四川省市場監(jiān)管局“春雷行動2020”十大典型案件
一、邱康生等銷售侵犯涉外注冊商標(biāo)手表系列案
辦案單位：成都市金牛區(qū)市場監(jiān)督管理局
案情介紹：當(dāng)事人邱康生、陳云容、易先華、許文波、羅道忠、陳燕等從上門推銷人員、廣州站西鐘表市場等渠道購進CHANEL（香奈兒）、RADO（雷達）、OMEGA（歐米茄）、LONGINES（浪琴）、ROLEX（勞力士）、MONTBLANC（萬寶龍）、RADO（雷達）等品牌的手表進行銷售，均為現(xiàn)金交易，其中邱康生購進侵權(quán)手表共100個，陳云榮購進侵權(quán)手表共200個，羅道忠、陳燕購進侵權(quán)手表共200個，徐文波購進侵權(quán)手表100個，易先華購進侵權(quán)手表共500個，均未銷售完。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人委托人鑒定，上述手表均未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)，屬于侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。依據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條、第六十條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對上述當(dāng)事人銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品行為處以沒收侵權(quán)手表合計640只、罰款共計542000元的處罰，其中，沒收陳云榮侵權(quán)手表146只，罰款126000元；沒收羅道忠、陳燕侵權(quán)手表119只，罰款125000元；沒收邱康生侵權(quán)手表75只，罰款125000元；沒收徐文波侵權(quán)手表61只，罰款41000元；沒收易先華侵權(quán)手表419個，罰款125000元。
二、南充市嘉陵區(qū)捷誠電動車配件部假冒專利案
辦案單位：南充市嘉陵區(qū)市場監(jiān)督管理局
案情介紹：2019年1月，當(dāng)事人從浙江萬品匯機車部件有限公司購入該公司生產(chǎn)的“萬品匯”牌電動車配件的系列產(chǎn)品對外銷售，上述產(chǎn)品外包裝上均標(biāo)注有“專利產(chǎn)品仿冒必究”字樣的專利標(biāo)識，沒有注明專利號。經(jīng)核實，上述產(chǎn)品既未申請、也未取得任何專利。當(dāng)事人經(jīng)營未建立經(jīng)營臺帳，自稱其銷售外包裝標(biāo)注“專利產(chǎn)品仿冒必究”字樣的“萬品匯”牌電動車配件系列產(chǎn)品共獲銷售收入11000元。鑒于當(dāng)事人不知道上述產(chǎn)品為假冒專利的產(chǎn)品，提供了產(chǎn)品合法來源的依據(jù)，依據(jù)《專利法》第六十三條以及《專利法實施細則》第八十四條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人假冒專利的行為沒收違法所得11000元。
三、達州市通川區(qū)龐容豆制品店生產(chǎn)銷售有非食用物質(zhì)4-氯苯氧乙酸鈉豆芽案
辦案單位：達州市通川區(qū)市場監(jiān)督管理局
案情介紹：辦案單位在當(dāng)事人現(xiàn)場查獲正在生產(chǎn)的黃豆芽837斤，經(jīng)抽檢含有4-氯苯氧乙酸鈉。當(dāng)事人于2020年1月，通過微信進購4-氯苯氧乙酸鈉600支，截至被查獲時止，共計使用109支，剩余401支。當(dāng)事人每次生產(chǎn)黃豆芽時，使用1支4-氯苯氧乙酸鈉勾兌20斤清水，浸泡12斤黃豆，發(fā)芽后轉(zhuǎn)移至培養(yǎng)箱中培養(yǎng)10天再上市銷售，當(dāng)事人采用此方法共計生產(chǎn)銷售含4-氯苯氧乙酸鈉的黃豆芽7630斤，售價1元/斤，獲利7630元。4-氯苯氧乙酸鈉為低毒農(nóng)藥登記管理并限定使用范圍的物質(zhì)，不得在豆芽中使用。依據(jù)《食品安全法》第四十一條、第一百二十三條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人生產(chǎn)銷售含有非食用物質(zhì)豆芽的行為處罰為：1、沒收黃豆芽837斤，沒收4-氯苯氧乙酸鈉491支；2、沒收違法所得人民幣7630元；3、處罰款人民幣100000元。
四、瀘縣云錦鎮(zhèn)渝味小火鍋用回收食品作為原料生產(chǎn)食品案
