臺(tái)州發(fā)布特種設(shè)備違法典型案例
特種設(shè)備安全，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系公共安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，是國家安全體系的重要組成部分。近年來，我市市場監(jiān)管部門聚焦特種設(shè)備重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法查處未經(jīng)使用登記違規(guī)使用、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、已報(bào)廢特種設(shè)備、無證上崗作業(yè)等各類違法違規(guī)行為，保障特種設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。為強(qiáng)化警示教育作用，現(xiàn)集中公布十大特種設(shè)備違法典型案例，希望全市特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)管總局73號(hào)令《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和74號(hào)令《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等“兩個(gè)規(guī)定”的精神，以案為鑒、汲取教訓(xùn)，全面落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全主體責(zé)任，主動(dòng)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
椒江
義烏市某琦文化傳媒有限公司違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定案
2022年12月12日，椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局依法在對位于椒江區(qū)市府大道金地中城廣場的廟會(huì)活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的特種設(shè)備(海盜船)無特種設(shè)備制造許可證、未經(jīng)檢驗(yàn)合格。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年12月11日開始經(jīng)營海盜船項(xiàng)目，單次收費(fèi)價(jià)格20元至30元不等，共收費(fèi)75筆，共計(jì)2920元。該海盜船安裝固定在貨車上，經(jīng)測量，貨車車廂離地高度為130厘米，靜止?fàn)顟B(tài)下海盜船座椅離車廂距離為150厘米;啟動(dòng)時(shí)，海盜船開始搖擺，消費(fèi)者可以到達(dá)的高度超過2米。該海盜船已符合特種設(shè)備中“大型游樂設(shè)施”的定義。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的海盜船，并處罰款40000元的行政處罰。
黃巖
牟某輝違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定案
2023年4月24日，黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局對開設(shè)在臺(tái)州市黃巖區(qū)北城街道錦川路15號(hào)的臺(tái)州市黃巖牟某輝機(jī)械模具加工廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的起重機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)。經(jīng)查，該臺(tái)起重機(jī)械是當(dāng)事人于2021年12月安裝的，當(dāng)事人自安裝后使用至案發(fā)，未對該臺(tái)起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)。該臺(tái)起重機(jī)械橫梁上未標(biāo)注信息，吊鉤上標(biāo)注“15t”，電動(dòng)葫蘆和吊鉤之間由六條鐵鏈連接，實(shí)際起重量為16t，符合《特種設(shè)備目錄》關(guān)于起重機(jī)械的定義，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局作出責(zé)令當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的起重機(jī)械，并處罰款30000元的行政處罰。
路橋
臺(tái)州市某達(dá)金屬制品有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)簡易升降機(jī)案
2022年11月9日，路橋區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)移送線索對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人廠房內(nèi)有一臺(tái)無設(shè)備信息銘牌、處于通電狀態(tài)、按動(dòng)升降按鈕可以正常工作的簡易升降機(jī)。經(jīng)查，為方便開展經(jīng)營活動(dòng)，當(dāng)事人花費(fèi)五萬元找散工制作一臺(tái)簡易升降機(jī)。該簡易升降機(jī)無整機(jī)出廠合格證明、生產(chǎn)廠家特種設(shè)備生產(chǎn)許可及有效的檢驗(yàn)合格報(bào)告，電動(dòng)葫蘆起重量為2t，屬于列入特種設(shè)備目錄的特種設(shè)備。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，路橋區(qū)局責(zé)令當(dāng)事人拆除該簡易升降機(jī)，并處罰款32000元
臨海
浙江三某姆電器有限公司使用重大修理未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)鍋爐案
2022年3月31日，臨海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人鍋爐使用的燃料與資料不一致，經(jīng)查，該鍋爐設(shè)計(jì)以油或者氣作為燃料，但當(dāng)事人為了節(jié)約成本，在未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的情況下，擅自找人拆除了出廠原有的燃油燃燒器，并安裝了生物質(zhì)顆粒燃燒器。根據(jù)TSG11-2020《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》7.4.1規(guī)定，液(氣)體燃燒器的更換屬于重大修理?！吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條規(guī)定，鍋爐的重大修理過程應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，臨海市局作出責(zé)令當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，并處罰款40000元的行政處罰。
溫嶺
浙江金某朵針織股份有限公司升降機(jī)違反特種設(shè)備安全案
2022年10月26日，溫嶺市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于本市新河鎮(zhèn)城北工業(yè)區(qū)的浙江金某朵針織股份有限公司進(jìn)行檢查，在三號(hào)廠房東面發(fā)現(xiàn)一臺(tái)通電狀態(tài)的升降機(jī)，該升降機(jī)內(nèi)存放著貨物;另執(zhí)法人員在三號(hào)廠房西面發(fā)現(xiàn)另一臺(tái)通電狀態(tài)的升降機(jī)。當(dāng)事人當(dāng)場無法提供上述兩臺(tái)升降機(jī)的檢驗(yàn)合格證明資料。經(jīng)查：上述兩臺(tái)升降機(jī)在未經(jīng)檢驗(yàn)的情況下，安裝好后就投入使用。在實(shí)施查封期限內(nèi)，當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用尚未解除行政強(qiáng)制措施的三號(hào)廠房東面和西面兩臺(tái)簡易升降機(jī)。綜上，一、依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備行為，處罰款50000元。二、依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十五條第二款之規(guī)定，對當(dāng)事人擅自動(dòng)用被查封的特種設(shè)備行為，處罰款50000元。以上兩項(xiàng)合并，決定對當(dāng)事人罰款100000元。
