廣州市商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定
廣州市人民政府令
(第5號(hào))
《廣州市商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第13屆28次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 張廣寧
二OO八年一月八日
廣州市商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范商品交易市場(chǎng)的建設(shè)、開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，維護(hù)商品交易市場(chǎng)秩序，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)，保障各方的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)），是指由市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定的場(chǎng)地、設(shè)施，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，若干經(jīng)營(yíng)者集中在場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事商品（包括生產(chǎn)資料、生活資料和營(yíng)利性服務(wù)）交易活動(dòng)的場(chǎng)所。
本規(guī)定所稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法設(shè)立，從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)提供場(chǎng)地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
本規(guī)定所稱(chēng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在市場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事商品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè)、開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第四條 市場(chǎng)商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德。
市場(chǎng)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，組織、協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)行政管理部門(mén)依法履行職責(zé)。
市經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制本市市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，指導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)；工商部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的登記和對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安、消防的監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理；市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理；城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)違法建設(shè)和違法占道經(jīng)營(yíng)行為。
其他相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 對(duì)關(guān)系本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要市場(chǎng)，市人民政府制定相應(yīng)的政策給予扶持。
鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等流通業(yè)態(tài)，提高市場(chǎng)組織化水平。
第七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或加入行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行行業(yè)自律管理。
第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦
第八條 市經(jīng)貿(mào)部門(mén)在市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)編制本市市場(chǎng)布局規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)需要編制專(zhuān)項(xiàng)布局規(guī)劃的，由市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的市場(chǎng)布局規(guī)劃。
本市產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的，市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃可以依法進(jìn)行調(diào)整。
第九條 市經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)職能部門(mén)制定各類(lèi)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十條 市場(chǎng)的選址應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)布局規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)性土地政策。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃已公布實(shí)施的，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的選址還應(yīng)符合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃。
市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，其場(chǎng)地、設(shè)施的建設(shè)和配備應(yīng)當(dāng)符合本市制定公布的市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范。
本規(guī)定實(shí)施前已開(kāi)辦的市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，按照本市市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范，進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)改造。
第十一條 申請(qǐng)開(kāi)辦市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)申辦名稱(chēng)核準(zhǔn)登記，提交下列材料：
?。ㄒ唬┑怯浬暾?qǐng)表；
（二）申請(qǐng)使用的市場(chǎng)名稱(chēng)、申請(qǐng)人的主體資格證明；
?。ㄈ┦袌?chǎng)選址的相關(guān)材料；
（四）市場(chǎng)開(kāi)辦可行性論證報(bào)告；
?。ㄎ澹╅_(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、投資預(yù)算和資金證明；
?。┞?lián)合開(kāi)辦市場(chǎng)的聯(lián)辦協(xié)議書(shū)；
?。ㄆ撸┓康禺a(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)登記備案的租賃合同或其他場(chǎng)地使用證明文件；
?。ò耍┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明材料；
?。ň牛┙ㄖこ滔莉?yàn)收合格證明材料；
?。ㄊ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)及批準(zhǔn)文件；
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
申辦建筑面積10000平方米以上的大型市場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)貿(mào)部門(mén)出具的聽(tīng)證綜合意見(jiàn)。
