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編號：XK09-001

 
 
 
 
人民幣鑒別儀產品生產許可證實施細則
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2018-××-××公布                           2018-××-××實施
 
國家市場監(jiān)督管理總局

目  錄
第一章 總則 1
第二章 發(fā)證產品及標準 1
第三章 企業(yè)申請生產許可證的基本條件和資料 2
第四章 企業(yè)實地核查 6
第五章 產品檢驗報告 6
第六章 證書許可范圍 7
第七章 附則 8
附件1人民幣鑒別儀產品檢驗項目及依據標準 9
附件2企業(yè)核查時準備書面材料清單 11
附件2-1企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品主要工藝流程圖 12
附件2-2企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設施和檢驗設施表 13
附件2-3企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產場所示意圖 14
附件2-4企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設備表 15
附件2-5企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品檢驗設備表 16
附件2-6企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品關鍵零部件明細表 17
附件2-7關鍵崗位專業(yè)技術人員表 18
附件2-8產品技術與工藝文件清單 19
附件3 人民幣鑒別儀產品生產許可證企業(yè)實地核查辦法 20
附件4 企業(yè)實地核查不符合和建議改進條款匯總表 27
附件5 生產許可證企業(yè)實地核查報告 28
附件6 本實施細則與舊版細則主要內容對比表 29
 
 

人民幣鑒別儀產品生產許可證實施細則
第一章 總則

• 為了做好人民幣鑒別儀產品生產許可證審查工作，依據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》、《市場監(jiān)管總局關于貫徹落實〈國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定〉有關事項的通知》、《工業(yè)產品生產許可證實施細則通則》（以下簡稱通則）等規(guī)定，制定本工業(yè)產品生產許可證實施細則(以下簡稱細則)。
• 本細則適用于人民幣鑒別儀產品生產許可的實地核查、產品檢驗等工作,應與通則一并使用。
• 人民幣鑒別儀產品由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)證。

第二章 發(fā)證產品及標準

• 本細則發(fā)證產品定義、范圍及單元劃分

本實施細則適用于對流通紙幣進行自動鑒別的人民幣鑒別儀產品，包括點驗鈔機和驗鈔儀。
人民幣鑒別儀產品共劃分為2個單元，詳見表1。
表1 人民幣鑒別儀產品單元及說明

序號	產品單元	單元產品說明	備注
1	點驗鈔機	按型號發(fā)證，例：JBY D XXXXXXX（X） 點驗鈔機是按動態(tài)鑒別方式點驗紙幣的金融機具。	規(guī)格型號依據 GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件第4.2條編制
2	驗鈔儀	按型號發(fā)證，例：JBY J XXXXXXX（X） 驗鈔儀是按靜態(tài)鑒別方式進行紙幣鑒別的金融機具。

• 本細則的發(fā)證產品應執(zhí)行的產品標準和相關標準見表2。

表2 人民幣鑒別儀產品執(zhí)行標準和相關標準

序號	產品單元	產品標準	相關標準
1	點驗鈔機	GB 16999-2010 人民幣鑒別儀通用技術條件	GB/T 2828.1-2012計數抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限(AQL)檢索的逐批檢驗抽樣計劃
			GB/T 2829-2002周期檢驗計數抽樣程序及表（適用于對過程穩(wěn)定性的檢驗）
2	驗鈔儀		GB 4943.1-2011信息技術設備 安全 第1部分：通用要求
			GB/T 9254-2008信息技術設備的無線電騷擾限值和測量方法
			GB 17625.1-2012電磁兼容 限值 諧波電流發(fā)射限值（設備每相輸入電流≤16A）

注：標準一經修訂，企業(yè)應當自標準實施之日起按新標準組織生產，生產許可證企業(yè)實地核查應當按照新標準要求進行 。
第三章  企業(yè)申請生產許可證的基本條件和資料

• 凡生產人民幣鑒別儀產品的企業(yè)應具備本條款規(guī)定的基本生產條件，內容包括：生產設施和檢驗設施、生產設備和工藝工裝、檢驗設備、關鍵零部件、關鍵工序、質量控制點、特殊過程等，具體要求見表3-1至表3-5。

