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編號：（X）XK08-003

 
 
 
摩擦材料及非金屬密封制品產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（二）
(摩擦材料產(chǎn)品部分)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2018-××-××公布                        2018-××-××實施
國家市場監(jiān)督管理總局

目  錄
 
第一章 總則 1 
第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn) 1 
第三章 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料 3 
第四章 產(chǎn)品檢驗報告 7
第五章 證書許可范圍 8 
第六章 獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查 8 
第七章 附則 9 
附件1 摩擦材料產(chǎn)品檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 10 
附件2 摩擦材料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法 12 
附件3 生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告 17 
附件4 本實施細(xì)則與舊版細(xì)則主要內(nèi)容對比表 18 
 
 

摩擦材料及非金屬密封制品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
實施細(xì)則（二）(摩擦材料產(chǎn)品部分)
第一章 總則

•  依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《市場監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定〉有關(guān)事項的通知》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則通則》（以下簡稱通則）等規(guī)定，制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(以下簡稱細(xì)則)。
•  本細(xì)則適用于摩擦材料產(chǎn)品生產(chǎn)許可的后置現(xiàn)場審查等工作,應(yīng)與通則一并使用。
•  摩擦材料產(chǎn)品由各省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門發(fā)證。

第二章 發(fā)證產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)

• 本細(xì)則發(fā)證產(chǎn)品定義、范圍及單元劃分:

• 定義

摩擦材料產(chǎn)品是一種以無機(jī)材料、金屬材料和有機(jī)材料制成、通過摩擦起制動或傳動作用的復(fù)合材料制品，廣泛用于汽車、摩托車、工農(nóng)業(yè)機(jī)械的制動裝置和傳動裝置。
（二）范圍
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的摩擦材料產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的摩擦材料產(chǎn)品。
按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)的摩擦材料產(chǎn)品，屬于本細(xì)則列出的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇或適用范圍的，企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取證。
（三）本細(xì)則中摩擦材料產(chǎn)品單元劃分見表1。
表1 摩擦材料產(chǎn)品單元及說明

序號	產(chǎn)品單元	單元產(chǎn)品說明
1	汽車用盤式制動器襯片	用于汽車盤式制動器起制動作用的摩擦部件，以增強(qiáng)纖維、粘結(jié)劑和填料為原料，經(jīng)混拌、壓制、熱處理、磨削等工序制成。
2	汽車用鼓式制動器襯片	用于汽車鼓式制動器起制動作用的摩擦部件，以增強(qiáng)纖維、粘結(jié)劑和填料為原料，經(jīng)混拌、壓制、熱處理、磨削等工序制成。
3	汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片	用于汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械離合器從動盤總成起傳動作用的摩擦部件，以增強(qiáng)纖維、粘結(jié)劑和填料為原料，經(jīng)浸漬、纏繞或混拌、壓制、熱處理、磨削等工序制成。
4	摩托車和輕便摩托車制動蹄組件	用于摩托車和輕便摩托車鼓式制動器起制動作用的摩擦部件，以增強(qiáng)纖維、粘結(jié)劑和填料為原料，經(jīng)澆鑄、壓制、機(jī)械加工等工序制成。
5	摩托車和輕便摩托車制動襯組件	用于摩托車和輕便摩托車盤式制動器起制動作用的摩擦部件，以增強(qiáng)纖維、粘結(jié)劑和填料為原料，經(jīng)混拌、壓制、熱處理、磨削等工序制成。
6	工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	用于各種工農(nóng)業(yè)機(jī)械起制動作用的摩擦部件，包括制動片和制動帶。
7	石油鉆機(jī)用剎車塊	用于石油鉆和修井機(jī)絞車起制動作用的摩擦部件，采用帶式剎車或盤式剎車，安裝在剎車鋼帶或液壓剎車鉗上，經(jīng)混拌或編織、壓制、熱處理、磨削等工序制成。
8	燒結(jié)金屬摩擦材料	以金屬粉末為基體，采用壓制、燒結(jié)方式制成的用于制動或傳動的摩擦材料產(chǎn)品。
9	濕式紙基摩擦材料	用于各種濕式離合器片的摩擦材料產(chǎn)品，以樹脂作粘結(jié)劑，采用紙基材料，經(jīng)混拌、打漿、粘結(jié)、壓制等工序制成。
10	濕式非金屬基摩擦材料	用于各種濕式離合器片的摩擦材料產(chǎn)品，以樹脂作粘結(jié)劑，采用非紙基的其他非金屬材料，經(jīng)混拌、壓制、熱處理等工序制成。

