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化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(二) (磷肥產(chǎn)品部分)

發(fā)布時間:2024-12-05    來源:國家市場監(jiān)督管理總局    瀏覽量:
 編號:(X)XK13-002
 
 
 
化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(二)
(磷肥產(chǎn)品部分)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2018-××-××公布                     2018-××-××實施
 
國家市場監(jiān)督管理總局
 
目  錄
第一章 總則 1
第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn) 1
第三章 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料 3
第四章 產(chǎn)品檢驗報告 6
第五章 證書許可范圍 7
第六章 獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查 7
第七章 附則 8
附件1 磷肥產(chǎn)品檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 9
附件2 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法 16
附件3 生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告 16
附件4 本實施細(xì)則與舊版細(xì)則主要內(nèi)容對比表 17
 
 
化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(二)
(磷肥產(chǎn)品部分)
 
第一章 總則
  • 依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《市場監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定〉有關(guān)事項的通知》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》(以下簡稱通則)等規(guī)定,制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(以下簡稱細(xì)則)。
  •  本細(xì)則適用于磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可的后置現(xiàn)場審查等工作,應(yīng)與通則一并使用。
  •  磷肥產(chǎn)品由各省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門發(fā)證。
 
第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)
  • 本細(xì)則發(fā)證產(chǎn)品定義、范圍及單元劃分:
(一)定義
過磷酸鈣:以硫酸與磷礦粉反應(yīng)生成的,以磷酸一鈣和硫酸鈣為主要成分的產(chǎn)品。
鈣鎂磷肥:以磷礦石與含鎂、硅的礦石,在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細(xì)所制得的磷肥產(chǎn)品。
鈣鎂磷鉀肥:以磷礦石、鉀長石(或含鉀礦石)與含鎂、硅的礦石,在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細(xì)所制得的磷肥產(chǎn)品。
肥料級磷酸氫鈣:以鹽酸、硫酸分解磷礦或利用副產(chǎn)物制得的磷肥產(chǎn)品。
(二)范圍
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證,任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品。
按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)的磷肥產(chǎn)品,屬于本細(xì)則列出的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇或適用范圍的,企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取證。
(三)本細(xì)則中磷肥產(chǎn)品單元劃分:(見表1)。
 


表1 磷肥產(chǎn)品單元及說明
序號 產(chǎn)品單元 單元產(chǎn)品說明 備注
1 過磷酸鈣 以硫酸與磷礦粉反應(yīng)生成的,以磷酸一鈣和硫酸鈣為主要成分的產(chǎn)品 符合相關(guān)產(chǎn)品
標(biāo)準(zhǔn)要求
2 鈣鎂磷肥 以磷礦石與含鎂、硅的礦石,在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細(xì)所制得的磷肥產(chǎn)品。
3 鈣鎂磷鉀肥 以磷礦石、鉀長石(或含鉀礦石)與含鎂、硅的礦石,在高爐或電爐中經(jīng)高溫熔融、水淬、干燥和磨細(xì)所制得的磷肥產(chǎn)品。
4 肥料級磷酸氫鈣 以鹽酸、硫酸分解磷礦或利用副產(chǎn)物制得的磷肥產(chǎn)品。
 
