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餐飲單位制作川貝枇杷烤梨宣稱了功能主治,是按照廣告法處置還是食品中添加藥品?

發(fā)布時間:2024-01-09    來源:國家市場監(jiān)督管理總局公眾留言    瀏覽量:

問:餐飲單位制作川貝枇杷烤梨

留言日期:2022-12-21

尊敬的執(zhí)法稽查司領(lǐng)導(dǎo):
      貴司2021年8月答復(fù)四川局,參觀制作川貝燉雪梨內(nèi)容為:“首先,搞清楚餐館用的川貝是中藥材還是中藥飲片,如果是中藥飲片,建議按照食品中添加藥品管理;其次,如果是中藥材,請按照《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于非藥品經(jīng)營單位銷售中藥材有關(guān)問題的復(fù)函》【2017】47號的答復(fù)執(zhí)行。”
      根據(jù)此回復(fù),是否可以認(rèn)為,餐飲單位可以依據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于非藥品經(jīng)營單位銷售中藥材有關(guān)問題的復(fù)函》第三條使用農(nóng)產(chǎn)品川貝(不是中藥飲片)制作川貝燉雪梨,但是不能宣稱功能主治??
      第二個問題是,如果制售了該食品且宣稱了功能主治,是按照廣告法處置還是食品中添加藥品?

回復(fù)部門: 執(zhí)法稽查局

回復(fù)時間:2022-12-26

答:一、我國有制作滋補(bǔ)類餐飲食品的傳統(tǒng),此類行為使用傳統(tǒng)中藥材,餐飲單位確保其安全性即可。2014年,原國家衛(wèi)生計生委在《關(guān)于餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用〈既是食品又是藥品的物品名單〉之外中藥材有關(guān)問題的復(fù)函》(國衛(wèi)辦食品函〔2014〕355號)中明確指出:“可用于保健食品的物品名單所列物品中符合《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》第七條、第八條規(guī)定的物品以及符合相關(guān)法規(guī)的物品,可以在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)確保其食用安全性。” 二、《藥品管理法》中中藥材已經(jīng)不在藥品列舉中。這就意味著中藥材不再按照藥品管理,中藥飲片是實(shí)施批號管理的,監(jiān)管和執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)區(qū)分食材的屬性,是藥材還是持證飲片。一般燉湯的估計不是持證飲片。三、《行政處罰法》第三十三條規(guī)定:違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。四、處罰法律的選擇由辦案部門根據(jù)實(shí)際情形做出選擇。以上供你參考。工作中需要有法定價值的答復(fù),還是走請示程序。