加強應急保障建設 促平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展
據《新民晚報》報道，上海全市實行嚴格封控管理期間，美團緊急上線“應急幫手”，針對老人、孕婦、嬰幼兒、殘障人士等特殊人群的藥品、食品、社區(qū)團餐、母嬰用品等需求，提供從找貨、調貨到配送的全鏈路解決方案。截至上海全面封控管理結束，“應急幫手”功能累計交互超過37萬次，收到需求總計超21萬單，其中來自老人、母嬰、孕婦人群的需求占比接近90%。
在上海疫情最吃緊的階段，美團推出針對特殊人群的“應急幫手”，是平臺企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢努力提供“應急特需”保障服務的有益探索。由于情勢緊急、時間緊迫和資源有限，“應急幫手”進行了一些“不太互聯(lián)網”的嘗試，比如靠原始的人眼識別篩選最緊急的需求，不再追求服務的數量和收益，而是集中力量幫助最緊急的人。某種意義上說，這其實是平臺企業(yè)提供應急保障服務最“緊急”、最典型的形態(tài)。隨著疫情形勢向好和進入常態(tài)化疫情防控階段，以及在非疫情的常態(tài)條件下，平臺企業(yè)提供疫情保障服務具有了更充分的條件，也就更能發(fā)揮作為互聯(lián)網產品的特色和優(yōu)勢。
保障居民群眾特別是老人、殘障人士等特殊人群的基本生活應急需求，是封控區(qū)管理、管控區(qū)管理、防范區(qū)管理等不同級別疫情防控條件下都必須做好的工作，是高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的必然要求。日前國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》明確提出，針對當前部分地區(qū)因局部聚集性疫情加強管控，同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，引導平臺企業(yè)做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。這對平臺企業(yè)參與疫情防控提供應急保障服務提出了更高的要求。
上述《一攬子政策措施》同時提出，出臺支持平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，在防止資本無序擴張的前提下設立“紅綠燈”，維護市場競爭秩序，以公平競爭促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。由此而言，無論是在疫情防控吃緊階段，以“應急幫手”等“不太互聯(lián)網”的方式為特殊人群送上藥品、食品、特定物品，還是在常態(tài)化疫情防控條件和非疫情常態(tài)條件下，以“很互聯(lián)網”的方式為居民提供各種特需服務，加強應急保障能力和保障體系建設，都已成為平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的內在要求。
平臺企業(yè)加強應急保障能力建設，亟須強化科技創(chuàng)新，切實提高新技術、新模式、新業(yè)態(tài)優(yōu)化管理和賦能服務水平。“應急幫手”以原始的人眼識別篩選最緊急的需求，以“不太互聯(lián)網”的方式提供服務，這從一個側面表明，平臺企業(yè)應急保障服務的網絡化、數字化水平還有相當的提升空間。《一攬子政策措施》提出“鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領域技術研發(fā)突破”，這將有助于平臺企業(yè)應急保障能力穩(wěn)步提升。
本輪疫情期間，北京實行重點保供企業(yè)配送人員“白名單”制度，為封控管控區(qū)配送物資的外賣騎手納入“白名單”管理，保障物資配送和騎手雙安全。上海應急物資保障專班、商務委、藥監(jiān)局等部門幫助藥房、母嬰用品店開工，多方協(xié)調運輸資源，為“應急幫手”提供了有力支持。結合疫情防控形勢和需要，目前國務院部署各大中城市建設一批城郊大倉基地，確保應急狀況下及時就近調運生活物資。支持平臺企業(yè)應急保障能力建設已成為一個重要政策方向，這為平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展注入強大的動力。