 
  • 本細(xì)則發(fā)證產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見表2。
表2  磷肥產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
序號 產(chǎn)品單元 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1 過磷酸鈣 GB/T 20413-2017
 過磷酸鈣
GB 18382-2001 肥料標(biāo)識 內(nèi)容和要求
HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學(xué)分析中常用標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液、標(biāo)準(zhǔn)溶液、試劑溶液和指示劑溶液
HG/T 2673-1995(2009) 酸法加工用磷礦石
GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定
GB/T 6274-2016 肥料和土壤調(diào)理劑 術(shù)語
GB/T 8569-2009 固體化學(xué)肥料包裝
GB/T 534-2014 工業(yè)硫酸
GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法
GB/T 6003.1-2012 金屬絲編織網(wǎng)試驗篩(生產(chǎn)粒狀過磷酸鈣必備)
GB/T 23349-2009 肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態(tài)指標(biāo)
GB/T 19203-2003 復(fù)混肥料中鈣、鎂、硫的測定
NY/T 1117-2010 水溶肥料 鈣、鎂、硫、氯含量的測定
GB/T 31266-2014 過磷酸鈣中三氯乙醛含量的測定
包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標(biāo)準(zhǔn)
2 鈣鎂磷肥 GB/T 20412-2006
 鈣鎂磷肥
GB 18382-2001 肥料標(biāo)識 內(nèi)容和要求
HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學(xué)分析中常用標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液、標(biāo)準(zhǔn)溶液、試劑溶液和指示劑溶液
HG/T 2675-1995(2009) 鈣鎂磷肥用磷礦石
GB/T 8569-2009 固體化學(xué)肥料包裝
GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法
GB/T 6003.1-2012 金屬絲編織網(wǎng)試驗篩
GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定
包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標(biāo)準(zhǔn)
3 鈣鎂磷
鉀肥
HG/T 2598-1994
 鈣鎂磷鉀肥
GB 18382-2001 肥料標(biāo)識 內(nèi)容和要求
HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學(xué)分析中常用標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液、標(biāo)準(zhǔn)溶液、試劑溶液和指示劑溶液
HG/T 2675-1995(2009) 鈣鎂磷肥用磷礦石
GB/T 8569-2009 固體化學(xué)肥料包裝
GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法
GB/T 6003.1-2012 金屬絲編織網(wǎng)試驗篩
GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定
包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標(biāo)準(zhǔn)
4 肥料級磷酸氫鈣 HG/T 3275-1999
 肥料級磷酸氫鈣
GB 18382-2001 肥料標(biāo)識 內(nèi)容和要求
HG/T 2843-1997 化肥產(chǎn)品 化學(xué)分析中常用標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液、標(biāo)準(zhǔn)溶液、試劑溶液和指示劑溶液
HG/T 2673-1995(2009) 酸法加工用磷礦石
GB/T 8170-2008 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定
GB/T 8569-2009 固體化學(xué)肥料包裝
GB/T 1871.1-1995 磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含量的測定 磷鉬酸喹啉重量法和容量法
GB/T 6679-2003 固體化工產(chǎn)品采樣通則
包裝袋明示的其他輔助營養(yǎng)成分的檢測標(biāo)準(zhǔn)
 