玉環(huán)
某北家具五金股份有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)的簡易升降機(jī)案
2023年4月26日，玉環(huán)市市場監(jiān)督管理局在對玉環(huán)市某北家具五金股份有限公司監(jiān)督檢查中，在其廠區(qū)進(jìn)門第一幢廠房發(fā)現(xiàn)一臺(tái)土制升降機(jī)，當(dāng)事人當(dāng)場無法提供該設(shè)備的特種設(shè)備登記證、定期檢驗(yàn)報(bào)告，該局當(dāng)場對該升降機(jī)實(shí)施查封的行政強(qiáng)制措施，于當(dāng)日對其立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2016年聘請?jiān)O(shè)備安裝工、電焊工安裝涉案升降機(jī)，安裝完成即投入使用。至2023年4月6日檢查當(dāng)日，該升降機(jī)未辦理特種設(shè)備登記，未經(jīng)檢驗(yàn)合格，該升降機(jī)轎廂面積4.9平方米，提升高度10米。當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，屬于使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，該局責(zé)令停止使用上述升降機(jī)，處罰款50000元。
天臺(tái)
臺(tái)州某安交通設(shè)施有限公司未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備案
2023年3月6日，天臺(tái)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，于2023年3月8日依法對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。當(dāng)事人于2022年6月份購進(jìn)一臺(tái)叉車，放在臺(tái)州某金交通設(shè)施有限公司廠內(nèi)搬運(yùn)貨物。于2023年3月1日開始使用直到本局現(xiàn)場檢查時(shí)停止使用。期間當(dāng)事人未對該臺(tái)叉車申請檢驗(yàn)、未辦理使用登記證及牌照等，使用該臺(tái)叉車的經(jīng)營額及獲利無法計(jì)算。該叉車于2023年3月24日經(jīng)檢驗(yàn)合格，當(dāng)事人于2023年4月4日辦理了使用登記證。叉車在投入使用前，應(yīng)依規(guī)定申請首次檢驗(yàn)。當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，屬于使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為。鑒于當(dāng)事人及時(shí)對叉車申請檢驗(yàn)并辦理使用登記證，綜合考慮案件情況，本著過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第六條、第三十二條第五項(xiàng)規(guī)定，予以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)規(guī)定，決定對當(dāng)事人處罰30000元。
仙居
仙居縣某蓓酒店使用未經(jīng)檢驗(yàn)的電梯案
2022年10月13日，仙居縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所檢查發(fā)現(xiàn)其廚房內(nèi)入口處發(fā)現(xiàn)一部送餐電梯，該餐梯為通電狀態(tài)，同時(shí)電梯門上寫有“送菜專用，閑人勿動(dòng)”的字樣，執(zhí)法人員進(jìn)入廚房時(shí)當(dāng)事人工作人員正在使用該餐梯送餐。當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供該電梯檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)查，為方便開展經(jīng)營活動(dòng)，當(dāng)事人于2008年當(dāng)事人自2009年安裝該電梯后未經(jīng)過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn)并且此后連續(xù)9年都未經(jīng)過定期檢驗(yàn)。該電梯無整機(jī)出廠合格證明、生產(chǎn)廠家特種設(shè)備生產(chǎn)許可及有效的檢驗(yàn)合格報(bào)告。案發(fā)之后當(dāng)事人積極拆除電梯重新尋找有資質(zhì)安裝方安裝。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)之規(guī)定，仙居縣局作出罰款30000元的行政處罰。
三門
臺(tái)州某創(chuàng)模鋼有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)起重機(jī)械案
三門縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。在當(dāng)事人廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)一臺(tái)電動(dòng)單梁起重機(jī)正在使用。當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供該臺(tái)設(shè)備的相關(guān)資料及有效檢驗(yàn)合格證明。該行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款，三門縣市場監(jiān)管局對臺(tái)州隆創(chuàng)模鋼有限公司作出罰款35000元的行政處罰。
臺(tái)州灣新區(qū)
臺(tái)州市某州燈業(yè)有限公司叉車違反特種設(shè)備安全案
2022年12月7日，臺(tái)州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對位于臺(tái)州市椒江區(qū)三甲街道濱海路190-1號(hào)的臺(tái)州市某州燈業(yè)有限公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1輛出廠編號(hào)為511105、型號(hào)為FD35、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)為12011243的內(nèi)燃平衡重式叉車，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供上述叉車的特種設(shè)備使用登記證、定期檢驗(yàn)報(bào)告、叉車作業(yè)人員證等資料。其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條之規(guī)定、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條之規(guī)定、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款之規(guī)定。經(jīng)查實(shí)當(dāng)事人除本次違法行為外，以前沒有其他受過行政處罰等違法行為。綜上，建議對當(dāng)事人從輕處罰，1.對使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的行為責(zé)令改正;2.對使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的行為責(zé)令改正;3.對使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，責(zé)令停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備，并處以40000元罰款。
