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上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作指南(試行)》的通知

發(fā)布時(shí)間:2021-08-24    來源:上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局    瀏覽量:
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)
物料平衡檢查工作指南(試行)》的通知
 
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,市局執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)分局:
為進(jìn)一步貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,全面落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”與“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的要求,豐富食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查手段,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,提升食品安全保障水平,市局制定了《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,供各單位參照?qǐng)?zhí)行。
各單位在參照?qǐng)?zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)向市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處報(bào)告,以便進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作制度和規(guī)范,不斷提升食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中的問題發(fā)現(xiàn)能力。
 
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年8月17日
(此件公開發(fā)布)
 
 

 
上海市食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作指南
(試行)
 
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,豐富食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查手段,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,結(jié)合本市實(shí)際,制定《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作指南(試行)》。
1.目標(biāo)和原則
1.1 物料平衡檢查是指在食品生產(chǎn)監(jiān)管中借助專業(yè)手段,利用科學(xué)化和數(shù)據(jù)化的檢查規(guī)則,在允許的偏差范圍內(nèi),比對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)量或?qū)嶋H用量與理論產(chǎn)量或用量,分析企業(yè)存在差異原因的合理性。
1.2 通過物料平衡檢查,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)行業(yè)或企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和違法違規(guī)行為,督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格履行從原料采購(gòu)、生產(chǎn)過程到成品入庫(kù)每個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全管理責(zé)任。
1.3 堅(jiān)持合法合理原則,檢查組在產(chǎn)品確定、現(xiàn)場(chǎng)檢查、物料核算過程中嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定開展工作,確保過程公平和結(jié)果公平。
1.4 檢查組應(yīng)遵守保密原則,對(duì)于在檢查中獲取的企業(yè)商業(yè)秘密、未披露信息等應(yīng)予以嚴(yán)格保密。
1.5 檢查組成員應(yīng)遵守廉潔規(guī)定,不得參加被檢查方組織的任何宴請(qǐng)、娛樂等活動(dòng)或向被檢查方索取或收受財(cái)物、禮品或謀取不正當(dāng)利益。
2.適用范圍
本指南適用于本市市場(chǎng)監(jiān)管部門組織或委托第三方機(jī)構(gòu),采用物料平衡的方式對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開展的檢查。
3.檢查組組成和分工
3.1 檢查組由3名或以上人員組成,設(shè)組長(zhǎng)1名,采用組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
3.2 組長(zhǎng)需具備食品安全管理體系(FSMS)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)或質(zhì)量管理體系(QMS)(專業(yè)能力應(yīng)包括食品)等的國(guó)家注冊(cè)審核員資質(zhì),且有10年以上專職從事食品生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)或食品生產(chǎn)企業(yè)的審核經(jīng)驗(yàn)。
3.3 檢查組應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資料核查,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資料核查的組員需具備中級(jí)及以上會(huì)計(jì)師資格且專職從事財(cái)務(wù)工作5年以上。
3.4 組員(除負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資料核查的組員外)應(yīng)具備食品安全管理體系(FSMS)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)或質(zhì)量管理體系(QMS)等的內(nèi)審員資格,且具有5年以上食品生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)或食品生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)。
3.5 組長(zhǎng)職責(zé):
a)預(yù)先審查企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品資料,制定檢查方案;
b)確定現(xiàn)場(chǎng)檢查品種和檢查組成員分工;
c)向組員明確職責(zé)要求;
d)代表檢查組與檢查對(duì)象溝通;
e)匯總組員檢查結(jié)論,對(duì)檢查結(jié)果做出最后決定;
f)準(zhǔn)時(shí)提交檢查報(bào)告;
g)其他需要承擔(dān)的工作。
3.6 組員職責(zé):
a)按檢查計(jì)劃開展工作;
b)執(zhí)行所承擔(dān)的工作;
c)形成所承擔(dān)內(nèi)容的檢查結(jié)論;
d)保存有關(guān)檢查文件和記錄;
e)服從組長(zhǎng)工作。
4.檢查方法
采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,以現(xiàn)場(chǎng)核查、文件檢查、人員訪談、核算等途徑及組合,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的物料平衡狀況實(shí)施檢查。