注:標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
 
第三章  企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料
  • 凡生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件,內(nèi)容包括:生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備等,具體要求見表3-1至表3-2。
表3-1   企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備
序號 產(chǎn)品單元 設(shè)備名稱 設(shè)備要求
1 過磷酸鈣 1、原料破碎、研磨設(shè)備 1. 礦漿泵僅限于濕法工藝流程要求,干法工藝企業(yè)中自產(chǎn)礦粉的必須有烘干機。干法工藝流程還需混酸設(shè)備;
2.造粒設(shè)備、干燥設(shè)備、成品篩分設(shè)備為顆粒過磷酸鈣生產(chǎn)企業(yè)所必備;若粒狀過磷酸鈣生產(chǎn)企業(yè)的原料為成品粉狀過磷酸鈣,生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備只有成品包裝設(shè)備、成品包裝計量設(shè)備、造粒設(shè)備、干燥設(shè)備、成品篩分設(shè)備為必備;
3.若企業(yè)所用原料為磷礦粉,原料破碎、研磨設(shè)備可不作審查內(nèi)容,但需查近半年進(jìn)貨臺賬(新建不滿半年的企業(yè)查所有進(jìn)貨臺賬)。
2、硫酸、礦粉(漿)計量設(shè)備
3、混合設(shè)備(配酸設(shè)備、酸礦混合器)
4、化成設(shè)備
5、硫酸貯槽
6、成品包裝設(shè)備
7、成品包裝計量設(shè)備
8、造粒設(shè)備
9、干燥設(shè)備
10、成品篩分設(shè)備
11、氟回收或處理設(shè)備
12、礦漿泵
序號 產(chǎn)品單元 設(shè)備名稱 設(shè)備要求
2 鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥 1、配料計量設(shè)備 /
2、高爐上料設(shè)備
3、熱風(fēng)爐
4、高爐
5、高爐氣凈化除塵設(shè)備
6、風(fēng)機(熱風(fēng)機和鼓風(fēng)機)
7、氟回收或處理設(shè)備
8、烘干磨細(xì)設(shè)備
9、成品包裝設(shè)備
10、成品包裝計量設(shè)備
3 肥料級磷酸氫鈣 1、燃燒爐 /
2、干燥機
3、干燥機進(jìn)出口風(fēng)溫測定儀
4、鼓、引風(fēng)機
5、氣固分離設(shè)備
6、含塵氣體凈化回收設(shè)備
7、成品包裝設(shè)備
8、成品包裝計量設(shè)備
注:1、本表為企業(yè)應(yīng)具備的基本生產(chǎn)設(shè)備,可與上述設(shè)備名稱不同,但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能性能精度要求。
2、以上為典型工藝應(yīng)必備的生產(chǎn)設(shè)備,對采用非典型生產(chǎn)工藝的企業(yè),審查時可按企業(yè)工藝設(shè)計文件規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行。
表3-2企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應(yīng)具備的檢驗設(shè)備
序號 產(chǎn)品單元 檢驗項目 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款 檢驗設(shè)備 精度或測量范圍 備注
1 過磷酸鈣 有效磷(以P2O5計)、水溶性磷(以P2O5計)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、游離酸(以P2O5計)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、游離水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度的質(zhì)量分?jǐn)?shù) GB/T 20413-2017過磷酸鈣 分析天平 萬分之一 --
電熱恒溫干燥箱 180±2℃
恒溫水浴振蕩器 60±1℃
真空抽濾裝置 /
堿式滴定管 10ml或25ml
酸度計 ±0.01pH
磁力攪拌器 /
玻璃干燥器 /
玻璃坩堝式濾器 4號
通風(fēng)櫥 /
取樣器 /
試驗篩(僅粒狀產(chǎn)品需要) 孔徑為1.00mm、4.75mm或3.35mm、5.60mm
樣品粉碎機或研磨裝置 /
恒溫干燥箱 100±2℃
天平 感量0.5g
過磷酸鈣 硫(以S計)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)
(型式檢驗)
GB/T 19203-2003 復(fù)混肥料中鈣、鎂、硫的測定中3.5或NY/T 1117-2010水溶肥料 鈣、鎂、硫、氯含量的測定中5.2 分析天平 萬分之一 可允許企業(yè)委托檢驗
干燥箱 120±2℃或(和)180±2℃
箱式電阻爐 800±50℃
玻璃坩堝式濾器 4號,容積30mL
水平往復(fù)式振蕩器或具有相同功效的振蕩裝置 /
等離子體發(fā)射光譜儀 /
三氯乙醛的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(型式檢驗) GB/T 31266-2014 過磷酸鈣中三氯乙醛含量的測定 分析天平 萬分之一 可允許企業(yè)委托檢驗
振蕩器 /
針頭過濾器 備孔徑0.45μm
有機相濾膜
氣相色譜儀 帶微電子捕獲
檢測器
微量移液器 20μL~200μL,100μL~1000μL
揮發(fā)性有機物(型式檢驗) GB/T 20413-2017 過磷酸鈣 天平 百分之一 可允許企業(yè)委托檢驗
頂空進(jìn)樣器 /
氣相色譜-質(zhì)譜儀 /
砷、鎘、鉛、鉻、汞(型式檢驗) GB/T 23349肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態(tài)指標(biāo) 分析天平 萬分之一 可允許企業(yè)委托檢驗
定砷儀 /
分光光度計 帶有光程為1cm吸收池
原子吸收分光光度計 /
2 鈣鎂磷肥 有效五氧化二磷(P2O5)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、細(xì)度 GB/T 20412-2006鈣鎂磷肥 分析天平 萬分之一 --
電熱恒溫干燥箱 180±2℃
恒溫水浴振蕩器 28℃~30℃
恒溫干燥箱 130±2℃
真空抽濾裝置 /
試驗篩 孔徑為0.25mm
玻璃干燥器 /
玻璃坩堝式濾器 4號
電動振篩機 /
通風(fēng)櫥 /
取樣器 /
天平 感量0.5g
3 鈣鎂磷鉀肥 總養(yǎng)分(P2O5 +K2O)含量
、有效鉀(K2O)含量、水分、細(xì)度
HG/T 2598-1994鈣鎂磷鉀肥 分析天平 萬分之一 --
電熱恒溫干燥箱 180±2℃
恒溫水浴振蕩器 28℃~30℃
恒溫干燥箱 130±2℃
真空抽濾裝置 /
試驗篩 /
玻璃干燥器 /
玻璃坩堝式濾器 4號
電動振篩機 /
通風(fēng)櫥 /
取樣器 /
天平 感量0.5g
4 肥料級磷酸氫鈣 有效五氧化二磷(P2O5)含量、游離水分含量、pH值 HG/T 3275-1999肥料級磷酸氫鈣 分析天平 萬分之一 --
電熱恒溫干燥箱 180±2℃
恒溫振蕩器或恒溫水浴 65±1℃
真空抽濾裝置 /
電熱恒溫真空
干燥箱或卡式
水分測定儀
(校準(zhǔn)合格)
(50±2)℃
玻璃干燥器 /
玻璃坩堝式濾器 4號
酸度計 靈敏度0.01pH單位
通風(fēng)櫥 /
取樣器 /
托盤天平 分度值為0.1g
 