表3-1 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品應具備的生產設施和檢驗設施

序號	產品單元	生產設施名稱	設施要求
1	點驗鈔機/驗鈔儀	總裝車間	與生產規(guī)模相適應
2	點驗鈔機/驗鈔儀	檢驗場所：進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗	與生產規(guī)模相適應
3	點驗鈔機/驗鈔儀	老化區(qū)	與生產規(guī)模相適應
4	點驗鈔機/驗鈔儀	接地設施	生產設備、檢驗設備可靠接地

 
 
表3-2 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品應具備的生產設備和工藝工裝

類別	產品單元	設備名稱	設備要求
生產設備	點驗鈔機/驗鈔儀	組裝設備:組裝工作臺或組裝生產線、組裝工具	與生產規(guī)模相適應
	點驗鈔機/驗鈔儀	焊接設備: 手工焊設備 或回流焊接設備 或波峰焊接設備 或浸焊設備	與生產規(guī)模相適應
工藝工裝	點驗鈔機/驗鈔儀	老化設備：老化臺、電源裝置、老化夾具	與生產規(guī)模相適應

注：本表為企業(yè)應具備的基本生產設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能性能精度要求。
表3-3 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品應具備的檢驗設備

序號	產品單元	檢驗項目	依據標準 及條款	檢驗設備	精度或 測量范圍	備注
1	點驗鈔機/驗鈔儀	交流電機 轉速	/	數字 轉速表	1. 數字轉速表 數字轉速表量程：5～10000r/min；精度：±（0.05%+1字）
2	點驗鈔機/驗鈔儀	直流電機 轉速	/	數字 轉速表	1. 數字轉速表 數字轉速表量程：5～10000r/min；精度：±（0.05%+1字）

 
 

表3-3 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品應具備的檢驗設備

序號	產品單元	檢驗項目		依據標準及 條款	檢驗設備	精度或測量范圍	備注
3	點驗鈔機/驗鈔儀	/		/	數字式直流穩(wěn)壓電源	輸出電壓：0～36V連續(xù)可調（雙路） 輸出電流：0～3A；紋波：<30mVp-p；電源效應：<0.5%+5mV；負載效應：<0.5%+5mV	紫外管、紅外管老化
4	點驗鈔機/驗鈔儀	磁頭性能		/	萬用表	萬用表 分辨率：200mV時:100mV 2V時:1mV 20V時:10mV； 測量范圍：1mV～700V；精度：0.5%讀數+1字
5	點驗鈔機/驗鈔儀	調試		GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1、表B.5	1.雙蹤示波器 2.萬用表 3. 測試系統(tǒng)	1.雙蹤示波器 帶寬DC～20MHz,精度3% 2.萬用表 分辨率：200mV時:100mV 2V時:1mV 20V時:10mV；測量范圍：1mV～700V；精度：0.5%讀數+1字 3.測試系統(tǒng)： 有與鑒別技術相對應的軟件。
6	點驗鈔機/驗鈔儀	基本參數	準備時間	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2、表B.5	1.電子秒表 2.溫度表	1. 電子秒表 精度：1/100s 2. 溫度表 分辨率：1℃；測量范圍： 0℃～350℃
			工作溫升
7	點驗鈔機/驗鈔儀	主要性能	鑒別能力	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1、表B.5	1.電子秒表 2. 測試系統(tǒng)	1. 電子秒表 精度：1/100s 2. 測試系統(tǒng)： 有與鑒別技術相對應的軟件。
			券別、套別及版別識別能力
			鑒別速度/鑒別時間
			漏辨率
			誤辨率
			冠字號碼誤識率（采用時）
			假幣提示
			常規(guī)能力
			預置數識別功能