• 本細(xì)則發(fā)證產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2 摩擦材料產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

序號	產(chǎn)品單元	產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)	相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1	汽車用盤式制動器襯片	GB 5763－2008 汽車用制動器襯片	1、GB/T 22309-2008 道路車輛 制動襯片 盤式制動塊和鼓式制動蹄總成剪切強(qiáng)度試驗方法 2、GB/T 22310-2008 道路車輛 制動襯片 盤式制動塊受熱膨脹量試驗方法 3、GB/T 22311-2008 道路車輛 制動襯片 壓縮應(yīng)變試驗方法 4、JC/T 1065-2007 定速式摩擦試驗機(jī)
2	汽車用鼓式制動器襯片	GB 5763－2008 汽車用制動器襯片	1、GB/T 22309-2008 道路車輛 制動襯片 盤式制動塊和鼓式制動蹄總成剪切強(qiáng)度試驗方法 2、JC/T 1065-2007 定速式摩擦試驗機(jī)
3	汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片	GB/T 5764-2011 汽車用離合器面片 GB/T 11834-2011 工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	GB 5763－2008 汽車用制動器襯片 JC/T 1065-2007 定速式摩擦試驗機(jī)
4	摩托車和輕便摩托車制動蹄組件	QC/T 226－2014 摩托車和輕便摩托車制動蹄組件和制動襯組件	1、GB/T 23263-2009 制品中石棉含量測定方法 2、QC/T 227.1－2009 摩托車和輕便摩托車 制動片摩擦性能試驗方法 3、QC/T 227.2－2009 摩托車和輕便摩托車 制動片黏結(jié)剪切強(qiáng)度試驗方法
5	摩托車和輕便摩托車制動襯組件	QC/T 226－2014 摩托車和輕便摩托車制動蹄組件和制動襯組件	1、GB/T 23263-2009 制品中石棉含量測定方法 2、QC/T 227.1－2009 摩托車和輕便摩托車 制動片摩擦性能試驗方法 3、QC/T 227.2－2009 摩托車和輕便摩托車 制動片黏結(jié)剪切強(qiáng)度試驗方法
6	工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	GB/T 11834-2011 工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	GB 5763－2008汽車用制動器襯片 GB/T 23263-2009 制品中石棉含量測定方法
7	石油鉆機(jī)用剎車塊	JC/T 2310-2015 石油鉆機(jī)用制動塊	1、GB 5763－2008汽車用制動器襯片 2、GB/T 23263-2009 制品中石棉含量測定方法 3、JC/T 685-2009 摩擦材料密度試驗方法
8	燒結(jié)金屬摩擦材料	JB/T 3063-2011燒結(jié)金屬摩擦材料 技術(shù)條件	1、GB/T 10421-2002 燒結(jié)金屬摩擦材料 密度的測定 2、GB/T 10425-2002 燒結(jié)金屬摩擦材料 表觀硬度的測定 3、JB/T 7268-2007 濕式燒結(jié)金屬摩擦材料 摩擦性能試驗方法 4、JB/T 7269-2007 干式燒結(jié)金屬摩擦材料 摩擦性能試驗方法 5、JB/T 7909-2011 濕式燒結(jié)金屬摩擦材料 摩擦性能試驗臺試驗方法
9	濕式紙基摩擦材料	GB/T 13826-2008 濕式（非金屬類）摩擦材料	/
10	濕式非金屬基摩擦材料	GB/T 13826-2008 濕式（非金屬類）摩擦材料	GB/T 5766-2007 摩擦材料洛氏硬度試驗方法

注：標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
第六條 依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）(修正)》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號），汽車用盤式制動器襯片、汽車用鼓式制動器襯片、汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片（非纏繞型）、摩托車和輕便摩托車制動蹄組件、摩托車和輕便摩托車制動襯組件中不得含有石棉。