注:1、本表為企業(yè)必備的檢驗設(shè)備,可與上述設(shè)備名稱不同,但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能性能精度要求。
2、型式檢驗項目可進(jìn)行委托檢驗,如企業(yè)和具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂了委托檢驗協(xié)議,型式檢驗項目所需儀器可不做要求。

第四章 產(chǎn)品檢驗報告

第七條  委托檢驗報告
企業(yè)提交產(chǎn)品委托檢驗報告的,應(yīng)按照申報的產(chǎn)品單元分別提交單元內(nèi)任意產(chǎn)品的報告,報告中的檢驗項目應(yīng)當(dāng)覆蓋本細(xì)則附件1中規(guī)定的相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗項目。有多個生產(chǎn)地址時,每個地址按照產(chǎn)品單元提供單元內(nèi)任意產(chǎn)品委托檢驗報告。 
第八條 型式試驗合格報告
企業(yè)提交型式試驗報告的,應(yīng)按照申報的產(chǎn)品單元分別提交單元內(nèi)任意產(chǎn)品的報告,報告中的檢驗項目應(yīng)當(dāng)覆蓋附件1中規(guī)定的相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗項目。每個地址按照產(chǎn)品單元提供單元內(nèi)任意產(chǎn)品型式試驗報告。
第九條 政府監(jiān)督檢驗報告
證書延續(xù)企業(yè)提交政府監(jiān)督檢驗報告的,應(yīng)當(dāng)按照延續(xù)的產(chǎn)品單元分別提交單元內(nèi)任意產(chǎn)品的報告。每個地址按照產(chǎn)品單元提供單元內(nèi)任意產(chǎn)品政府監(jiān)督檢驗報告。
第十條 企業(yè)提交的產(chǎn)品檢驗報告(委托檢驗報告、型式試驗報告、政府監(jiān)督檢驗報告)的簽發(fā)日期應(yīng)為一年以內(nèi),判定結(jié)論應(yīng)為合格或符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
 