辦案單位：瀘州市瀘縣市場監(jiān)督管理局
案情介紹：當(dāng)事人回收小龍坎、蜀大俠的火鍋油，重新按照小龍坎和蜀大俠的火鍋底料配方加入辣椒等配料炒制，炒制成火鍋底料后，再賣給小龍坎、蜀大俠火鍋店。執(zhí)法人員在當(dāng)事人后門用鋼板搭建的場所內(nèi)查獲回收凝固油脂6桶（規(guī)格50Kg/袋）共600斤、標(biāo)示有小龍坎牛油火鍋底料字樣的半成品7件（規(guī)格20Kg/件）共280斤、小龍坎火鍋底料成品10件（規(guī)格20Kg/件）共400斤、蜀大俠火鍋底料成品5件（規(guī)格20Kg/件）共200斤、裝有油脂的不銹鋼桶8個、標(biāo)示有小龍坎火鍋底料等字樣的包裝材料若干。根據(jù)當(dāng)事人賬面信息，從2019年7月4日到11月12日，生產(chǎn)銷售火鍋底料成品共計791件（規(guī)格20Kg/件）共31640斤。依據(jù)《食品安全法》第三十四條、第一百二十三條和《個體工商戶條例》第二十四條的規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為處以吊銷《食品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的處罰，并移送公安機關(guān)，目前已刑拘涉案人員5人。
五、蔣運洪未取得藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品案
辦案單位：德陽市什邡市市場監(jiān)督管理局
案情介紹：2020年3月9日，辦案單位聯(lián)合公安局對當(dāng)事人的租房進行突擊檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有已包裝好待售的風(fēng)濕藥酒417瓶，以及藥酒空瓶、標(biāo)簽標(biāo)示和銷售藥品的記賬本和票據(jù)若干，上述產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)示有適應(yīng)癥和外用藥品標(biāo)識為紅色方框底色內(nèi)標(biāo)注白色"外"字。當(dāng)事人在微信上銷售上述藥酒時宣稱“一瓶為一副藥（藥與酒共500克，每瓶150元，三瓶為一個療程）”。故上述藥酒認定為藥品。當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供《營業(yè)執(zhí)照》和《藥品經(jīng)營許可證》。經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年7月開始至2020年3月4日通過微信銷售藥酒，截止到案發(fā)共銷售藥酒15瓶，銷售金額2250元。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條、第七條和《藥品管理法》第五十一條、第一百一十五條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人未取得藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的行為處罰為：1、沒收全部藥酒：蔣氏蜈蚣蝎子+純中藥泡制透骨風(fēng)濕藥酒（50ml噴頭瓶242瓶、100ml噴頭瓶92瓶）；蔣氏特效膏藥+純中藥泡制透骨風(fēng)濕藥酒（500g/瓶塑料方瓶4瓶，250g/瓶塑料方瓶22瓶，100g/瓶塑料方瓶57瓶）；2、沒收違法所得2250元；3、罰款1500000元。罰沒合計1502250元。
六、成都某醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營未依法注冊的醫(yī)療器械麻醉深度多參數(shù)監(jiān)護儀案
辦案單位：成都市錦江區(qū)市場監(jiān)督管理局
案情介紹：當(dāng)事人作為從事醫(yī)療器械銷售的經(jīng)營者，于2018年12月以10000元/臺的價格采購100臺由合肥金腦人科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的第二類醫(yī)療器械“麻醉深度多參數(shù)監(jiān)護儀”，截至案發(fā)時，已銷售21臺。當(dāng)事人庫房存放著用于銷售的79臺“麻醉深度多參數(shù)監(jiān)護儀”，儀器裝箱組成為：主機1臺、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)聯(lián)線1條、電源線1條等，儀器結(jié)構(gòu)組成與當(dāng)事人出具的皖械注準(zhǔn)20152210064醫(yī)療器械注冊證登記“結(jié)構(gòu)及組成：監(jiān)測主機、監(jiān)測子機及腦電導(dǎo)聯(lián)、心電導(dǎo)聯(lián)、血壓袖帶、血氧探頭、體溫探頭”不一致，缺少“監(jiān)測子機”，為無證醫(yī)療器械。