合肥市查處非法制售口罩等防護用品典型案例
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，合肥市市場監(jiān)管部門提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，以最嚴格的要求、最有力的舉措做好疫情防控，全面開展以口罩為代表的疫情防護用品質(zhì)量、價格監(jiān)管，制定巡查方案、突出疫情商品、創(chuàng)新辦案舉措，立案查處了一批價格違法、假冒偽劣等違法案件，有力地維護了疫情防控期間省城市場秩序。
案例1 廬陽區(qū)市場監(jiān)管局查處捏造漲價信息案 1月26日，廬陽區(qū)市場監(jiān)管局接到網(wǎng)絡(luò)輿情，反映位于金寨路421號的合肥廣善緣大藥房有限公司銷售的3M口罩售價高達30元每只。該局隨即派出執(zhí)法人員赴當事藥店進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)反映的情況屬實，該局依法對當事人進行立案調(diào)查。在調(diào)查過程中，當事人不但不配合調(diào)查，還虛構(gòu)購進成本，提供虛假證據(jù)材料。
經(jīng)查明，當事人虛構(gòu)所銷售的3M口罩購進成本，屬于《市場監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》“二、經(jīng)營者存在以下情形的，可以認定為捏造漲價信息：（一）虛構(gòu)購進成本的”所規(guī)定的情形。該局根據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，擬對當事人作出35萬元的行政處罰。
案例2 經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局查處靳某等涉嫌銷售“三無”口罩案 1月30日，合肥經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，在一公寓樓內(nèi)有人通過網(wǎng)店和微信朋友圈銷售無生產(chǎn)廠名和產(chǎn)地、無質(zhì)量合格證及無生產(chǎn)日期的口罩，且現(xiàn)場無法提供營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)查，當事人靳某等3人于1月26日、1月29日先后兩次從肥東縣安徽某紙業(yè)有限公司購進涉案口罩約10萬只，并通過淘寶店鋪和微信進行銷售，單只售價1.7元至2元不等。至案發(fā)時止，已售出 6萬余只，報損約1萬只。
當事人的行為涉嫌違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》的相關(guān)規(guī)定，該局依法對尚未售出的21800只涉案口罩予以扣押，對當事人的違法行為進行立案調(diào)查，并通報供貨商所在地市場監(jiān)管部門。
案例3 肥東縣市場監(jiān)管局查處涉嫌銷售假冒“飄安”口罩案 1月30日，肥東縣市場監(jiān)管局接群眾舉報，稱位于該縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)義和家園的合肥市玉永大藥房連鎖有限公司肥東三店正在銷售涉嫌假冒的口罩。該局立即組織執(zhí)法人員赴現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該店共購進標注為河南飄安集團有限公司生產(chǎn)的“一次性使用口罩”340袋，共計6800只，除現(xiàn)場查獲的5只外，其余均已全部售出。經(jīng)查證，此批口罩非河南飄安集團有限公司生產(chǎn)，屬于假冒產(chǎn)品。
1月31日，該局對合肥市玉永大藥房連鎖有限公司在肥東的另外7家分店進行檢查，發(fā)現(xiàn)其中2家分店有銷售涉案口罩記錄。目前該局已對上述涉案的3家分店進行立案調(diào)查。另查明，涉案口罩由合肥市玉永大藥房連鎖有限公司配送至該公司肥東相關(guān)分店。肥東縣市場監(jiān)管局已將該違法線索依法移送至合肥市玉永大藥房連鎖有限公司住所地長豐縣市場監(jiān)管局調(diào)查處理。
案例4 長豐縣市場監(jiān)管局查處銷售無合格證明文件的“飄安”牌口罩案 該局根據(jù)肥東縣市場監(jiān)管局的移送線索，查獲合肥市玉永大藥房連鎖有限公司涉嫌經(jīng)營無合格證明文件的“飄安”牌口罩案。
執(zhí)法人員在其公司倉庫未發(fā)現(xiàn)庫存涉案產(chǎn)品。在現(xiàn)場，通過調(diào)取該公司入庫、出庫記錄，發(fā)現(xiàn)該公司從安徽某醫(yī)療科技有限公司購入1500袋生產(chǎn)廠商為河南飄安集團有限公司的“飄安”牌口罩。