第五章  證書許可范圍
第十一條  企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實、符合本細(xì)則規(guī)定要求的,由省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍。
第十二條  產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍示例:
    工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例(見表4):
表4  證書產(chǎn)品明細(xì)內(nèi)容示例
序號 產(chǎn)品單元 企業(yè)申請內(nèi)容 檢驗報告內(nèi)容 確認(rèn)證書產(chǎn)品
許可范圍
1 過磷酸鈣 過磷酸鈣 提供過磷酸鈣產(chǎn)品檢驗報告 過磷酸鈣
2 鈣鎂磷肥 鈣鎂磷肥 提供鈣鎂磷肥產(chǎn)品檢驗報告 鈣鎂磷肥
3 鈣鎂磷鉀肥 鈣鎂磷鉀肥 提供鈣鎂磷鉀肥產(chǎn)品檢驗報告 鈣鎂磷鉀肥
4 肥料級磷酸氫鈣 肥料級磷酸氫鈣 提供肥料級磷酸氫鈣產(chǎn)品檢驗報告 肥料級磷酸氫鈣
 
注:如果企業(yè)申請的產(chǎn)品名稱與細(xì)則中的產(chǎn)品單元名稱不一致時,按細(xì)則中的產(chǎn)品單元名稱發(fā)證。
第六章  獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查
第十三條  申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更(許可范圍變更的情形含:生產(chǎn)地址遷移,增加生產(chǎn)廠點、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元等)需要進(jìn)行后置現(xiàn)場審查的,企業(yè)應(yīng)在后置現(xiàn)場審查前做好準(zhǔn)備。
第十四條  后置現(xiàn)場審查時,企業(yè)最近一次獲證的產(chǎn)品應(yīng)正常生產(chǎn),相關(guān)人員應(yīng)在崗到位。
第十五條  審查組現(xiàn)場對企業(yè)申請材料及證照等進(jìn)行核實。
第十六條  審查組現(xiàn)場按照《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法》(見附件2)進(jìn)行后置現(xiàn)場審查,并做好記錄,完成《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告》(見附件3)。
第十七條  審查判定原則
(一)審查組應(yīng)對后置現(xiàn)場審查辦法的每一個條款進(jìn)行審查,并根據(jù)其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的程度分別作出符合、不符合的判定。
(二)對判為不符合項的須填寫詳細(xì)的不符合事實。
(三)審查結(jié)論的確定原則:
后置現(xiàn)場審查按產(chǎn)品單元審查,未發(fā)現(xiàn)不符合,審查結(jié)論為合格,否則為不合格。審查結(jié)論不合格則后置現(xiàn)場審查不合格。
 
第七章  附則
第十八條  化肥產(chǎn)品審查部聯(lián)系方式
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室化肥產(chǎn)品審查部設(shè)在國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)
地    址:上海市云嶺東路345號
郵政編碼:200062
電    話:021-52500134
傳    真:021-51685371-05
電子信箱:szc@ghs.cn;fp@ghs.cn
聯(lián) 系 人:商照聰、房朋、季敏
第十九條  本細(xì)則由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條  本細(xì)則自2018年 月 日起實施,原《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(二)磷肥產(chǎn)品部分》作廢。

附件1
磷肥產(chǎn)品檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
表1  過磷酸鈣產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
序號 檢驗項目 檢驗依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款 檢驗方法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或條款
1 有效五氧化二磷(以P2O5計)、水溶性磷(以P2O5計)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.3款
GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.3款
2 硫(以S計)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.4款
GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.4款
3 游離酸(以P2O5計)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.5款
GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.5款
4 三氯乙醛的質(zhì)量分?jǐn)?shù) GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.10款
GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.10款
5 揮發(fā)性有機物 GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.8款
GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.8款
6 砷、鎘、鉛、鉻、汞 GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.9款
GB/T 20413-2017
過磷酸鈣中5.9款
 
注:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,檢驗機構(gòu)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
表2  鈣鎂磷肥產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
序號 檢驗項目 檢驗依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款 檢驗方法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或條款
1 有效五氧化二磷(P2O5)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) GB/T 20412-2006
鈣鎂磷肥中4.3、4.4款
GB/T 20412-2006
鈣鎂磷肥中4.3、4.4款
注:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,檢驗機構(gòu)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
表3  鈣鎂磷鉀肥產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
序號 檢驗項目 檢驗依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款 檢驗方法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或條款
1 總養(yǎng)分(P2O5+K2O)含量 HG/T 2598-1994
鈣鎂磷鉀肥中4.1、4.2、4.3款
HG/T 2598-1994
鈣鎂磷鉀肥中4.1、4.2、4.3款
2 有效鉀(K2O)含量 HG/T 2598-1994
鈣鎂磷鉀肥中4.3款
HG/T 2598-1994
鈣鎂磷鉀肥中4.3款
 
注:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,檢驗機構(gòu)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
表4  肥料級磷酸氫鈣產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
序號 檢驗項目 檢驗依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款 檢驗方法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或條款
1 有效五氧化二磷(P2O5)含量 HG/T 3275-1999
肥料級磷酸氫鈣中4.1、4.2款
HG/T 3275-1999
肥料級磷酸氫鈣中4.1、4.2款
2 pH值 HG/T 3275-1999
肥料級磷酸氫鈣中4.5款
HG/T 3275-1999
肥料級磷酸氫鈣中4.5款
 
注:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,檢驗機構(gòu)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
附件2
 
 
 
 
 
磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法
 
 
 
 
 
企業(yè)名稱:                                   
 
生產(chǎn)地址:                                   
 
產(chǎn)品名稱:                                   
 
獲證產(chǎn)品單元:                                
 
生產(chǎn)許可證編號:                              
 
發(fā)證日期:                                    
 
 
 
 
 
國家市場監(jiān)督管理總局
 

應(yīng)   
 
1. 本辦法審查內(nèi)容分為4大部分11條13款,應(yīng)逐條款進(jìn)行審查,并根據(jù)其滿足程度和相關(guān)條款“備注”欄中給出的認(rèn)定原則分別作出符合、不符合。
2. 每款審查內(nèi)容逐個判斷,并在對應(yīng)的“是”或“否”的選項框中打“√”,凡在“否”的選項框中打“√”的,均須填寫詳細(xì)的不符合事實。
3. 審查結(jié)論的確定原則:經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)不符合的,審查結(jié)論為合格,否則審查結(jié)論為不合格。
4. 審查組依據(jù)本辦法對獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查后,填寫《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告》。
 