 
表3-3 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品應具備的檢驗設備

序號	產品單元	檢驗項目	依據標準及條款	檢驗設備	精度或 測量范圍	備注
8	點驗鈔機/驗鈔儀	安全要求	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.3、表B.6	1.耐壓測試儀 2.接觸電流測試儀 3. 兆歐表或絕緣電阻測試儀 4. 接地電阻測試儀	1．耐壓測試儀 測試電壓：AC/DC 0 kV～5kV，誤差：±3%；漏電流：交流電流: 0.5 mA～20mA、100mA， 直流電流: 0 mA～10mA，誤差：±5%；測試時間：1 s～99s，誤差：±1s。 2. 接觸電流測試儀 供樣電源電壓：0 VAC～275VAC（可調），誤差±1.5%；測試人體網絡：符合GB 4943.1中附錄D中的要求；測量范圍：0 mA～10mA ，誤差優(yōu)于±5% 3. 絕緣電阻測試儀或兆歐表 測量電阻范圍：1MΩ～1000MΩ；誤差：±5% 測試電壓：500VDC。 4. 接地電阻測試儀 輸出電流上限：大于等于32A，誤差：±2.5%；交流或直流，輸出電壓不得超過12V，誤差：±3%；測量電阻范圍：0 mΩ～200mΩ 誤差：±5%；測量時間上限：大于等于120s，誤差：±1s；

注：1.本表為企業(yè)應具備的檢驗設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能、性能、精度要求。
    2. 如果紫外管、紅外管老化試驗委托供應商測試，則數字式直流穩(wěn)壓電源可不配備。 
 
表3-4 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品關鍵零部件

序號	產品單元	關鍵零部件名稱	依據標準或主要技術要求
1	點驗鈔機/驗鈔儀	電線組件 輸入插座 (對應與電網電源連接為可拆卸方式產品)	GB/T 15934-2008電器附件  電線組件和互聯(lián)電線組件 GB/T 17465.1-2009家用和類似用途的器具耦合器 第一部分:通用要求

 

表3-4 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品關鍵零部件

序號	產品單元	關鍵零部件名稱	依據標準或主要技術要求
2	點驗鈔機/驗鈔儀	電源插頭 電源線 (對應與電網電源連接為不可拆卸方式產品)	GB/T 2099.1-2008家用和類似用途插頭插座 第 1 部分： 通用要求; GB/T 1002-2008家用和類似用途單相插頭插座型式、 基本參數和尺寸； GB/T 5023.5-2008額定電壓 450/750V 及以下 聚氯乙烯絕緣電纜 第 5 部分: 軟電纜 (軟線)
3	點驗鈔機/驗鈔儀	電源適配器/開關電源	GB 4943.1-2011信 息 技 術 設備安全  第 1 部分：通用要求
4	點驗鈔機/驗鈔儀	交流電機	GB/T 12350-2009小功率電動機的安全要求
5	點驗鈔機/驗鈔儀	熔斷器	GB 9364.1-1997小 型 熔 斷 器  第 1部分: 小型熔斷器 定義和小型熔斷體 通用要求； GB/T 9364.2-1997小型熔斷器  第2部分:  管狀熔斷體
6	點驗鈔機/驗鈔儀	變壓器	GB 4943.1-2011信 息 技 術 設備安全  第 1 部分：通用要求
7	點驗鈔機/驗鈔儀	各種鑒別裝置或傳感器（如圖像傳感器，各種光學特征、磁特征傳感器以及用于鑒別紙幣的其他傳感器和裝置）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件
8	點驗鈔機/驗鈔儀	主控板	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件
9	點驗鈔機/驗鈔儀	圖像板	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件
10	點驗鈔機/驗鈔儀	CPU	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件
11	點驗鈔機/驗鈔儀	與鑒別功能相關的軟件	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件

 
表3-5 人民幣鑒別儀產品關鍵工序、質量控制點、特殊過程

序號	產品單元	關鍵工序	質量控制點	特殊過程
1	點驗鈔機/驗鈔儀	1.調試 2.安規(guī)檢驗 3.主要性能檢驗	1．調試 2. 安規(guī)檢驗 3. 主要性能檢驗 4. 波峰焊、回流焊、浸焊、手工焊（如有） 5. 注塑（如有）	1.波峰焊、回流焊、浸焊、手工焊（如有） 2.注塑（如有）