•  企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件和資料

第七條 凡生產(chǎn)摩擦材料產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備，具體要求見表3-1至表3-2。
表3-1 企業(yè)生產(chǎn)摩擦材料產(chǎn)品應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備

序號	產(chǎn)品單元	生產(chǎn)設(shè)備	備注
1	汽車用盤式制動器襯片	1.配料稱量設(shè)備△
		2.機(jī)械混料機(jī)
		3.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		4.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備△
		5.平面磨片機(jī)
		6.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
2	汽車用鼓式制動器襯片	1.配料稱量設(shè)備△
		2.機(jī)械混料機(jī)
		3.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		4.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備△
		5.內(nèi)外弧磨片機(jī)
		6.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
3	汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片	1.配料稱量設(shè)備△
		2.浸漬設(shè)備	纏繞型專用設(shè)備
		3.纏繞機(jī)	纏繞型專用設(shè)備
		4.機(jī)械混料機(jī)	非纏繞型專用設(shè)備
		5.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		6.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備△
		7.平面磨片機(jī)
		8.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
4	摩托車和輕便摩托車制動蹄組件	1.配料稱量設(shè)備
		2.壓鑄機(jī)
		3.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備
		4.磨片機(jī)
		5.粘結(jié)設(shè)備△
		6.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
5	摩托車和輕便摩托車制動襯組件	1.配料稱量設(shè)備△
		2.機(jī)械混料機(jī)
		3.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		4.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備△
		5.磨片機(jī)
		6.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
6	工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	1.配料稱量設(shè)備△
		2.煉膠機(jī)(或編織機(jī)/浸漬設(shè)備)	制動帶專用設(shè)備
		3.機(jī)械混料機(jī)	制動片專用設(shè)備
		4.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		5.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備△
		6.磨片機(jī)
		7.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
7	石油鉆機(jī)用剎車塊	1.配料稱量設(shè)備△
		2.機(jī)械混料機(jī)
		3.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		4.編織機(jī)	編織型帶式制動塊專用設(shè)備
		5.自動控溫?zé)崽幚碓O(shè)備△
		6.磨片機(jī)
		7.產(chǎn)品印標(biāo)設(shè)備
8	燒結(jié)金屬摩擦材料	1.配料稱量設(shè)備△
		2.機(jī)械混料機(jī)
		3.機(jī)加工設(shè)備
		4.機(jī)械式壓力機(jī)
		5.燒結(jié)設(shè)備△
9	濕式紙基摩擦材料	1.配料稱量設(shè)備
		2.打漿抄紙設(shè)備
		3.粘結(jié)設(shè)備
		4.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
10	濕式非金屬基摩擦材料	1.配料稱量設(shè)備△
		2.機(jī)械混料機(jī)
		3.自動控制機(jī)械壓力機(jī)△
		4.熱處理設(shè)備△
		5.磨片機(jī)

注：1、本表為企業(yè)應(yīng)具備的基本生產(chǎn)設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能性能精度要求。
2、以上為典型工藝應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備，對采用非典型生產(chǎn)工藝的企業(yè)，審查時可按企業(yè)工藝設(shè)計文件規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行。
3、表中帶△的為關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備。
表3-2 企業(yè)生產(chǎn)摩擦材料產(chǎn)品應(yīng)具備的檢驗設(shè)備