第十二條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審查市場(chǎng)名稱(chēng)核準(zhǔn)申請(qǐng)，在收到申請(qǐng)后的十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予名稱(chēng)核準(zhǔn)登記或不予登記的決定。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查市場(chǎng)選址是否符合市場(chǎng)布局規(guī)劃。市場(chǎng)布局規(guī)劃尚未公布實(shí)施的，對(duì)于建筑面積10000平方米以上的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)就市場(chǎng)選址是否符合市場(chǎng)規(guī)劃征求經(jīng)貿(mào)部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)，逾期未回復(fù)的，視為對(duì)市場(chǎng)選址無(wú)意見(jiàn)。
市場(chǎng)名稱(chēng)使用規(guī)范參照企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記的市場(chǎng)名稱(chēng)不得使用。
市場(chǎng)未經(jīng)名稱(chēng)核準(zhǔn)登記不得招商、招租。
第十四條 市場(chǎng)開(kāi)業(yè)前，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)市場(chǎng)登記。
申請(qǐng)辦理市場(chǎng)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┑怯浬暾?qǐng)表；
?。ǘ┟Q(chēng)核準(zhǔn)證明；
?。ㄈ┙ㄖこ滔莉?yàn)收合格證明材料；
?。ㄋ模┦袌?chǎng)內(nèi)部布局材料；
?。ㄎ澹┦袌?chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的相關(guān)材料；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十五條 工商行政管理部門(mén)依法審查市場(chǎng)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。對(duì)于材料齊全且市場(chǎng)建設(shè)符合本規(guī)定第十條第二款的，準(zhǔn)予登記，頒發(fā)
《市場(chǎng)登記證》。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
未取得《市場(chǎng)登記證》的市場(chǎng)不得開(kāi)業(yè)。法律、行政法規(guī)規(guī)定開(kāi)業(yè)前必須取得其他行政許可的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十六條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)已取得《市場(chǎng)登記證》市場(chǎng)的相關(guān)信息，供公眾查閱。
第十七條 《市場(chǎng)登記證》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第十八條 《市場(chǎng)登記證》有效期滿需要續(xù)期的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)期。原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否續(xù)期的決定。準(zhǔn)予續(xù)期的，換發(fā)《市場(chǎng)登記證》。
第十九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者、市場(chǎng)名稱(chēng)、面積、經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)類(lèi)型、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變化的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。市場(chǎng)變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理市場(chǎng)登記手續(xù)。
第二十條 市場(chǎng)有下列情形之一的，市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)《市場(chǎng)登記證》：
（一）市場(chǎng)開(kāi)辦者申請(qǐng)注銷(xiāo)的；
（二）市場(chǎng)開(kāi)辦者依法終止的；
?。ㄈ妒袌?chǎng)登記證》有效期屆滿未續(xù)期的；
?。ㄋ模┦袌?chǎng)關(guān)閉、撤銷(xiāo)等停止經(jīng)營(yíng)情形的；
?。ㄎ澹┮虿豢煽沽捌渌?qū)е率袌?chǎng)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；
?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。
第三章 市場(chǎng)開(kāi)辦者
第二十一條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同，就市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、商品質(zhì)量安全責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)糾紛解決途徑、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)
營(yíng)責(zé)任以及解除合同條件等事項(xiàng)作出具體約定。
工商行政管理部門(mén)可以制定并推薦入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同示范文本，供市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參照使用。
第二十二條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施以及消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全保衛(wèi)等設(shè)施，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
第二十三條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制訂市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、治安、公共安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、重要商品備案等管理制度，并定期檢查實(shí)施情況，根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取必要措施。
第二十四條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)辦公場(chǎng)所內(nèi)懸掛市場(chǎng)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證；應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置公布市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、管理人員職務(wù)分工、市場(chǎng)
管理制度以及投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。
第二十五條 市場(chǎng)內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)與辦理市場(chǎng)登記時(shí)提交的市場(chǎng)布局設(shè)計(jì)圖一致，市場(chǎng)開(kāi)辦者需要更改的，應(yīng)在更改后十五日內(nèi)向市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)提交新的布局設(shè)計(jì)圖。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)行為。
第二十六條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供必要的復(fù)檢計(jì)量器具。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案；應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行日常維護(hù)，并組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向法定的計(jì)量
檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。
第二十七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)管理制度，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)檔案，記錄場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受處罰或受表彰等情況，并在市場(chǎng)內(nèi)定期公示。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)工作，依法提供統(tǒng)計(jì)資料。
