美團(tuán)被重罰后應(yīng)該怎么辦?市場監(jiān)管總局要求美團(tuán)制定整改方案,明確整改任務(wù)和完成時(shí)限!市場監(jiān)管總局提出行政指導(dǎo)意見
本機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》),對你公司濫用市場支配地位行為進(jìn)行了調(diào)查,并依法作出行政處罰決定。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)提出行政指導(dǎo)意見,請你公司根據(jù)指導(dǎo)意見進(jìn)行全面整改,依法合規(guī)經(jīng)營,建立健全公平參與市場競爭的長效機(jī)制。
一、全面規(guī)范自身競爭行為
1. 對照《反壟斷法》,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展全面深入自查,嚴(yán)格檢視并規(guī)范自身經(jīng)營行為。
2. 不得利用技術(shù)手段、平臺(tái)規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等,實(shí)施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為,排除、限制市場競爭。
3. 依法申報(bào)達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中,不得違法實(shí)施具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
二、保護(hù)平臺(tái)各方主體合法權(quán)益
4. 切實(shí)保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者特別是中小餐飲經(jīng)營者合法權(quán)益,不得強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加由其承擔(dān)成本的促銷活動(dòng)。對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者采取搜索降權(quán)、下架商品、暫停服務(wù)等懲罰性措施,應(yīng)當(dāng)說明理由并及時(shí)予以公示。
5. 嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,保障外賣送餐員勞動(dòng)收入,完善外賣送餐員社會(huì)保障,充分保護(hù)外賣送餐員合法權(quán)益。
6. 依法為消費(fèi)者提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的交易信息,不得違法收集消費(fèi)者個(gè)人信息和違法實(shí)施算法推薦,依法保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私,維護(hù)消費(fèi)者利益。
7. 建立并暢通投訴舉報(bào)渠道,健全投訴處理制度和爭議在線解決機(jī)制,制定并公示爭議解決規(guī)則,明確處置程序和時(shí)限,及時(shí)、有效處理平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者、外賣送餐員及其他主體反映的問題。
三、完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度
8. 建立全方位全流程合規(guī)控制體系,將各業(yè)務(wù)條線和環(huán)節(jié)納入法律合規(guī)框架,對一線業(yè)務(wù)人員管理權(quán)限進(jìn)行有效管控,對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者制定懲罰性機(jī)制或?qū)嵤土P措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過內(nèi)部法律合規(guī)審查。
9. 建立并有效執(zhí)行反壟斷合規(guī)制度,明確合規(guī)管理要求和流程,完善合規(guī)咨詢、合規(guī)檢查、合規(guī)匯報(bào)、合規(guī)考核等內(nèi)部機(jī)制。
10. 定期開展公司高管和全體工作人員合規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)反壟斷合規(guī)意識(shí),提升合規(guī)能力。
11. 建立定期向監(jiān)管部門報(bào)告合規(guī)情況制度,自覺維護(hù)公平競爭的市場秩序。
四、切實(shí)維護(hù)平臺(tái)良好競爭生態(tài)
12. 不斷完善平臺(tái)治理規(guī)則,公開公平公正制定平臺(tái)服務(wù)各類協(xié)議、交易規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保相關(guān)協(xié)議、交易規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公平合理、清晰透明,并為查閱和下載提供便利。
13. 按照公平合理無歧視的原則與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者開展合作,不得從事向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不公平高價(jià)服務(wù)費(fèi)、對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者施加不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件、歧視性對待平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者等行為。
14. 建立消費(fèi)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、外賣送餐員等平臺(tái)用戶及獨(dú)立第三方等對平臺(tái)企業(yè)的外部評價(jià)機(jī)制,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,不斷完善平臺(tái)內(nèi)部治理規(guī)則。
15. 積極通過技術(shù)革新、質(zhì)量改進(jìn)、服務(wù)提升、模式創(chuàng)新等開展良性競爭,堅(jiān)持包容共享和利益平衡原則,為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者特別是中小餐飲經(jīng)營者提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
請你公司按照上述要求制定整改方案,明確整改任務(wù)和完成時(shí)限,于10月29日前報(bào)本機(jī)關(guān),并自收到本指導(dǎo)書之日起3年內(nèi),每年12月31日前向本機(jī)關(guān)報(bào)送自查合規(guī)報(bào)告。同時(shí),建議你公司主動(dòng)向社會(huì)公開合規(guī)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。