5.檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括但不限于企業(yè)資質(zhì)符合性(即營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)際生產(chǎn)的食品與許可證的食品類別的匹配性等)、企業(yè)內(nèi)控管理制度和物料平衡等內(nèi)容。具體檢查項(xiàng)目及要點(diǎn)參考附件1《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查要點(diǎn)表》。
6.檢查程序
6.1 檢查準(zhǔn)備
檢查對(duì)象及檢查組長(zhǎng)確定后,檢查組長(zhǎng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)同檢查對(duì)象所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門溝通,獲取檢查對(duì)象的許可資料及近年日常監(jiān)管情況。
6.2 方案制定
6.2.1 檢查組應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門提供的資料,在3個(gè)工作日內(nèi)確定檢查方案,內(nèi)容包括但不限于檢查實(shí)施時(shí)間、擬檢查產(chǎn)品、原輔料、食品添加劑、包裝材料等的種類、批次、物料平衡核算表、組員分工等。
6.2.2 檢查組長(zhǎng)及時(shí)就檢查方案與組織或委托的市場(chǎng)監(jiān)管部門溝通。
6.2.3 檢查方案確定后,檢查組應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織檢查組內(nèi)部工作部署。
6.3 產(chǎn)品確定
6.3.1 檢查采取非預(yù)先通知方式。檢查組結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)情況,選取1—2種主要產(chǎn)品作為檢查對(duì)象,并確定產(chǎn)品檢查期間或批次。
6.3.2 檢查產(chǎn)品可由監(jiān)管部門提前指定或由檢查組在到達(dá)企業(yè)后,結(jié)合企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)情況確定。
6.3.3 檢查期間或批次應(yīng)為一年或連續(xù)不少于50批次。
6.3.4 檢查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)檢查對(duì)象的配方、生產(chǎn)工藝等相關(guān)情況,并收集指定的檢查期間或批次的記錄及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。具體收集資料內(nèi)容參考附件2《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查對(duì)象記錄收集清單)。
6.4 現(xiàn)場(chǎng)核查
6.4.1 檢查組應(yīng)取得被檢查產(chǎn)品的當(dāng)日庫(kù)存表,包括與產(chǎn)品有關(guān)的原輔料、成品、在產(chǎn)品、不合格及損耗料、包裝材料等,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù),進(jìn)行盤點(diǎn),做好記錄。
6.4.2 檢查中使用的記錄表單參考附件3《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查與核算過程中使用的記錄表單示例》。
6.5 物料平衡核算
6.5.1 檢查組成員根據(jù)各自分工,基于收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,實(shí)施物料平衡核算,確認(rèn)是否存在差異。
物料平衡核算公式:
a)原料投料=入庫(kù)成品折算原料數(shù)量+在產(chǎn)品折料數(shù)+生產(chǎn)車間原料數(shù)
b)理論損耗與實(shí)際損耗對(duì)比差異
其中原料投料即實(shí)際原料出庫(kù)數(shù),產(chǎn)品入庫(kù)數(shù)量取得后按照該產(chǎn)品的配方表折算出耗用原料的理論數(shù)據(jù),如果有在產(chǎn)品按照配方表測(cè)算出在產(chǎn)品的理論耗用數(shù)。
在計(jì)算入庫(kù)成品和在產(chǎn)品原料折算數(shù)量時(shí),應(yīng)將產(chǎn)生的廢料一并計(jì)算在內(nèi),包括由于某種原因,已經(jīng)投入生產(chǎn)、未形成在產(chǎn)品或成品前報(bào)廢的原料。
6.5.2 若存在差異,應(yīng)及時(shí)同檢查對(duì)象溝通確定差異原因。當(dāng)檢查組發(fā)現(xiàn)存在顯著差異且檢查對(duì)象無法說明合理理由的,檢查組應(yīng)及時(shí)向企業(yè)所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
6.6 匯總及反饋
6.6.1 完成核算后,檢查組對(duì)核算結(jié)果進(jìn)行匯總并形成初步檢查結(jié)果,經(jīng)與組織或委托的市場(chǎng)監(jiān)管部門溝通后,形成檢查結(jié)果并反饋檢查對(duì)象。反饋內(nèi)容參考附件4《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查結(jié)果反饋表》。
6.6.2 物料平衡檢查程序參考附件5《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查程序流程圖》。
7.檢查報(bào)告
7.1 根據(jù)檢查結(jié)果,由檢查組形成檢查對(duì)象物料平衡檢查結(jié)果報(bào)告,并隨附相關(guān)證據(jù)材料。檢查報(bào)告參考附件6《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查報(bào)告示例》。
7.2 報(bào)告內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
a)企業(yè)概況及資質(zhì)符合性;
b)原輔料、半成品、成品之間的物料平衡情況以及食品添加劑的使用情況,分析被檢查企業(yè)是否可能存在違法添加以及違法使用不符合規(guī)定的原輔料;
c)原輔料出入庫(kù)管理情況,分析被檢查企業(yè)是否可能存在使用過期原料等違規(guī)情況;
d)產(chǎn)品配方及實(shí)際投料情況,分析企業(yè)是否存在差異,存在差異原因是否合理,是否存在違法行為;
f)分析企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及實(shí)施情況,綜合提出整改建議;
e)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
7.3 檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法行為線索的,檢查組應(yīng)及時(shí)向企業(yè)所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
8.附件
8.1 附件均為參考性附件。
8.2 附件包括以下7個(gè):
a)附件1《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查要點(diǎn)表》;
b)附件2《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查對(duì)象記錄收集清單》;
c)附件3《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查與核算過程中使用的記錄表單示例》;
d)附件4《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查結(jié)果反饋表》;
e)附件5《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查程序流程圖》;
f)附件6《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查報(bào)告示例》;
g)附件7《肉制品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查實(shí)例》。
 