• 申請發(fā)證、證書延續(xù)、許可范圍變更（許可范圍變更的情形含：生產地址遷移、增加生產廠點、生產線、增加產品單元等）等需要進行實地核查的，企業(yè)應在實地核查前做好準備，根據本細則第六條要求和實際情況填寫下列企業(yè)資料，實地核查時提交審查組現場核查。

• 企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品主要工藝流程圖 (見附件2-1)；

（二）企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設施和檢驗設施表(見附件2-2)和生產場所示意圖(見附件2-3)；
企業(yè)獲證后增加生產場所、企業(yè)遷址應當自變化事項發(fā)生后一個月內向企業(yè)所在地工業(yè)生產許可證管理部門提交許可范圍變更申請并填寫本表。
（三）企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設備表(見附件2-4)
（四）企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品檢驗設備表(見附件2-5)
（五）企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品關鍵零部件明細表 (見附件2-6)；
（六）關鍵崗位專業(yè)技術人員表(見附件2-7)；
（七）產品技術文件和工藝文件清單(見附件2-8)；
第四章  企業(yè)實地核查

• 現場實地核查時，企業(yè)申請取證的產品應正常生產，相關人員應在崗到位。
• 審查組現場對企業(yè)申請書及證照等申請材料進行核實。
• 審查組現場按照本細則第七條要求企業(yè)準備的所有相關材料（見附件2-1～2-8）進行核實。
• 審查組現場按照《人民幣鑒別儀產品生產許可證企業(yè)實地核查辦法》(見附件3)進行實地核查，并做好記錄，形成《企業(yè)實地核查不符合項和建議改進項匯總表》(見附件4)，完成《生產許可證企業(yè)實地核查報告》(見附件5)。
• 實地核查判定原則

（一）企業(yè)實地核查采用覆蓋原則：高等級覆蓋低等級（A級高于B級，B級高于C級）。如果A級產品實地核查合格，則申請B、C級產品不需要進行實地核查。
（二）審查組應對實地核查辦法的每一個條款進行核查，并根據其滿足生產合格產品的能力的程度分別作出符合、不符合和建議改進的判定。
（三）對判為不符合項的須填寫詳細的不符合事實，對判為建議改進項的須填寫實地核查發(fā)現的可改進的問題。
（四）核查結論的確定原則：
實地核查按產品單元等級審查，未發(fā)現不符合，核查結論為合格，否則為不合格。核查結論不合格則該產品單元等級不合格。

第五章 產品檢驗報告

• 產品檢驗報告的要求

產品檢驗報告應為具有檢驗檢測機構資質認定資格的檢驗機構出具的1年內檢驗合格報告，包括型式試驗報告、委托產品檢驗報告或政府監(jiān)督檢驗報告。所提交型式試驗報告和委托產品檢驗報告的檢驗項目應覆蓋附件1要求的檢驗項目。政府監(jiān)督檢驗報告應為省級及以上政府監(jiān)督檢驗報告。
（一）企業(yè)按照申請的產品型號，提供產品檢驗報告。
（二）有多個生產地址時，提供每個地址每個產品型號的產品檢驗報告。
（三）用于延續(xù)的產品檢驗報告按申請的產品單元提供報告，有多個生產地址時，每個地址按申請的單元提供產品檢驗報告。
第六章  證書許可范圍

• 企業(yè)申請的發(fā)證產品通過材料核實、現場實地核查合格、符合通則和本細則規(guī)定要求的，由審查組織單位提出其產品生產許可范圍建議。
• 產品生產許可范圍的判定原則及示例：

產品單元經實地核查合格，且產品檢驗合格，則證書許可范圍為該型號產品，反之實地核查不合格或產品檢驗不合格，則該型號產品不合格。
表4  證書產品明細內容示例

示例	產品單元	企業(yè)申請內容	檢驗報告內容	確認證書產品許可范圍
1	點驗鈔機	點驗鈔機 ： JBY D XXXXXXX（A） JBY D XXXXXXX（B） JBY D XXXXXXX（C）	企業(yè)提供相應型號的點驗鈔機檢驗合格報告	JBY D XXXXXXX（A） JBY D XXXXXXX（B） JBY D XXXXXXX（C）
2	點驗鈔機	點驗鈔機 ： JBY D XXXXXXX（A） JBY D XXXXXXX（B） JBY D XXXXXXX（C）	企業(yè)提供相應型號的點驗鈔機檢驗合格報告	JBY D XXXXXXX（C）
3	驗鈔儀	驗鈔儀 : JBY J XXXXXXX（B） JBY J XXXXXXX（C）	企業(yè)提供相應型號的驗鈔儀檢驗合格報告	JBY J XXXXXXX（B） JBY J XXXXXXX（C）

