廣州市市場監(jiān)管局發(fā)布價格監(jiān)督檢查與 反不正當競爭領(lǐng)域“十大典型案例”
2020年，廣州市市場監(jiān)管部門全力落實防疫保供穩(wěn)價各項措施，保持打擊價格違法行為的高壓態(tài)勢，從嚴從快從重查處各類哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等價格違法行為。為進一步貫徹落實國家關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、強化競爭政策實施的決策部署，營造價監(jiān)競爭業(yè)務(wù)執(zhí)法辦案爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，
2020年底，綜合案件典型性、查辦質(zhì)量、社會效應(yīng)等多方因素，廣州市市場監(jiān)管局向社會公開發(fā)布價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭執(zhí)法領(lǐng)域“十大典型案例”。案例涉及人民群眾最為關(guān)心的教育醫(yī)療及房地產(chǎn)價格收費、哄抬防疫物資價格、涉企收費、市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、不正當有獎銷售等多種類型，具有較強的典型性和代表性，體現(xiàn)了廣州市市場監(jiān)管部門價格監(jiān)督檢查及反不正當競爭執(zhí)法的整體水平。
一、廣州市某房地產(chǎn)開發(fā)公司未按規(guī)定明碼標價案
某房地產(chǎn)開發(fā)公司未在商品房交易場所的醒目位置公示價格及相關(guān)信息，并通過虛假原價、虛假打折的方式銷售商品房，構(gòu)成價格欺詐及不明碼標價違法行為。越秀區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人立即改正，并按照當事人未明碼標價的商品房套數(shù)作出罰款80萬元的行政處罰。
商品房是最大宗的消費品之一，普通人一生買不起幾次房，在幾百萬的房價面前，一個百分點的價格變動都是幾萬元的利益，個別房地產(chǎn)開發(fā)商、銷售中介往往通過不明標價，隱瞞真實價格和房源信息，從而實施欺詐行為。市場監(jiān)管部門敢于對房地產(chǎn)領(lǐng)域價格違法行為“亮劍”，嚴厲打擊商品房價格違法行為，對維護消費者權(quán)益，提高人民群眾的幸福感、獲得感具有重大的意義。
二、廣州某某數(shù)碼科技有限公司虛假宣傳案
廣州某某數(shù)碼科技有限公司通過組織刷單人員對其網(wǎng)店的部分商品進行虛假交易，虛構(gòu)商品的銷售狀況、用戶評價，構(gòu)成《反不正當競爭法》第八條所指的虛假宣傳違法行為。增城區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款39萬元的行政處罰。
隨著消費者購物方式逐漸從線下向線上轉(zhuǎn)移，電商平臺的信用評價體系對消費者購物行為的影響作用愈發(fā)突顯。大部分消費者在網(wǎng)購時習慣先看搜索排名，排名靠前的再看銷量，銷量大的再看好評，許多不法商家也正是基于這一點，便企圖通過刷單炒信虛構(gòu)交易信息擾亂視聽，這不僅欺騙了消費者，也破壞了市場公平競爭秩序。查處電商企業(yè)刷單炒信違法行為，有利于嚴厲打擊電商行業(yè)的刷單炒信“潛規(guī)則”，切實維護消費者和其他商家的合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。
三、廣州某物業(yè)公司違規(guī)收取物業(yè)費案
當事人在調(diào)整小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費過程中，未經(jīng)法定調(diào)價程序即以新標準進行收費，違反了廣州市物業(yè)管理關(guān)于物業(yè)公司調(diào)整物業(yè)管理費的相關(guān)程序規(guī)定，構(gòu)成價格違法行為。荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依法要求當事人改正未按法定程序提高物業(yè)服務(wù)收費標準的行為并退還多收價款81.77萬元。
2021年1月1日，《廣州市物業(yè)管理條例》將正式施行。新的管理條例從增加操作可行性、增強業(yè)主自主管理等角度，對包括物業(yè)服務(wù)費調(diào)價在內(nèi)的規(guī)定作出了一定調(diào)整，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)立足職能，依法履行監(jiān)督檢查職責。
四、廣州某供能公司不執(zhí)行政府定價案
廣州某大型供能公司通過用戶委托的的施工單位違規(guī)收取帶氣接駁作業(yè)費，構(gòu)成不執(zhí)行政府指導價、政府定價的行為。天河區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責令其退還多收款項372.4萬元，并沒收其違法所得。
為支持企業(yè)復工復產(chǎn)，保障降費政策紅利足額足量惠及企業(yè)，廣州市市場監(jiān)管局部署開展了疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)階段水電氣價格檢查，持續(xù)加大涉企違規(guī)收費行為查處力度，確保各項減稅降費政策落到實處，共推動落實國家降費政策紅利逾20億元，對違規(guī)收費主體實施經(jīng)濟制裁金額0.25億元，取得了一定成效。
五、廣州某某貿(mào)易有限公司不正當有獎銷售案
廣州某某貿(mào)易有限公司在進行有獎銷售時，未在抽獎券上標明所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額、中獎概率或者獎品等有獎銷售信息，構(gòu)成《反不正當競爭法》第十條所指的不正當有獎銷售違法行為。番禺區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款8萬元的行政處罰。