 
 
附件1
 
食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查要點(diǎn)表
 
序號(hào) 檢查范圍 檢查項(xiàng)目 檢查要點(diǎn) 檢查方法 相關(guān)資料
1 資質(zhì)
符合性
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍 檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與食品生產(chǎn)許可證的食品類別是否匹配; 對(duì)比營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)容與食品生產(chǎn)許可證的許可內(nèi)容。 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證
實(shí)際生產(chǎn)情況 1.確認(rèn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地址與食品生產(chǎn)許可證的地址是否一致;
2.企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的食品是否符合食品生產(chǎn)許可證的許可范圍。
查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),抽查銷售記錄。 食品生產(chǎn)許可證
銷售記錄(銷售合同)
2 管理制度 進(jìn)貨查驗(yàn)
記錄制度
1.是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度;
2.是否按照制度執(zhí)行,保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,如實(shí)記錄食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,向供貨者索取食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件(指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得許可證件的),和索取購(gòu)進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的許可證復(fù)印件。
1.查看進(jìn)貨查驗(yàn)制度;
2.結(jié)合物料平衡核算,查驗(yàn)所抽取批次的原料采購(gòu)訂單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及留存的資料,驗(yàn)證符合性和完整性。
采購(gòu)訂單、原輔料驗(yàn)收記錄、供應(yīng)商信息資料、原料臺(tái)賬信息的記錄,包括:進(jìn)貨原輔料批次號(hào)等信息、進(jìn)口原輔料的出入境檢驗(yàn)檢疫證書、肉類等高風(fēng)險(xiǎn)食品的第三方檢測(cè)報(bào)告等。
2 管理制度 生產(chǎn)過程
控制制度
1.原輔料入庫(kù)、貯存、出庫(kù)、生產(chǎn)使用的相關(guān)信息;
2.配投料信息(數(shù)量、配比、生產(chǎn)班次、工藝參數(shù)、配投料人員等);
3.根據(jù)需要記錄相關(guān)操作人員和設(shè)備設(shè)施的信息,確保風(fēng)險(xiǎn)原因可查清,責(zé)任可落實(shí)等。
1.查看相關(guān)制度規(guī)定;
2.現(xiàn)場(chǎng)核查配料與配方的符合性;
3.結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查,查驗(yàn)所抽取批次原輔材料入庫(kù)、貯存、出庫(kù)、生產(chǎn)使用的記錄及留存的資料,結(jié)合物料平衡核算,驗(yàn)證符合性和完整性。
生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)品配方表、生產(chǎn)任務(wù)單、生產(chǎn)作業(yè)記錄單、原輔料出入庫(kù)臺(tái)賬等。
出廠檢驗(yàn)制度 1.檢驗(yàn)批號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果及檢驗(yàn)人員等內(nèi)容等;
2.開展過程檢驗(yàn)的還應(yīng)包括生產(chǎn)過程檢驗(yàn)的相關(guān)信息。
1.查看相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查,查驗(yàn)所抽取批次半成品、成品的檢驗(yàn)相關(guān)的記錄及留存的資料,結(jié)合物料平衡核算,驗(yàn)證符合性和完整性;
2.抽查檢驗(yàn)人員的資質(zhì),采取訪談方式確認(rèn)檢驗(yàn)人員能力;
3.實(shí)地查看工廠檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)品、試劑等配置情況,抽查使用記錄。