序號	產(chǎn)品單元	檢驗項目	依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款	檢驗設(shè)備	精度或測量范圍
1	汽車用盤式制動器襯片	尺寸公差	GB 5763-2008中5.2	游標(biāo)卡尺	0.02mm
2		摩擦性能	GB 5763-2008中5.3	定速式摩擦試驗機(jī)	溫度：1℃，摩擦力：1N，轉(zhuǎn)速：1r/min
3				千分尺	0.01mm
4		剪切強(qiáng)度	GB 5763-2008中5.4	剪切強(qiáng)度試驗裝置	分度值：1N
1	汽車用鼓式制動器襯片	尺寸公差	GB 5763-2008中5.2	游標(biāo)卡尺	0.02mm
2		摩擦性能	GB 5763-2008中5.3	定速式摩擦試驗機(jī)	溫度：1℃，摩擦力：1N，轉(zhuǎn)速：1r/min
3				千分尺	0.01mm
4		沖擊強(qiáng)度	GB 5763-2008中5.5	簡支梁式擺錘沖擊試驗機(jī)	分度值：0.01J
1	汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片	尺寸偏差	GB/T 5764-2011中5.2 GB/T 11834-2011中4.2	游標(biāo)卡尺 千分尺	0.02mm 0.01mm
2		平面度	GB/T 5764-2011中5.3	標(biāo)準(zhǔn)平板 標(biāo)準(zhǔn)壓環(huán) 塞尺	準(zhǔn)確度3級以上 平面度＜0.05mm 分度值≤0.01mm
3		摩擦性能	GB/T 5764-2011中5.4 GB/T 11834-2011中4.3	定速式摩擦試驗機(jī)	溫度：1℃，摩擦力：1N，轉(zhuǎn)速：1r/min
4				千分尺	0.01mm
5		彎曲性能	GB/T 5764-2011中5.5 GB/T 11834-2011中4.5	彎曲性能試驗機(jī)	分度值：1N 百分表：分度值≤0.01mm
1	摩托車和輕便摩托車制動蹄組件	尺寸、表面質(zhì)量、黏結(jié)要求	QC/T 226-2014中4.1、4.3.1、4.5.1	游標(biāo)卡尺 千分尺	0.02mm 0.01mm
2		黏結(jié)剪切強(qiáng)度	QC/T 226-2014中4.6.1	剪切強(qiáng)度試驗裝置	分度值：1N
3		徑向壓潰強(qiáng)度	QC/T 226-2014中4.6.3	壓潰試驗裝置	分度值：1N
1	摩托車和輕便摩托車制動襯組件	尺寸、表面質(zhì)量、黏結(jié)要求	QC/T 226-2014中4.1、4.3.2、4.5.1	游標(biāo)卡尺 千分尺	0.02mm 0.01mm
2		黏結(jié)剪切強(qiáng)度	QC/T 226-2014中4.6.2	剪切強(qiáng)度試驗裝置	分度值：1N
1	工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	尺寸偏差	GB/T 11834-2011中4.2	游標(biāo)卡尺 千分尺	0.02mm 0.01mm
2		摩擦性能	GB/T 11834-2011中4.3	定速式摩擦試驗機(jī)	溫度：1℃，摩擦力：1N，轉(zhuǎn)速：1r/min
3				千分尺	0.01mm
4		剪切性能	GB/T 11834-2011中4.6	剪切強(qiáng)度試驗裝置	分度值：1N
1	石油鉆機(jī)用剎車塊	尺寸偏差	JC/T 2310-2015中5.2	卷尺 游標(biāo)卡尺	1mm 0.02mm
2		摩擦性能	JC/T 2310-2015中5.3	定速式摩擦試驗機(jī)	溫度：1℃，摩擦力：1N，轉(zhuǎn)速：1r/min
3				千分尺	0.01mm
4		沖擊強(qiáng)度	JC/T 2310-2015中5.3	簡支梁式擺錘沖擊試驗機(jī)	分度值：0.01J
5		密度	JC/T 2310-2015中5.3	天平	感量：整片0.01g； 試驗片0.001g
1	燒結(jié)金屬摩擦材料	摩擦性能	JB/T 3063-2011中5	摩擦磨損試驗機(jī)	摩擦力：1N
2				千分尺	0.01mm
3		密度		天平	感量： 0.001g
4		表觀硬度		布氏硬度計	分度值：1HB
1	濕式紙基摩擦材料	密度、氣孔率	GB/T 13826-2008中4.1	天平	感量： 0.001g
2		摩擦性能	GB/T 13826-2008中4.2	摩擦磨損試驗機(jī)	摩擦力：1N
3				千分尺	0.01mm
1	濕式非金屬基摩擦材料	密度、氣孔率	GB/T 13826-2008中4.1	天平	感量： 0.001g
2		硬度	GB/T 13826-2008中4.1	洛氏硬度計	分度值：0.5HR
3		摩擦性能	GB/T 13826-2008中4.2	摩擦磨損試驗機(jī)	摩擦力：1N
4				千分尺	0.01mm

注：本表為企業(yè)應(yīng)具備的檢驗設(shè)備，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能性能精度要求。