案發(fā)后當(dāng)事人認識到上述違法行為，于2019年12月向供貨商申請配齊“監(jiān)測子機”，并對已銷售的儀器進行補發(fā)重組，恢復(fù)儀器與注冊證登記一致。本案貨值金額為751800元，違法所得共計541800元。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十條、第六十三條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械的行為處罰為：罰款751800元，沒收違法所得541800元。罰沒款共計1293600元。
七、南充某購物中心管理有限公司電力價格違法案
辦案單位：南充市高坪區(qū)市場監(jiān)督管理局
案情介紹：2018年，當(dāng)事人與國網(wǎng)南充供電公司約定采用先購電后用電的供電方式，購電的電價按用電方近期正常用電三個月的平均電價計算。2019年當(dāng)事人與北京融和晟源售電有限公司簽訂購售電合同,雙方約定通過四川電力交易中心及電網(wǎng)企業(yè)的輸配電網(wǎng)絡(luò)完成購售電交易，電價為0.7元/度。但當(dāng)事人自2018年4月至2019年8月,均以預(yù)存方式向商戶收取轉(zhuǎn)供電電費，其中在2018年4月-12月期間，當(dāng)事人向商戶收取的轉(zhuǎn)供電的電費執(zhí)行價格為1.5元/度。2018年12月，應(yīng)《政府工作報告》中關(guān)于一般工商業(yè)電價平均降低10%的要求，經(jīng)當(dāng)事人自行測算，將轉(zhuǎn)供電的電費價格調(diào)降為1.42元/度，超出目錄銷售電價和峰谷平比率測算的綜合比例電價，每月存在比例不同的加收費用。其中當(dāng)事人對2018年4月-12月所收取費用中應(yīng)下浮的0.08元/度電費以充電費的形式向商戶予以退返，共計退返44.01萬元。另當(dāng)事人在收取電費中還存在部分特殊商戶,以單價1.2元/度、2400元/月以及免費供電等方式繳存電費。針對當(dāng)事人向商戶多收取電費的情況，經(jīng)會計師事務(wù)所及會計人員依據(jù)商戶每月抄表電量進行測算，當(dāng)事人多收費用為4332003.18元。依據(jù)《電力法》第四十四條、第六十六條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人在電費中加收其他費用的行為處罰為：責(zé)令返還違法收取的費用4332003.18元，處罰款433200.3元。
八、鄰水縣畜牧食品局對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費案
辦案單位：廣安市鄰水縣市場監(jiān)督管理局
案情介紹：2017年1月1日起，當(dāng)事人下屬的11個畜牧獸醫(yī)站依據(jù)廣安市物價局文件（廣市物費〔2006〕67號）對送檢的生豬運載車輛進行消毒并收取消毒費，收費標(biāo)準(zhǔn)為大車15元/次、中車10元/次、小車5元/次，并于2017年6月13日下發(fā)《關(guān)于下達2017年消毒費任務(wù)情況》（鄰畜食〔2017〕71號）文件，對當(dāng)年的消毒費進行任務(wù)分配，按廣市物費〔2006〕67號文件規(guī)定消毒費屬于經(jīng)營性收費項目，其收費對象包括對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品以及畜禽、畜禽產(chǎn)品的運載工具和有關(guān)場所設(shè)施等進行消毒或無害化處理的，應(yīng)收取處理費、消毒費，并向經(jīng)營者或委托者收取。經(jīng)查，按照廣安市物價局、廣安市財政局、廣安市畜牧食品局《關(guān)于進一步規(guī)范我市統(tǒng)御系統(tǒng)行政事業(yè)性收費及部分經(jīng)營性收費的通知》（廣市物費〔2006〕67號）規(guī)定，消毒費是畜牧系統(tǒng)經(jīng)營性收費。2015年9月24日，四川省發(fā)展和改革委員會下發(fā)《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<四川省定價目錄>的通知》（川發(fā)改價格〔2015〕704號），規(guī)定自2015年9月24日起消毒費不再列入《四川省定價目錄（2015年版）》，消毒費屬政府明令取消的收費項目。