在市場經(jīng)營活動中，商家為提高產(chǎn)品銷量，往往會采用有獎銷售等經(jīng)營手段刺激市民的消費欲望。但部分商家通過虛構(gòu)獎項、獎品、獎金金額等手段，利用消費者不了解有獎銷售規(guī)則的信息差，牟取不當利益。嚴厲打擊商家不正當有獎銷售違法行為，不僅維護了參加有獎銷售活動的市民的合法權(quán)益，也規(guī)范了商家的有獎銷售規(guī)則，營造了公平競爭的市場秩序。
六、陳某川哄抬熔噴布價格案
陳某在疫情防控期間，通過賄送“好處費”1萬元，買通熔噴布生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部人員，以“廣州市荔灣區(qū)X軒商行”名義，購得熔噴布，隨后加價至每噸76萬元賣出，損害了其他經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，導致眾多下游買家損失巨大。鑒于陳某某從事非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，且情節(jié)嚴重，荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依法對其立案并移送公安機關(guān)偵查。該案是廣州市市場監(jiān)管部門和公安機關(guān)加強價格執(zhí)法領(lǐng)域行刑銜接，建立聯(lián)合辦案工作機制以來成功告破的首宗刑事案件。
2020年疫情防控關(guān)鍵時期，廣州市市場監(jiān)管部門密切關(guān)注口罩、熔噴布等防疫物資供應(yīng)及價格情況，對防疫物資價格開展生產(chǎn)銷售全流程監(jiān)管，持續(xù)加大對哄抬防疫物資價格違法行為的查處力度，加強行刑銜接，迅速查處一批哄抬防疫物資價格案件，案件查辦數(shù)量位居全省第一，有力震懾哄抬價格違法行為，有效維護防疫物資價格及供應(yīng)秩序穩(wěn)定。
七、廣州某網(wǎng)絡(luò)科技公司從事傳銷違法行為案
某網(wǎng)絡(luò)科技公司通過要求會員認購指定產(chǎn)品，鼓勵會員發(fā)展他人繼續(xù)加入，形成上下線多層次關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，獲得網(wǎng)購平臺推廣傭金的經(jīng)營模式，構(gòu)成《禁止傳銷條例》第七條第（二）項規(guī)定所指的傳銷違法行為。白云區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款70萬元的行政處罰。
社交電商作為新興業(yè)態(tài)，近年來行業(yè)發(fā)展迅猛。但有部分不法分子為牟取不當利益，會利用傳銷、虛假宣傳等違法手段開展經(jīng)營活動，進而嚴重影響市場正常競爭秩序。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為，有利于規(guī)范社交電商行業(yè)的健康發(fā)展，營造公平競爭的市場環(huán)境，切實維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
八、廣州市增城某某奶茶飲品店商業(yè)混淆案
廣州市增城某某奶茶飲品店在吧臺設(shè)計、員工服飾、奶茶杯身設(shè)計、塑料袋外包裝設(shè)計等方面使用了與武漢熠匯飲科技有限公司旗下“益禾堂”品牌店面裝潢近似的裝潢設(shè)計，構(gòu)成《反不正當競爭法》第六條所指的商業(yè)混淆違法行為。增城區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款8萬元的行政處罰。
近年來，隨著快消品市場的迅猛發(fā)展以及年輕一代對奶茶飲品的偏好，市面上涌現(xiàn)了一大批有一定影響的奶茶品牌。為與其他品牌的奶茶有所區(qū)分，不同品牌的奶茶店，除了在招牌上有所區(qū)分外，還通過獨特的店面設(shè)計、奶茶杯身造型等強化自身品牌形象。因此，部分不法分子為了“搭便車”“傍名牌”，往往會通過仿冒他人有一定影響的商業(yè)標識，誤導消費者誤以為其與品牌方有特定聯(lián)系，從而牟取不當利益。嚴厲打擊商家仿冒混淆違法行為，不僅維護了權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，也利于形成創(chuàng)新創(chuàng)造的社會風氣，促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的健康發(fā)展，營造公平競爭的市場秩序。
九、從化區(qū)某學校自立項目違規(guī)收費案
當事人違規(guī)向新招收的初一和高一新生收取軍訓費、床上用品費和軍服費共計85.8955萬元，其行為屬于自立收費項目。從化區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人立即停止違規(guī)收費的行為，并處違法所得1倍的罰款。
2020年5月25日，廣州市中小學校已全面復課。為進一步規(guī)范疫情防控期間學校收費行為，著力解決人民群眾“痛點”“堵點”，廣州市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)組織開展了疫情防控期間學校收費檢查專項行動，重點查處各級各類學?？鐚W年或?qū)W期預(yù)收學費（保教費）或住宿費的違規(guī)收費行為、借疫情防控名義在規(guī)定的服務(wù)性收費和代收費項目范圍外擅自增設(shè)其他收費項目、擴大收費范圍、或采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式提高收費標準等違規(guī)收費行為，共立案查處學校違規(guī)收費案件4宗，退還金額998.77萬元，罰沒金額128.52萬元。
十、天河區(qū)百某園大藥房哄抬口罩價格案
2020年春節(jié)期間,多個社交媒體上反映天河區(qū)百某園大藥房高價銷售口罩的視頻廣泛傳播，引發(fā)多起群眾投訴舉報。廣州市市場監(jiān)管部門迅速反應(yīng)，于大年初一對當事人立案調(diào)查。當事人借疫情之機大幅哄抬口罩銷售價格，商品進銷差率高達2329%，天河區(qū)市場監(jiān)管局依法責令停止違法行為并作出相應(yīng)行政處罰。
該案是廣東省疫情防控期間查處的哄抬口罩價格第一案，對借疫情之機發(fā)“國難財”的不法分子產(chǎn)生極大法律震懾。