• 產(chǎn)品檢驗報告

第八條  企業(yè)申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更（許可范圍變更的情形含：生產(chǎn)地址遷移，增加生產(chǎn)廠點、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元等），須提供以下3種合格檢驗報告中的任一種：
（一）委托產(chǎn)品檢驗報告
產(chǎn)品檢驗報告為申請產(chǎn)品單元中不同規(guī)格的合格產(chǎn)品檢驗報告。檢驗項目應(yīng)涵蓋附件1對應(yīng)產(chǎn)品單元的所有檢驗項目。
（二）型式檢驗報告
型式檢驗報告為申請產(chǎn)品單元中不同規(guī)格的合格產(chǎn)品型式檢驗報告。型式試驗的檢驗時間應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，型式試驗報告的有效期為1年。
（三）政府監(jiān)督檢驗報告
政府監(jiān)督檢驗報告為申請產(chǎn)品單元同單元產(chǎn)品中不同規(guī)格的合格政府監(jiān)督檢驗報告。
第五章  證書許可范圍
第九條  企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實、符合本細(xì)則規(guī)定要求的，由省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍。
    工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例見表4。
表4  證書產(chǎn)品明細(xì)內(nèi)容示例

序號	產(chǎn)品單元	企業(yè)申請內(nèi)容	檢驗報告內(nèi)容	確認(rèn)證書產(chǎn)品許可范圍
1	汽車用盤式制動器襯片	汽車用盤式制動器襯片	提供不同規(guī)格型號的汽車用盤式制動器襯片的合格檢驗報告	汽車用盤式制動器襯片
2	1.摩托車和輕便摩托車制動蹄組件 2.摩托車和輕便摩托車制動襯組件	1.摩托車和輕便摩托車制動蹄組件 2.摩托車和輕便摩托車制動襯組件	提供不同規(guī)格型號的摩托車和輕便摩托車制動蹄組件的合格檢驗報告 未能提供不同規(guī)格型號的摩托車和輕便摩托車制動襯組件的合格檢驗報告	摩托車和輕便摩托車制動蹄組件
3	濕式非金屬基摩擦材料	濕式非金屬基摩擦材料	提供不同規(guī)格型號的濕式非金屬基摩擦材料的合格檢驗報告	濕式非金屬基摩擦材料

注：如果企業(yè)申請的產(chǎn)品名稱與細(xì)則中的產(chǎn)品單元名稱不一致時，按細(xì)則中的產(chǎn)品單元名稱發(fā)證。
第六章  獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查
第十條  申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更（許可范圍變更的情形含：生產(chǎn)地址遷移，增加生產(chǎn)廠點、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元發(fā)生變化）需要進(jìn)行后置現(xiàn)場審查的，企業(yè)應(yīng)在后置現(xiàn)場審查前做好準(zhǔn)備。
第十一條  后置現(xiàn)場審查時，企業(yè)申請取證的產(chǎn)品應(yīng)正常生產(chǎn)，相關(guān)人員應(yīng)在崗到位。
第十二條  審查組現(xiàn)場對企業(yè)申請材料及證照等進(jìn)行核實。
第十三條  審查組現(xiàn)場按照《摩擦材料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法》(見附件2)進(jìn)行現(xiàn)場審查，并做好記錄，完成《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告》(見附件3)。
第十四條  審查判定原則
（一）審查組應(yīng)對后置現(xiàn)場審查辦法的每一個條款進(jìn)行審查，并根據(jù)其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力的程度分別作出符合、不符合的判定。
（二）對判為不符合項的須填寫詳細(xì)的不符合事實。
（三）審查結(jié)論的確定原則：
后置現(xiàn)場審查按產(chǎn)品單元審查，未發(fā)現(xiàn)不符合，審查結(jié)論為合格，否則為不合格。審查結(jié)論不合格則后置現(xiàn)場審查不合格。

第七章  附則
第十五條  摩擦材料產(chǎn)品審查部聯(lián)系方式
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室摩擦材料及非金屬密封制品審查部設(shè)在國家非金屬礦制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。
    地    址：陜西省咸陽市濱河路5號
郵政編碼：712021
電    話：029-33324543、33313596、33374657
傳    真：029-33336458、33313596、33374657
電子信箱：cnmpivip@163.com
網(wǎng)    址：www.cnmpi.net
聯(lián) 系 人：石志剛、侯立兵、陳克文、張振
第十六條  本細(xì)則由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條  本細(xì)則自2018年 月 日起實施，原《摩擦材料及非金屬密封制品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（二）(摩擦材料產(chǎn)品部分)》作廢。