注：如果企業(yè)申請的產品名稱與細則中的產品單元名稱不一致時，按細則中的產品單元名稱發(fā)證。
 

第七章  附則

• 人民幣鑒別儀產品審查部聯(lián)系方式

全國工業(yè)產品生產許可證辦公室人民幣鑒別儀產品審查部設在中國電子產品可靠性與環(huán)境試驗研究所賽寶質量安全檢測中心
    地    址：廣東省廣州市天河區(qū)東莞莊路110號
郵政編碼：510610
電    話：020-85131318   020-85131105
傳    真：020-87236797   020-87236171   
電子信箱：wgl@ ceprei.biz   lynny@ceprei.biz
聯(lián) 系 人：王桂蘭  楊林  

• 本實施細則由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。
• 本實施細則自2018年 月 日起實施，原《人民幣鑒別儀產品生產許可證實施細則》作廢。

 

附件1
人民幣鑒別儀產品生產許可證檢驗項目及依據標準

序號	檢驗項目		檢驗依據標準及條款	檢驗方法依據標準或條款
1	包裝和標志		GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中4.2、8.1、8.2	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中4.2、8.1、8.2、表B.3
2	外觀和結構		GB 16999-2010中人民幣鑒別儀通用技術條件A.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.1、A.4.1、表B.4
3	基本參數	電源適應能力	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.2.1、表B.5
		額定消耗功率	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.2.2、表B.5
		準備時間	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.2.3、表B.5
		空載運轉噪聲	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.2.4、表B.5
		工作溫升	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.2.5、表B.5
4	主要性能	鑒別能力（鑒別技術，種）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1.1、5.1.2	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.1、表B.5
		券別、套別及版別識別能力	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.2、表B.5
		鑒別速度（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1.3	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.3、表B.5
		鑒別時間（驗鈔儀）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.6、表B.5
		漏辨率	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1.4	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.4、表B.5
		誤辨率	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中 5.1.4	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.4、表B.5
		冠字號碼誤識率（采用時）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.5、表B.5
		假幣提示	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中3.14、表B.5
		紙幣數量顯示位數（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.8.1、表B.5
		送鈔臺和主接鈔臺容量（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.8.2、表B.5
		錯點率（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.8.3、表B.5
		連續(xù)工作時間（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.8.4、表B.5
		粘連幣辨別（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.8.5、表B.5
		外接顯示功能（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.8.1、表B.5
		預置數鑒別（點驗鈔機）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中5.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中6.2.7、表B.5
5	安全性能	接地電阻 （I類）	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.3	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.4.2、表B.6
		接觸電流	GB 16999-2010 中A.2.3	GB 16999-2010中A.4.4.4、表B.6
		抗電強度	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件 中A.2.3	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.4.5、表B.6
		絕緣電阻	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.3	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.4.3、表B.6
6	電磁兼容性	電源端子騷擾電壓	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.4.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.5.1、表B.7
		輻射騷擾場強	GB 16999-2010 人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.4.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.5.1、表B.7
		諧波電流	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.4.2	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.5.2、表B.7
7	可靠性要求（MTBF）		GB 16999-2010 人民幣鑒別儀通用技術條件中A.2.2.1	GB 16999-2010人民幣鑒別儀通用技術條件中A.4.3

注：1. 漏辨率、誤辨率檢驗時使用的“與鑒別技術種類對應編號的測試樣品和假幣樣張”采用經中國人民銀行收繳、鑒定、編組的假幣樣張。
2. 對于鑒別能力（鑒別技術種類）的檢測，應依據已備案的最新版本人民幣鑒別儀鑒別技術測試大綱進行。
 