當(dāng)事人于2015年9月24日起便停止收取消毒費。經(jīng)統(tǒng)計，當(dāng)事人2017年度收取消毒費65500元，2018年度收取消毒費83100元，2019年1-9月收取消毒費55000元，違規(guī)收取消毒費共計203600元。當(dāng)事人及其下屬的11個畜牧獸醫(yī)站屬財政全額撥款，實行統(tǒng)一報賬制，消毒所使用的消毒藥品均屬政府采購。2020年1月6日，依據(jù)《價格法》第四十一條及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位向當(dāng)事人送達了《責(zé)令退款通知書》，責(zé)令當(dāng)事人退還違規(guī)收取的消毒費203600元，在規(guī)定時間內(nèi)當(dāng)事人未退還上述消毒費，本案違法所得共計203600元。依據(jù)《價格法》第十二條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條及第十六條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費且無法將該費用退還給經(jīng)營者的行為作出處罰：1.沒收違法所得人民幣203600元；2.罰款人民幣20360元。
九、內(nèi)江市資中縣宋家加油站故意破壞計量器具準(zhǔn)確度案
辦案單位：內(nèi)江市市場監(jiān)督管理局
案情介紹：當(dāng)事人使用由沈陽航天新陽機電有限公司生產(chǎn)的四臺稅控燃油加油機進行經(jīng)營活動，以篡改稅控燃油加油機內(nèi)部主板程序的方式,使上述四臺稅控燃油加油機在為消費者加注燃油時實際加注量少于加油機的計量顯示量。經(jīng)內(nèi)江市計量測試研究所檢定,報告結(jié)果為:“1#槍示值誤差+2.18%,2#槍示值誤差+2.25%,3#槍示值誤差+2.06%,4#槍示值誤差+2.02%,5#槍示值誤差+2.01%,6#槍示值誤差+2.14%,7#槍示值誤差+2.14%,8#槍示值誤差+2.22%,超出國家允許±3‰的最大誤差范圍,檢定結(jié)果不合格。經(jīng)加油機生產(chǎn)廠家沈陽航天新陽機電有限公司鑒定,報告結(jié)果為四臺加油機主板程序非原廠程序。2019年12月16日至2020年3月6日期間,當(dāng)事人通過故意篡改加油機顯示數(shù)值獲取經(jīng)營額共計316923元。依據(jù)《計量法》第十六條、第二十二條和《計量法實施細則》第四十六條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人故意破壞計量器具準(zhǔn)確度的行為處罰為：1.沒收當(dāng)事人涉案的四臺稅控燃油加油機；2.沒收違法所得316923元,罰款2000元,合計318923元。
十、資陽市安岳縣某天然氣有限公司違規(guī)收取燃氣表費侵害消費者合法權(quán)益案
辦案單位：資陽市安岳縣市場監(jiān)督管理局
案情介紹：依據(jù)《四川省燃氣管理條例》，燃氣計量裝置即燃氣表的更新、維護費用應(yīng)該由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)事人在用戶使用的燃氣表出現(xiàn)故障后，未經(jīng)具有鑒定資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具鑒定意見，便告知用戶必須購買新的燃氣表才能正常供氣。當(dāng)事人對用戶更換燃氣表時，收取200、400、600不等的費用，同時還加收數(shù)額不等的材料費。同時，當(dāng)事人在收取更換燃氣表的相關(guān)費用時，并未明確區(qū)分換表費和材料費，而是直接收取的換表費。用戶如果不繳納費用，當(dāng)事人便不為用戶更換燃氣表，用戶就無法享受供氣服務(wù)。經(jīng)查，2017年至2019年8月29日，當(dāng)事人共向用戶收取燃氣表費、材料費等費用393880元。依據(jù)《四川省消費者權(quán)益保護條例》第六條、第三十二條和《四川省燃氣管理條例》第三十二條、第四十五條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對當(dāng)事人侵害消費者合法權(quán)益的行為作出警告、罰款1181640元的處罰。并限期責(zé)令當(dāng)事人將多收取的費用全部退還給用戶。