附件1
摩擦材料產(chǎn)品檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

序號	產(chǎn)品單元	檢驗項目	檢驗依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款	檢驗方法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款
1	汽車用盤式制動器襯片	摩擦性能	GB 5763-2008 5.3	GB 5763-2008 6.3
		剪切強(qiáng)度	GB 5763-2008 5.4	GB/T 22309-2008
		熱膨脹率	GB 5763-2008 5.6	GB/T 22310-2008
		壓縮應(yīng)變	GB 5763-2008 5.7	GB/T 22311-2008
2	汽車用鼓式制動器襯片	摩擦性能	GB 5763-2008 5.3	GB 5763-2008 6.3
		剪切強(qiáng)度（2類粘結(jié)型）	GB 5763-2008 5.4	GB/T 22309-2008
		沖擊強(qiáng)度（3類）	GB 5763-2008 5.5	GB 5763-2008 6.5
3	汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片	摩擦性能	GB/T 5764-2011 5.4 GB/T 11834-2011 4.3	GB/T 5764-2011 6.4 GB/T 11834-2011 5.3
		彎曲性能	GB/T 5764-2011 5.5 GB/T 11834-2011 4.5	GB/T 5764-2011 6.5 GB/T 11834-2011 5.5
		旋轉(zhuǎn)爆裂強(qiáng)度（汽車用）	GB/T 5764-2011 5.6	GB/T 5764-2011 6.6
4	摩托車和輕便摩托車制動蹄組件	石棉含量	QC/T 226-2014 4.2.4	GB/T 23623-2009
		摩擦性能	QC/T 226-2014 4.4	QC/T 227.1-2009
		黏接剪切強(qiáng)度	QC/T 226-2014 4.6.1	QC/T 227.2-2009
		徑向壓潰壓力值	QC/T 226-2014 4.6.3	QC/T 226-2014 5.6.2
5	摩托車和輕便摩托車制動襯組件	石棉含量	QC/T 226-2014 4.2.4	GB/T 23623-2009
		摩擦性能	QC/T 226-2014 4.4	QC/T 227.1-2009
		黏接剪切強(qiáng)度	QC/T 226-2014 4.6.2	QC/T 227.2-2009
6	工農(nóng)業(yè)機(jī)械用摩擦片	摩擦性能	GB/T 11834-2011 4.3	GB/T 11834-2011 5.3
		柔軟性能（ZP1、ZD1、ZD2、ZD3用）	GB/T 11834-2011  4.4	GB/T 11834-2011  5.4
		剪切強(qiáng)度（ZP2、ZP3粘結(jié)型）	GB/T 11834-2011  4.6	GB/T 11834-2011  5.6
7	石油鉆機(jī)用剎車塊	摩擦性能	JC/T 2310-2015 5.3	JC/T 2310-2015 6.3
		密度	JC/T 2310-2015 5.3	JC/T 685-2009
		沖擊強(qiáng)度	JC/T 2310-2015 5.3	JC/T 2310-2015 6.4
		石棉含量	JC/T 2310-2015 5.4	GB/T 23263-2009

 
 
 

序號	產(chǎn)品單元	檢驗項目	標(biāo)準(zhǔn)條款	檢驗方法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及條款
8	燒結(jié)金屬摩擦材料	摩擦磨損性能	JB/T 3063-2011 5	JB/T 7268-2007
		密度		GB/T 10421-2002
		表觀硬度		GB/T 10425-2002
		能量負(fù)荷許用值		JB/T 7909-2011
9	濕式紙基摩擦材料	密度	GB/T 13826-2008 4.1	GB/T 13826-2008附錄B
		孔隙率
		摩擦磨損性能	GB/T 13826-2008 4.2	GB/T 13826-2008附錄A
10	濕式非金屬基摩擦材料	密度	GB/T 13826-2008 4.1	GB/T 13826-2008附錄B
		硬度	GB/T 13826-2008 4.1	GB/T 5766-2007
		摩擦磨損性能	GB/T 13826-2008 4.2	GB/T 13826-2008附錄A

