電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)“殺熟”怎么罰？市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)M出新規(guī)
中新網(wǎng)7月2日電 據(jù)國家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前起草《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》(下簡(jiǎn)稱意見稿)，7月2日起向社會(huì)公開征求意見。意見稿指出，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)手段，根據(jù)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的偏好、交易習(xí)慣等特征，基于成本或正當(dāng)營銷策略之外的因素，對(duì)同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同價(jià)格的，可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
針對(duì)哄抬價(jià)格，意見稿明確，經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，在市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)期間，有下列行為之一，哄抬價(jià)格，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，給予警告，可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額或所囤積貨值1%以上10%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
一是捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；二是除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積商品不出售或少量出售，經(jīng)價(jià)格監(jiān)督管理部門告誡仍繼續(xù)囤積的；三是通過強(qiáng)制搭售、高額收取或大幅提高其他費(fèi)用等方式，推動(dòng)商品或服務(wù)價(jià)格過快、過高上漲的；四是利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。
前款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格監(jiān)督管理部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。
針對(duì)新業(yè)態(tài)中的價(jià)格違法行為，意見稿指出，違反價(jià)格法第十四條規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告，可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
一是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)手段，根據(jù)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的偏好、交易習(xí)慣等特征，基于成本或正當(dāng)營銷策略之外的因素，對(duì)同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同價(jià)格的。
二是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，尚不具有市場(chǎng)支配地位的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者通過補(bǔ)貼等形式以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的。
三是行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)者的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
明碼標(biāo)價(jià)方面，意見稿明確，經(jīng)營者違反價(jià)格法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款；未實(shí)際損害消費(fèi)者或其他經(jīng)營者知情權(quán)并及時(shí)改正的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，或者不予處罰。
一是不標(biāo)明價(jià)格的；二是不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；三是在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；四是違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。