產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品出入庫(kù)臺(tái)賬
不合格產(chǎn)品及留樣管理制度 1.產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不合格產(chǎn)品是否如實(shí)記錄并反映以及不合格產(chǎn)品的處置情況;
2.每批產(chǎn)品生產(chǎn)完成后是否按照規(guī)定進(jìn)行留樣以及處置的情況;
3.是否有標(biāo)識(shí)存放不合格品及留樣的區(qū)域。
1.查看制度,現(xiàn)場(chǎng)查看不合格樣品及留樣的區(qū)域;
2.結(jié)合物料平衡現(xiàn)場(chǎng)核查和核算,檢查所抽取批次的記錄的完整性和符合性。
不合格品記錄表以及登記臺(tái)賬、留樣產(chǎn)品記錄表以及登記臺(tái)賬等,檢查倉(cāng)庫(kù)等專門存放地是否特別標(biāo)識(shí)。
食品安全召回管理制度 1.是否建立食品安全召回制度;
2.如有召回,檢查召回產(chǎn)品的信息是否如實(shí)登記入庫(kù)及處置。
1.查看制度;
2.查看模擬召回或?qū)嶋H召回的記錄
產(chǎn)品召回及處理記錄。
3 物料平衡
核算
原輔料采購(gòu)情況 1.驗(yàn)收數(shù)量與實(shí)際入庫(kù)數(shù)量:采購(gòu)驗(yàn)收數(shù)量<實(shí)際入庫(kù)數(shù)量,查是否存在未知批次原料非預(yù)期入庫(kù)情況;
2.關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量與倉(cāng)庫(kù)出口數(shù)量:生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量>倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)數(shù)量,說明生產(chǎn)領(lǐng)用了未記錄批次信息的原料,因該原料未提供合格證明文件,存在摻雜風(fēng)險(xiǎn);
3.關(guān)注賬面結(jié)存數(shù)、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)數(shù)量的關(guān)系:賬面結(jié)存數(shù)量kg(結(jié)束日期時(shí))+倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)數(shù)量>賬面結(jié)存數(shù)量(開始日期前)+入庫(kù)數(shù)量,說明倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)到生產(chǎn)時(shí)摻雜了其他不明批次原料,存在摻雜風(fēng)險(xiǎn);
4.關(guān)注相同原料在抽查期間的采購(gòu)價(jià)格是否存在異常波動(dòng),可能存在以此充好的風(fēng)險(xiǎn);
5.材料出庫(kù)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)投料領(lǐng)用數(shù)據(jù),驗(yàn)證生產(chǎn)投料時(shí)是否混入未知批次原物料;
6.倉(cāng)庫(kù)賬面庫(kù)存與實(shí)際盤點(diǎn),驗(yàn)證倉(cāng)庫(kù)是否將未知批次原物料發(fā)放到生產(chǎn)使用;
7.入庫(kù)數(shù)量與收集的動(dòng)物檢疫合格證明/入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明/COA文件載明的檢驗(yàn)合格數(shù)量,驗(yàn)證是否入庫(kù)未在合格證明文件涵蓋內(nèi)的原物料;
8.抽查原物料生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,確認(rèn)企業(yè)是否存在使用過期物資現(xiàn)象;
9.進(jìn)口原料查無證據(jù)情況:檢查時(shí)部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)無原料,只提供過往驗(yàn)收、出庫(kù)記錄,且同一入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)重復(fù)使用,因無法核查供應(yīng)商該批次進(jìn)口原料實(shí)際銷售記錄,無法確認(rèn)企業(yè)用原料實(shí)際是否合規(guī);
1.現(xiàn)場(chǎng)核查;
2.核算所抽查批次的記錄和財(cái)務(wù)資料,重點(diǎn)關(guān)注品名、規(guī)格/型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格。
訂單/合同、產(chǎn)品驗(yàn)收記錄、出入庫(kù)記錄、領(lǐng)用記錄等及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。