第二十八條 市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
市場(chǎng)開(kāi)辦者不得為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。
第二十九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助行政管理部門(mén)查處市場(chǎng)內(nèi)的違法行為，不得隱瞞真實(shí)情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法。
行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法行為的查處結(jié)果及時(shí)告知市場(chǎng)開(kāi)辦者。
第三十條 市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，接受消費(fèi)者投訴，進(jìn)行調(diào)解，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理交易糾紛。
第三十一條 市場(chǎng)歇業(yè)或者終止?fàn)I業(yè)的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，合同另有約定的從其約定；以零售為主的市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)提前三十日在市場(chǎng)入口處張貼公示。
第四章 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者
第三十二條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，遵守市場(chǎng)管理制度，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營(yíng)的商品，不得從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動(dòng)。
第三十三條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。
農(nóng)民在市場(chǎng)內(nèi)出售自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)開(kāi)辦者劃定的專(zhuān)用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
第三十四條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索取商品的質(zhì)量合格證明；購(gòu)進(jìn)并銷(xiāo)售需持許可證件生產(chǎn)的商品，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)并銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明的商品，應(yīng)當(dāng)對(duì)商品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并對(duì)商品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控等重要商品的場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度。
重要商品的具體目錄由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)制定，由市人民政府批準(zhǔn)公布。市人民政府可以根據(jù)救災(zāi)、防疫等公眾利益需要臨時(shí)確定重要商品。
第三十六條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章。對(duì)標(biāo)有注冊(cè)商標(biāo)、專(zhuān)利號(hào)或者專(zhuān)利、版權(quán)標(biāo)記的商品的購(gòu)進(jìn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)，建立備案制度。不得銷(xiāo)售、展示、宣傳冒充或假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷(xiāo)、總代理、總經(jīng)銷(xiāo)、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)形式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十七條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者對(duì)場(chǎng)內(nèi)管理秩序和安全隱患問(wèn)題，有權(quán)向市場(chǎng)開(kāi)辦者提出改進(jìn)意見(jiàn)，可以向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
第三十八條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┨岢鲩_(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)；
?。ǘ?duì)經(jīng)核準(zhǔn)的市場(chǎng)名稱(chēng)享有與市場(chǎng)開(kāi)辦者約定的使用權(quán)；
?。ㄈ┰诤藴?zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營(yíng)；
?。ㄋ模┚芙^未依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的收費(fèi)和各種形式的攤派；
（五）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第五章 市場(chǎng)監(jiān)督管理
第三十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開(kāi)的要求，公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，并為公眾查閱提供方便。
第四十條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及市場(chǎng)開(kāi)辦者及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況等，供公眾查詢(xún)。有關(guān)行政管理部門(mén)、市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)
者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相關(guān)信息。
第四十一條 市場(chǎng)登記證實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在每年3月15日至6月30日，向原登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)及相關(guān)材料，申辦上年度檢驗(yàn)。
市場(chǎng)開(kāi)辦者報(bào)送的年度檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年度市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、市場(chǎng)登記事項(xiàng)及其他行政許可事項(xiàng)變動(dòng)情況、開(kāi)辦者及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶受處罰及獎(jiǎng)勵(lì)情況、投訴及糾紛處理情況等。
第四十二條 市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)收到年度檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)后，應(yīng)結(jié)合查閱當(dāng)年度日常監(jiān)管記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況，在二十日內(nèi)作出年檢合格或不合格的決定。
第四十三條 市場(chǎng)有下列情形的，《市場(chǎng)登記證》年度檢驗(yàn)為不合格：
?。ㄒ唬┎环鲜袌?chǎng)建設(shè)規(guī)范或升級(jí)改造要求的；
?。ǘ┪窗凑蘸藴?zhǔn)的登記事項(xiàng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ㄈ┦袌?chǎng)登記事項(xiàng)及其他行政許可事項(xiàng)發(fā)生變化，市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；
?。ㄋ模┦袌?chǎng)開(kāi)辦者未按本規(guī)定履行對(duì)市場(chǎng)的管理責(zé)任，致使市場(chǎng)秩序混亂的；