 
1 證件材料
1.1 營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等 1)營業(yè)執(zhí)照與生產(chǎn)許可證信息是否一致; o 是;o 否: o 符合
o 不符合
1.經(jīng)營范圍是廣義的概念,可按行業(yè)或大類分,只要涵蓋申請許可證產(chǎn)品即可;
2. 1)~2)款,若為填寫、打印錯誤允許勘誤,此類情況不作為不符合。
3.任一款出現(xiàn)否,則此條判為不符合。
2)實際生產(chǎn)地址與生產(chǎn)許可證是否一致; o 是;o 否:
3)經(jīng)營范圍是否涵蓋申請許可證產(chǎn)品。 o 是;o 否:
1.2 檢驗
報告
4)企業(yè)申請時提交的合格的型式試驗報告和合格的產(chǎn)品檢驗報告的出具機構(gòu)是否獲得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,認(rèn)定的檢驗范圍是否包含本實施細(xì)則要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn),且在有效期內(nèi);檢驗報告的檢驗項目是否覆蓋本實施細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品檢驗項目(見附件1)。 o 是;o 否; o 符合
o 不符合
出現(xiàn)任一條不滿足條件,即判為不符合。
2 人員能力
2.1 檢驗
人員
5)現(xiàn)場觀察檢驗人員進(jìn)行進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗,檢驗人員是否能夠規(guī)范操作,其操作是否符合檢驗規(guī)程,并正確作出判斷。 o 是;o 否 o 符合
o 不符合
檢驗人員操作不正確,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,則判不符合。
2.2 操作
工人
6)現(xiàn)場核查每一關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制點、特殊過程實際生產(chǎn)操作情況,工人是否能夠規(guī)范操作,其操作是否符合技術(shù)工藝文件的規(guī)定。 o 是;o 否 o 符合
o 不符合
關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制點、特殊過程工人操作不正確,則判不符合。
3 生產(chǎn)和檢驗設(shè)施設(shè)備
3.1 基礎(chǔ)
設(shè)施
7)是否具備滿足其生產(chǎn)、檢驗所需的工作場所和設(shè)施,并運行正常。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合
生產(chǎn)和檢驗場所與設(shè)施不能滿足生產(chǎn)檢測要求,則判為不符合。
3.2 生產(chǎn)
設(shè)備
8)企業(yè)是否具有《細(xì)則》表3-1規(guī)定、與其生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,并運行正常。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合
生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需要,或缺少必要生產(chǎn)設(shè)備,或設(shè)備不能正常運行則判為不符合。
3.3 檢驗
設(shè)備
9)企業(yè)是否具有《細(xì)則》表3-2規(guī)定、與其生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應(yīng)的檢驗儀器設(shè)備,并運行正常。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合 
檢驗設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需要,或缺少必要檢驗設(shè)備,或主要檢驗設(shè)備未校準(zhǔn),則判為不符合。型式檢驗項目如采用委托檢驗,應(yīng)提供委托檢驗協(xié)議。
4 過程控制
4.1 生產(chǎn)
記錄
10)是否對配料計量、熟化等關(guān)鍵工序生產(chǎn)過程進(jìn)行如實的記錄。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合
1.檢查受理之日至后置現(xiàn)場審查之日的記錄。
2. 記錄存在系統(tǒng)性問題或記錄不真實則判為不符合。
4.2 進(jìn)貨
檢驗
11)采購重要原材料是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗,檢驗記錄應(yīng)完整、規(guī)范并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。是否制定了評價規(guī)定。不得使用未經(jīng)證實安全性的工業(yè)廢酸等作為磷肥生產(chǎn)原料。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合
1.檢查受理之日至后置現(xiàn)場審查之的日記錄。
2.采購原材料未按規(guī)定進(jìn)行檢驗;記錄存在系統(tǒng)性問題或記錄不真實;未制定原材料評價規(guī)定;使用未經(jīng)證實安全性的工業(yè)廢酸等作為磷肥生產(chǎn)原料。以上四種情況出現(xiàn)一處或以上即判定為不符合。
4.3 出廠
檢驗
12)成品出廠前是否按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗,檢驗記錄應(yīng)完整、規(guī)范并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合
1.檢查受理之日至后置現(xiàn)場審查之日的記錄。
2.出廠檢驗未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行;記錄存在系統(tǒng)性問題或記錄不真實;涉及到檢驗結(jié)果的記錄不準(zhǔn)確。以上三種情況出現(xiàn)其中之一即判為不符合。
4.4 不合格品控制 13)是否對不合格品的控制和處置作出明確規(guī)定并執(zhí)行到位。 o 是;o 否: o 符合
o 不符合
未對不合格品控制和處置做出規(guī)定或因處置不當(dāng)導(dǎo)致不合格品出廠即判定為不符合。
 
 

附件3

生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告

企業(yè)名稱: 生產(chǎn)地址: 郵編:
產(chǎn)品名稱: 聯(lián)系人: 電話: 傳真:
生產(chǎn)許可證編號: 發(fā)證日期:
產(chǎn)品單元:
審查
結(jié)論
審查組根據(jù)《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(二)(磷肥產(chǎn)品部分)》,于        年    月    日至       年    月   日對該企業(yè)進(jìn)行了審查,共計審查出:符合_____條、不符合      條。
其他情況說明:                                                     
經(jīng)綜合評價,本審查組對該企業(yè)的審查結(jié)論是:                   。(注:審查結(jié)論填寫:合格或不合格)
監(jiān)管人員 姓名(簽字) 單    位 職務(wù) 證件編號
       