生產(chǎn)過程 1.包裝工序涉及包裝材料批次、數(shù)量等信息,與成品批次進(jìn)行比對(duì);
2.考慮半成品、成品消耗:過程樣品抽樣量、半成品和成品檢測(cè)抽樣量、顧客樣品抽樣量、過程次品量、零頭產(chǎn)品量、成品留樣量等;
3.關(guān)注半成品入庫(kù)數(shù)量、成品入庫(kù)數(shù)量、發(fā)貨數(shù)量、結(jié)存數(shù)量等幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù);
4.在半成品包裝工序需重點(diǎn)關(guān)注是否存在不同批次混包現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)核查,確認(rèn)生產(chǎn)工藝;
核算所抽查批次的記錄和財(cái)務(wù)資料。
內(nèi)包裝領(lǐng)用記錄、半成品、成品入庫(kù)記錄、生產(chǎn)過程記錄、抽樣記錄等和相關(guān)的財(cái)務(wù)資料。
3 物料平衡
核算
出廠檢驗(yàn) 關(guān)注成品出廠檢驗(yàn)日期與發(fā)貨日期,是否存在未檢驗(yàn)合格直接發(fā)貨的情況。 核算所抽查批次的記錄和財(cái)務(wù)資料,包括但不限于檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)貨記錄等。 檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)貨記錄等及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。
食品添加劑
使用情況
1.對(duì)照產(chǎn)品屬性、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760),驗(yàn)證配料記錄是否存在超范圍、超量使用限量食品添加劑。驗(yàn)證同色系限量色素添加劑占比之和、防腐劑添加劑占比之和是否大于1;
2.驗(yàn)證添加劑添加量是否超標(biāo)時(shí),第一步根據(jù)添加量核算在初始混合物中是否超過GB2760最大使用量,如果核算結(jié)果顯示在初始混合物中未超標(biāo)則需要進(jìn)一步參考成品出品率核算添加劑在終產(chǎn)品中的含量,以進(jìn)一步驗(yàn)證添加劑是否符合GB 2760要求;
3.部分食品添加劑在GB 2760的限量規(guī)定中,對(duì)于苯甲酸及其鈉鹽、丙酸及其鈉鹽鈣鹽、對(duì)羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽、脫氫乙酸及其鈉鹽、硝酸鹽等均規(guī)定了以特定的形式來計(jì),而我們常使用的一般為鹽類,在計(jì)算時(shí)需要考慮分子量占比換算問題【計(jì)算值供參考,具體以資質(zhì)檢測(cè)單位的檢測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)】;
4.企業(yè)使用復(fù)合配料,需確認(rèn)各限量添加具體組分和在組分中的占比,防止造成食品添加劑非預(yù)期超標(biāo)使用,如企業(yè)復(fù)配添加劑為外購(gòu),考慮到供應(yīng)商/復(fù)合配料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)配方的保密,企業(yè)需嚴(yán)格按照復(fù)配配料建議的添加量使用,如企業(yè)超量使用需定期對(duì)產(chǎn)品中各限量添加劑進(jìn)行含量檢驗(yàn),確保終產(chǎn)品持續(xù)合格。
現(xiàn)場(chǎng)核查當(dāng)天生產(chǎn)批次的添加劑使用情況;
核算所抽查批次的添加劑使用記錄;
復(fù)核抽查期間添加劑的庫(kù)存及使用(采購(gòu)、使用記錄、添加劑臺(tái)賬等)。
添加劑采購(gòu)訂單/合同、驗(yàn)收記錄、使用(配比)記錄、產(chǎn)品配方、添加劑臺(tái)賬等及相關(guān)的財(cái)務(wù)資料。
標(biāo)識(shí)標(biāo)注 1.核實(shí)配料表的標(biāo)注與實(shí)際添加情況的是否一致,是否存在虛假標(biāo)識(shí);
2.查看標(biāo)識(shí)標(biāo)簽內(nèi)容是否規(guī)范,是否符合GB 7718、GB 28050等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3.核實(shí)標(biāo)簽內(nèi)容,確認(rèn)是否有違法添加的情況。
1.現(xiàn)場(chǎng)核查當(dāng)天生產(chǎn)批次的配料與產(chǎn)品配方、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的一致性;
2.核查標(biāo)簽的合規(guī)性;
3.核查所抽查的批次的記錄。
產(chǎn)品配方、標(biāo)簽、配料(投料)記錄等。
 