 
注：1.檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂，檢驗機(jī)構(gòu)自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
2.依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）(修正)》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號），汽車用盤式制動器襯片、汽車用鼓式制動器襯片、汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片（非纏繞型）不得含有石棉。
 

 附件2 

 
 
摩擦材料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查辦法
 
 
 
 
 
企業(yè)名稱：                                   
 
生產(chǎn)地址：                                   
 
產(chǎn)品名稱：                                   
 
產(chǎn)品單元：                                   
 
生產(chǎn)許可證編號：                              
 
發(fā)證日期：                                    
 
 
 
 
 
 
 
國家市場監(jiān)督管理總局

應(yīng) 用 說 明
 
1. 本辦法審查內(nèi)容分為4大部分13條15款，應(yīng)逐條款進(jìn)行審查，并根據(jù)其滿足程度和相關(guān)條款“備注”欄中給出的認(rèn)定原則分別作出符合、不符合。
2. 每款審查內(nèi)容逐個判斷，并在對應(yīng)的“是”或“否”的選項框中打“√”，凡在“否”的選項框中打“√”的，均須填寫詳細(xì)的不符合事實。
3. 審查結(jié)論的確定原則：經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)不符合的，審查結(jié)論為合格；否則審查結(jié)論為不合格。
4. 審查組依據(jù)本辦法對獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查后，填寫《生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告》。
 

 

