修護(hù)眼霜”。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品，未及時(shí)處理超過使用期限的化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十五條和第三十九條之規(guī)定，天臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出處罰款20000元的行政處罰。
09、仙居縣奕美醫(yī)療美容診所有限公司價(jià)格欺詐、使用過期醫(yī)療器械案
當(dāng)事人的抖音店鋪有2項(xiàng)商品標(biāo)有劃線價(jià)與非劃線價(jià)，經(jīng)查其沒有以劃線價(jià)銷售過上述商品。同時(shí)當(dāng)事人手術(shù)室藥品柜中存放4盒帶針縫合線(屬于醫(yī)療器械)，已使用的一盒已超出使用期限，已過期盒中剩余6包。當(dāng)事人設(shè)置劃線價(jià)卻沒有以劃線價(jià)進(jìn)行交易的記錄的行為違反了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十六條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條之規(guī)定;使用過期醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條之規(guī)定。仙居縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收超出使用期限的帶針縫合線1盒(6包)，處罰款15000元的行政處罰。
10、臺(tái)州市椒江花指雨美容館未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和李某秀非醫(yī)師行醫(yī)案
臺(tái)州市椒江花指雨美容館未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，使用1名未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的李某秀為顧客開展超聲炮、皮秒醫(yī)療美容服務(wù)。當(dāng)事人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十三條之規(guī)定，椒江區(qū)衛(wèi)生健康局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得7198元，沒收器械，并處罰款51000元的行政處罰。李某秀未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，在美容館為顧客開展超聲炮、皮秒醫(yī)療美容服務(wù)的行為違反了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十四條、《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條第四款之規(guī)定，椒江區(qū)衛(wèi)生健康局依法對(duì)其作出沒收違法所得3599元，處罰款20000元的行政處罰。
11、臺(tái)州黃巖海洋口腔門診部偷稅案
國(guó)家稅務(wù)總局臺(tái)州市稅務(wù)局第一稽查局接到舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行稅務(wù)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在2017年至2021年期間，采用個(gè)人賬戶收款等方式，通過虛假申報(bào)隱匿經(jīng)營(yíng)收入，偷逃稅款13.9萬(wàn)元，另有未按規(guī)定設(shè)置賬簿等情況。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十九條、第二十五條之規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局臺(tái)州市稅務(wù)局第一稽查局依法對(duì)當(dāng)事人作出追繳稅款13.9萬(wàn)元和加收滯納金5.65萬(wàn)元的稅務(wù)處理決定，并處罰款8.84萬(wàn)元。