附件2
 
食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查對(duì)象記錄收集清單
 
物料種類 相關(guān)記錄
原輔料 采購(gòu)合同/訂單、送貨單、驗(yàn)收記錄、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)記錄、領(lǐng)料記錄、相關(guān)的財(cái)務(wù)資料等
食品添加劑 采購(gòu)合同/訂單、送貨單、驗(yàn)收記錄、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)記錄、領(lǐng)料記錄、配料記錄表、相關(guān)的財(cái)務(wù)資料等
包裝材料 采購(gòu)合同/訂單、送貨單、驗(yàn)收記錄、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)記錄、領(lǐng)料記錄、生產(chǎn)包裝記錄表、相關(guān)的財(cái)務(wù)資料等
半成品、成品 半成品/成品出入庫(kù)記錄、投料記錄、生產(chǎn)過程記錄、銷售記錄、抽樣(檢驗(yàn)、樣品銷售)/留樣記錄、銷售記錄、相關(guān)的財(cái)務(wù)資料等
 
說明:因企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、記錄名稱差異等原因,本表格中記錄清單僅供參考。
 
 

 
附件3
 
食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查與核算
過程中使用的記錄表單示例
 
本附件中的表單用于記錄物料平衡檢查過程中現(xiàn)場(chǎng)核查、文件檢查所取得的信息、數(shù)據(jù)等,供物料平衡核算使用。
 
一、采購(gòu)信息核查表
序號(hào) 原輔料名稱 采購(gòu)數(shù)量 貿(mào)易商名稱 生產(chǎn)商名稱 訂單號(hào)/合同號(hào)
1          
2          
3          
 
說明:本表用于記錄被檢查產(chǎn)品的相應(yīng)批次的原物料采購(gòu)信息,信息來源為一般為采購(gòu)訂單。
 
二、原輔料查驗(yàn)、入庫(kù)信息核查表
序號(hào) 原輔料名稱 進(jìn)貨日期 物料批次 合格驗(yàn)收
數(shù)量
入庫(kù)數(shù)量 訂單號(hào)
/合同號(hào)
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核查
(正常/異常)
1              
2              
3              
 