?。ㄎ澹┦袌?chǎng)開(kāi)辦者未按本規(guī)定履行對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督責(zé)任，場(chǎng)內(nèi)同一經(jīng)營(yíng)者因同一類(lèi)違法行為被執(zhí)法機(jī)關(guān)查處三次以上的，或者市場(chǎng)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重，被相關(guān)部門(mén)列為重點(diǎn)整治市場(chǎng)的。
第四十四條 工商、公安、消防、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立巡查、抽查、定期檢查等制度，按照各自的職責(zé)對(duì)商品交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
行政管理部門(mén)在履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門(mén)查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)行政管理部門(mén)。
第四十五條 工商、公安消防、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)公布本部門(mén)投訴舉報(bào)電話、聯(lián)系方式等信息。
行政管理部門(mén)接到舉報(bào)或投訴后應(yīng)當(dāng)做好記錄，及時(shí)調(diào)查處理，并回復(fù)舉報(bào)投訴人。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)先予受理，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)處理，同時(shí)通知舉報(bào)或投訴人。
第四十六條 工商行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)或場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未依法取得其他行政許可的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)行政管理部門(mén)牽頭處理。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)行政許可事項(xiàng)有變更、失效、撤回、注銷(xiāo)等情況的，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通知工商行政管理部門(mén)。
第四十七條 工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)市場(chǎng)商品質(zhì)量的抽查、檢測(cè)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處商品質(zhì)量違法行為。
行政管理部門(mén)對(duì)商品抽查、檢測(cè)的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用所有場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。商品抽查、檢測(cè)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析，并按照規(guī)定向社會(huì)公布。
第四十八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序查處市場(chǎng)違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法出示證件。對(duì)未出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 市場(chǎng)開(kāi)辦者有下列情形的，由相關(guān)職能部門(mén)依法處罰：
?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十三條規(guī)定，使用未經(jīng)核準(zhǔn)的市場(chǎng)名稱(chēng)進(jìn)行招商、招租、發(fā)布廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
?。ǘ┻`反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，市場(chǎng)未取得《市場(chǎng)登記證》擅自開(kāi)業(yè)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，限期辦理市場(chǎng)登記；逾期仍不辦理的，沒(méi)收違法所得，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。擅自開(kāi)業(yè)行為違反其他法律法規(guī)的，由相關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
（三）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《市場(chǎng)登記證》的，由工商行政管理部門(mén)處以五千元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未按規(guī)定辦理變更登記的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期辦理，逾期不補(bǔ)辦的，處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第二十三條，市場(chǎng)開(kāi)辦者不按照規(guī)定建立、落實(shí)市場(chǎng)管理制度的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重，造成市場(chǎng)管理秩序混亂的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
?。┻`反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，市場(chǎng)開(kāi)辦者隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的，由工商行政管理部門(mén)處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
?。ㄆ撸┻`反本規(guī)定第二十八條第二款，市場(chǎng)開(kāi)辦者知道或應(yīng)當(dāng)知道場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為而為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門(mén)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《廣東省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
?。ò耍┻`反本規(guī)定第四十一條規(guī)定，未按規(guī)定時(shí)間申辦年度檢驗(yàn)的，由工商行政管理部門(mén)限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的，處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)超過(guò)一年不辦理年度檢驗(yàn)的，吊銷(xiāo)市場(chǎng)登記證。市場(chǎng)年度檢驗(yàn)不合格的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的，吊銷(xiāo)市場(chǎng)登記證。
第五十條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有下列情形的，由相關(guān)職能管理部門(mén)依法處罰：
?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第三十四條第一款規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)制度的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以下罰款。
（二）違反本規(guī)定第三十五條第一款規(guī)定，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定實(shí)施重要商品進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十一條 市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法
追究刑事責(zé)任。
第五十二條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有不履行管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等違紀(jì)違法行為的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)
責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十三條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行，原《廣州市市場(chǎng)登記管理辦法》同時(shí)廢止?！?地方法規(guī))