1	證件材料
1.1	營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等	1）營業(yè)執(zhí)照與生產(chǎn)許可證信息是否一致；	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	1.經(jīng)營范圍是廣義的概念，可按行業(yè)或大類分，只要含蓋申請許可證產(chǎn)品即可； 2. 1）～2）款，若為填寫、打印錯誤允許勘誤，此類情況不作為不符合。
		2）實際生產(chǎn)地址與生產(chǎn)許可證是否一致；	o 是；o 否：
		3）經(jīng)營范圍是否涵蓋申請許可證產(chǎn)品。	o 是；o 否：
1.2	檢驗 報告	4）企業(yè)申請時提交的產(chǎn)品檢驗報告的出具機(jī)構(gòu)是否獲得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，認(rèn)定的檢驗范圍是否包含本實施細(xì)則要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，且在有效期內(nèi)。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	檢驗機(jī)構(gòu)無資質(zhì)，檢驗報告不在有效期內(nèi)，則判不符合。
1.3	產(chǎn)業(yè) 政策	5）企業(yè)生產(chǎn)汽車用盤式制動器襯片、汽車用鼓式制動器襯片、汽車及工農(nóng)業(yè)機(jī)械用離合器面片（非纏繞型）、摩托車和輕便摩托車制動蹄組件、摩托車和輕便摩托車制動襯組件這5個產(chǎn)品單元的產(chǎn)品，應(yīng)提交產(chǎn)品不含有石棉的自我承諾書。	o 是；o 否； o 不適用：	o 符合 o 不符合	不能提供不含石棉的自我承諾書，或自我承諾書未涵蓋所生產(chǎn)產(chǎn)品，則判不符合。
2	人員能力
2.1	檢驗 人員	6）現(xiàn)場觀察檢驗人員進(jìn)行進(jìn)貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗，檢驗人員是否能夠規(guī)范操作，其操作是否符合檢驗規(guī)程，并正確作出判斷。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	1.如果國家對檢驗人員資質(zhì)有要求的，應(yīng)獲得相應(yīng)資質(zhì)； 2．檢驗人員操作不正確，則判不符合。
2.2	操作 工人	7）現(xiàn)場核查每一關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的實際生產(chǎn)操作情況，工人是否能規(guī)范的操作，其操作是否符合技術(shù)工藝文件的規(guī)定。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的工人操作不正確，則判不符合。
3	生產(chǎn)和檢驗設(shè)施設(shè)備
3.1	基礎(chǔ) 設(shè)施	8）是否具備滿足其生產(chǎn)、檢驗所需的工作場所和設(shè)施，并運行正常。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	不能滿足生產(chǎn)、檢驗所需的工作場所，或不能運行正常，則判不符合。
3.2	生產(chǎn) 設(shè)備	9）企業(yè)是否具有《細(xì)則》表3-1規(guī)定、與其生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，并運行正常。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	缺少表3-1規(guī)定的設(shè)備，或標(biāo)△關(guān)鍵設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，應(yīng)判不符合。
3.3	檢驗 設(shè)備	10）企業(yè)是否具有《細(xì)則》表3-2規(guī)定、與其生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應(yīng)的檢驗儀器設(shè)備，并運行正常。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	如企業(yè)采取委托檢驗的或企業(yè)聯(lián)合共建實驗室的，查有關(guān)協(xié)議。
4	過程控制
4.1	生產(chǎn) 記錄	11）是否對本細(xì)則表3-1中標(biāo)注△的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備使用情況、工藝執(zhí)行情況進(jìn)行如實的記錄。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	獲證之日至后置現(xiàn)場審查之日，重點核查關(guān)鍵設(shè)備使用情況及生產(chǎn)記錄，存在系統(tǒng)性、嚴(yán)重性問題的，應(yīng)判不符合。
4.2	進(jìn)貨 檢驗	12）是否對樹脂的聚合時間、流動度、游離酚含量，無機(jī)纖維的雜質(zhì)含量、水分含量，填料的細(xì)度、水分含量，以及采購的其他重要原材料（零部件）進(jìn)行檢驗或驗證，檢驗記錄應(yīng)完整、規(guī)范并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。	o 是；o 否； o 不適用：	o 符合 o 不符合	獲證之日至后置現(xiàn)場審查之日，無樹脂、無機(jī)纖維或填料的檢驗記錄，或樹脂檢驗項目無聚合時間、流動度、游離酚含量等項目，無機(jī)纖維檢驗項目無雜質(zhì)含量、水分含量等項目，填料中無細(xì)度、水分含量等項目，則判不符合。
4.3	過程 檢驗	13）是否對混合料的松散密度、水分含量和熱壓半成品的密度，以及生產(chǎn)過程中的其他關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗，檢驗記錄應(yīng)完整、規(guī)范并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。	o 是；o 否； o 不適用：	o 符合 o 不符合	獲證之日至后置現(xiàn)場審查之日，重點核查過程檢驗記錄等，存在系統(tǒng)性問題的，應(yīng)判不符合。
4.4	出廠 檢驗	14）成品出廠前是否按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗，檢驗記錄應(yīng)完整、規(guī)范并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	獲證之日至后置現(xiàn)場審查之日，出廠檢驗應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，否則判不符合。
4.5	不合格品控制	15）是否對不合格品的控制和處置作出明確規(guī)定并執(zhí)行到位。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	獲證之日至后置現(xiàn)場審查之日，不合格品處置執(zhí)行不到位，則判不符合。

 
 

附件3

生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后置現(xiàn)場審查報告

企業(yè)名稱：			生產(chǎn)地址：						郵編：
產(chǎn)品名稱：			聯(lián)系人：			電話：		傳真：
生產(chǎn)許可證編號：				發(fā)證日期：
產(chǎn)品單元（產(chǎn)品證書明細(xì)內(nèi)容）：
審查 結(jié)論	審查組根據(jù)《摩擦材料及非金屬密封制品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（二）(摩擦材料產(chǎn)品部分)》，于        年     月     日至       年     月    日對該企業(yè)進(jìn)行了審查，共計審查出：符合     條、不符合     條。 其他情況說明：                                                      經(jīng)綜合評價，本審查組對該企業(yè)的審查結(jié)論是：                   。（注：審查結(jié)論填寫：合格或不合格）
監(jiān)管人員	姓名（簽字）	單    位			職務(wù)			證件編號
審查組成員	姓名（簽字）	單    位			職務(wù)(組長、組員)		核查分工（條款）			審查員證書編號
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字					企業(yè)（蓋章）                     年    月    日

 
                                                                                審查組織單位(章)：                      年    月    日  
注：“其他情況說明”欄中填寫的內(nèi)容為：企業(yè)存在不符合法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，且不能體現(xiàn)在現(xiàn)場審查記錄中的情況，如企業(yè)存在因非不可抗力原因拖延或拒絕核查的情況等。