說明:本表用于核查表一中的原物料的驗(yàn)收入庫(kù)信息,訂單號(hào)/合同號(hào)應(yīng)覆蓋表一中所有的訂單號(hào)/合同號(hào),同一訂單號(hào)/合同號(hào)的驗(yàn)收入庫(kù)數(shù)/重量一般不大于訂單中的數(shù)/重量,非定量包裝的散裝液體/固體原料的驗(yàn)收入庫(kù)數(shù)/重量與訂單數(shù)/重量差異在允許誤差范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)/記賬信息應(yīng)與相應(yīng)批次/訂單的驗(yàn)收入庫(kù)信息、訂單信息相符,包括數(shù)量、金額等。信息來源為驗(yàn)收記錄、入庫(kù)記錄等以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬信息。
三、原輔料、產(chǎn)品出入庫(kù)信息核查表
序號(hào) 名稱 入庫(kù)數(shù)量 上期結(jié)存 實(shí)際
使用量
理論庫(kù)存 實(shí)際清點(diǎn)
庫(kù)存
偏差 備注
1                
2                
3                
 
說明:本表用于記錄現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)的原物料、產(chǎn)品庫(kù)存,計(jì)算與理論庫(kù)存是否存在差異。原物料應(yīng)包括表一中的全部原物料,產(chǎn)品為被核查產(chǎn)品。
 
四、內(nèi)包裝領(lǐng)用核查表
序號(hào) 包裝名稱 領(lǐng)用日期 批次 領(lǐng)用數(shù)量 對(duì)應(yīng)成品
批次
差異數(shù)量 差異原因
1              
2              
3              
 
說明:本表用于記錄被檢查產(chǎn)品相應(yīng)批次的內(nèi)包裝領(lǐng)用情況,計(jì)算與成品的數(shù)量是否存在差異。若存在差異,需查找原因。
 
五、食品添加劑合規(guī)核查

號(hào)
食品
添加劑
名稱
單位 相關(guān)記錄
/記錄日期
名稱
對(duì)應(yīng)生
產(chǎn)批次
添加
使用
數(shù)量
kg
半成品
重量kg
在半成品
中含量g/kg
在終產(chǎn)品
/成品中
含量
g/kg
最大
添加量
g/kg
是否
合格
1                    
2                    
3                    
限量色素占比之和 占比之和是否大于“1”:是□    否□
限量防腐劑占比之和 占比之和是否大于“1”:是□    否□
 
說明:本表用于記錄被檢查產(chǎn)品相應(yīng)批次的受限食品添加劑的使用情況,判定是否存在超限量使用的問題。
六、配料、標(biāo)簽合規(guī)核查表
產(chǎn)品包裝上配料表信息  
生產(chǎn)加工過程用輔料匯總  
包裝配料表信息與實(shí)際使用物料對(duì)比是否有差異 有差異
(差異明細(xì)詳細(xì)說明)
 
無差異  
 
說明:本表用于記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查的實(shí)際生產(chǎn)過程中的配料與產(chǎn)品包裝上的配料信息是否一致。
 
七、出品率核算表
序號(hào) 成品名稱 生產(chǎn)日期 批號(hào) 原料名稱 批號(hào) 用量
kg
理論成品重量
kg
實(shí)際成品重量
Kg
差異數(shù)量Kg 理論
出品率
%
實(shí)際
出品率
%
差異原因
1                        
2                        
3                        
4                        
 
說明:本表用于計(jì)算被檢查產(chǎn)品的相關(guān)批次的主要原料的實(shí)際出品率,與理論出品率的差異、批次間的差異。
 
 

 
附件4
 
食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查結(jié)果反饋表
 
被檢查企業(yè)  
被檢查企業(yè)地址  
現(xiàn)場(chǎng)檢查日期     年  月  日至    年  月  日
抽查產(chǎn)品  
抽查期間
(批次)
 
現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)
主要陪同人員
姓 名 部 門 職 務(wù)
     
     
     
     
     
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果:    □ 未發(fā)現(xiàn)問題       □ 發(fā)現(xiàn)問題
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果描述
 
其他需說明情況  
檢查組簽名 組 長(zhǎng):                 年  月  日
檢查員:                 年  月  日
檢查員:                 年  月  日