經(jīng)查明，2020年1月22日，當事人以16500元的購貨款，從王某處購得“飄安”牌口罩1500袋。王某未向當事人提供相關(guān)公司醫(yī)療器械經(jīng)營許可，且未能提供口罩的檢驗報告及相關(guān)合格證明文件。另經(jīng)查明，因當事人相關(guān)商品入庫需要供貨商名稱，但是王某無法及時提供，當事人出入庫管理員遂將安徽某醫(yī)療科技有限公司作為供貨商錄入系統(tǒng)。當事人銷售的“飄安”牌口罩貨值金額共計29850元。至案發(fā)止，當事人共召回涉案口罩394袋。
對當事人銷售無合格證明文件的“飄安”牌口罩的行為，該局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，對當事人作出沒收394袋口罩、處貨值金額十倍罰款，共計298500元的行政處罰決定。
案例5 合肥市市場監(jiān)管局查處經(jīng)銷偽造產(chǎn)地口罩案 1月28日，該局執(zhí)法稽查處根據(jù)該局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處監(jiān)測的線索，依法對位于合肥市長江東路華順九獅水岸小區(qū)內(nèi)的合肥春晟電子科技有限公司進行了現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司在“拼多多”“淘寶”等網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的口罩產(chǎn)品外包裝標注信息與實際不符，涉嫌違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條“生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地”之規(guī)定。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了取證，并對當事人進行立案調(diào)查。
經(jīng)初步查明，當事人委托異地廠家代加工生產(chǎn)“萌寶”口罩，卻在產(chǎn)品外包裝上標注“產(chǎn)地：安徽合肥”。
該局擬按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照”之規(guī)定，對當事人作出行政處罰。
案例6 合肥市市場監(jiān)管局查處涉嫌經(jīng)營假冒“飄安”牌口罩案 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情，2020年1月30日，該局食品藥品稽查支隊對安徽鄰幾便利店有限公司及其倉庫進行了現(xiàn)場檢查，在該公司的倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)存放有標識為河南飄安集團有限公司的一次性使用口罩5324袋（20只/袋），其中標示生產(chǎn)日期在2020年1月30日之后的有399袋?，F(xiàn)場庫存的一次性口罩的貨值金額共計121432.8元。執(zhí)法人員對倉庫內(nèi)的上述一次性使用口罩進行了先行登記保存。
經(jīng)調(diào)查，該公司于2020年1月23日從合肥市寸暉堂生物科技有限公司（另案處理）購進上述一次性使用口罩30000袋（20只/袋），共計60萬只，購進價格14.3元/袋；2020年1月23日至1月29日，該公司將上述一次性使用口罩以22.8元/袋的價格分別配送至該公司的210家門店，共計配送29079袋。經(jīng)河南飄安集團有限公司確認為假冒產(chǎn)品。
2020年1月27日，該公司在收到部分消費者投訴后，啟動了產(chǎn)品召回，并發(fā)出了產(chǎn)品下架的通知，現(xiàn)門店的上述產(chǎn)品已全部下架。該局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，已將此案移送公安部門處理。
案例7 瑤海區(qū)市場監(jiān)管局查處偽造廠名廠址消毒液案 2月1日，該局在組織開展轄區(qū)批發(fā)市場防護用品專項檢查時查獲此案。
執(zhí)法人員在長江批發(fā)市場檢查時，發(fā)現(xiàn)一商戶正在銷售的桶裝消毒液外包裝粗糙，且產(chǎn)品標識不規(guī)范，質(zhì)量難以保證。執(zhí)法人員對該產(chǎn)品進行了重點檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品標注生產(chǎn)商為上海某日用化妝品有限公司。經(jīng)現(xiàn)場查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，無該公司登記注冊信息。
因當事人的行為涉嫌違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第37條“銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址”之規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場依法扣押了涉案的31桶桶裝消毒液，并擬按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定對當事人作出行政處罰。