       
審查組成員 姓名(簽字) 單    位 職務(wù)(組長、組員) 核查分工(條款) 審查員證書編號
         
         
         
         
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字   企業(yè)(蓋章)                     年    月    日
 
 
審查組織單位(章):                      年    月    日  
注:“其他情況說明”欄中填寫的內(nèi)容為:企業(yè)存在不符合法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,且不能體現(xiàn)在后置現(xiàn)場審查記錄中的情況,如企業(yè)存在因非不可抗力原因拖延或拒絕核查的情況等。
 

附件4

本實施細(xì)則與舊版細(xì)則主要內(nèi)容對比表

表1  產(chǎn)品單元對比表
序號 新版 舊版 說明
產(chǎn)品單元 產(chǎn)品單元
1 過磷酸鈣 過磷酸鈣 無變化。
2 鈣鎂磷肥 鈣鎂磷肥
3 鈣鎂磷鉀肥 鈣鎂磷鉀肥
3 肥料級磷酸氫鈣 肥料級磷酸氫鈣
 
 
表2  產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)變化對比表
序號 新版 新版 舊版 說明
產(chǎn)品單元 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1 過磷酸鈣 GB/T 20413-2017
過磷酸鈣
GB 20413-2006
過磷酸鈣
更新
強制性標(biāo)準(zhǔn)改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)
2 鈣鎂磷肥 GB/T 20412-2006
鈣鎂磷肥
GB 20412-2006
鈣鎂磷肥
更新
強制性標(biāo)準(zhǔn)改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)
3 鈣鎂磷鉀肥 HG/T 2598-1994
鈣鎂磷鉀肥
HG 2598-1994
鈣鎂磷鉀肥
更新
強制性標(biāo)準(zhǔn)改為推薦性標(biāo)準(zhǔn)
4 肥料級磷酸氫鈣 HG/T 3275-1999
肥料級磷酸氫鈣
HG/T 3275-1999
肥料級磷酸氫鈣
無變化
 
 
表3  必備生產(chǎn)設(shè)備變化對比表
序號 產(chǎn)品單元(新版) 主要設(shè)備(新版) 主要設(shè)備(舊版) 說明
1 過磷酸鈣 -- 熟化庫(有機械翻堆設(shè)備) 取消
2 -- 成品庫 取消
3 鈣鎂磷肥、
鈣鎂磷鉀肥
-- 水池 取消
4 -- 成品庫 取消
5 肥料級磷酸氫鈣 -- 原料庫≥200m2 取消
6 -- 成品庫≥200m2 取消
 
 


表4  必備檢測設(shè)備變化對比表
序號 產(chǎn)品單元(新版) 主要檢測設(shè)備(新版) 主要檢測設(shè)備(舊版) 說明
1 過磷酸鈣 酸度計 -- 增加
2 磁力攪拌器 -- 增加
3 箱式電阻爐 -- 增加型式檢驗儀器
可允許企業(yè)委托檢驗
4 等離子體發(fā)射光譜儀 --
5 振蕩器 --
6 針頭過濾器 --
7 氣相色譜儀 --
8 微量移液器 --
9 頂空進(jìn)樣器 --
10 氣相色譜-質(zhì)譜儀 --
11 定砷儀 --
12 分光光度計 --
13 原子吸收分光光度計 --
14 -- 其它各種玻璃儀器 取消
15 鈣鎂磷肥 -- 其它各種玻璃儀器 取消
16 鈣鎂磷鉀肥 -- 其它各種玻璃儀器 取消
17 肥料級磷酸氫鈣 -- 其它各種玻璃儀器 取消