附件2
企業(yè)核查時準備書面材料清單
 
附件2-1企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品主要工藝流程圖
附件2-2企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設施和檢驗設施表
附件2-3企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產場所示意圖
附件2-4企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設備表
附件2-5企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品檢驗設備表
附件2-6企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品關鍵零部件明細表
附件2-7關鍵崗位專業(yè)技術人員表
附件2-8產品技術文件和工藝文件清單
 
 
企業(yè)名稱：                          （蓋章）
 
 
 
 
 
企業(yè)代表簽字：                   年  月  日
 
審查組確認簽字：                 年  月  日
 
 
 
 
 
 
 
本清單內所有書面材料經實地核查確認后企業(yè)加蓋騎縫章。
 
 
 
 
 

附件2-1

企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品主要工藝流程圖
第   頁   共  頁

企 業(yè) 申 請 填 寫 內 容
企業(yè)名稱		填寫日期
產品單元
工藝流程圖 （企業(yè)填寫）	（以框圖+箭頭方式表述企業(yè)生產該產品的實際工藝流程、并以“★”在相應的框圖上表示關鍵工序、質量控制點、特殊過程）：
現場核查后填寫內容
審查組 核查確認	經核查，該企業(yè)生產            產品上述生產工藝流程描述與實際相符，企業(yè)對關鍵工序、質量控制點、特殊過程進行了識別，審查組予以確認。

注：1. 如產品單元生產工藝不同均應分別繪制；
2. 如采用非典型工藝的企業(yè)，應提交采用非典型工藝的說明：明示所采用的工藝流程、設備工裝、加工制作方法等情況，陳述與典型工藝的主要差異（如有）。

附件2-2

企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設施和檢驗設施表

序號	產品單元	生產設施名稱	設施特征及用途描述	備注
		（如總裝車間、成品庫、檢驗室、環(huán)境條件、水電、吊裝設備等）	（包含對應本細則表3-1，滿足其要求等情況）

 
 
注：企業(yè)多場所的均應填寫；
 

附件2-3

企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產場所示意圖
第   頁   共   頁

企業(yè)名稱		填寫日期
生產地址
（生產場所示意圖，應標明其相鄰特征道路、建筑物或單位方位、距離、經緯度等）

 
注：多場所的均應分別繪制；
 

附件2-4

企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品生產設備表
 
企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品自制關鍵零部件的生產設備表（一）

序號	產品單元	關鍵零部件名稱	生產設備、工藝裝備名稱	規(guī)格型號	設備編號	其他	備注

 
 
企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品整機的生產設備表（二）

序號	產品單元	生產設備、工藝裝備名稱	規(guī)格型號	設備編號	其他	備注

 
注：多場所的均應填寫，并在備注中注明生產場所；
 
 

附件2-5

企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品檢驗設備表
 

序號	產品單元	檢驗項目	依據標準及條款	檢驗設備名稱	設備規(guī)格型號	設備編號	精度或測量范圍	用途			備注
								進貨檢驗	過程檢驗	出廠檢驗

 
注：多場所的均應填寫，并在備注中標明生產場所；
 
 

附件2-6

企業(yè)生產人民幣鑒別儀產品關鍵零部件明細表
生產企業(yè)名稱：
生產地址：
該單元中代表性的產品照片（正面、左側面各一張，背景清晰彩色5吋）：
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
關鍵零部件

名    稱	執(zhí)行標準	技術要求	生產方式
			□自制  □采購
			□自制  □采購
			□自制  □采購
			□自制  □采購

 
注：1. 按單元填寫本表，如兩個單元產品填寫的內容完全相同，可合填寫1張；
 

附件2-7

關鍵崗位專業(yè)技術人員表

序號	姓  名	性別	崗位	職務/職稱	學歷	所學專業(yè)	身份證號	備注

填表說明：最高管理者、質量負責人、技術人員、檢驗人員、關鍵工序（質量控制點、特殊過程）操作工等，均應列入此表。
 

附件2-8

產品技術文件和工藝文件清單

序號	產品單元	技術文件/工藝文件名稱	文件編號	備注

注：企業(yè)根據本公司制定的文件管理規(guī)定按實際情況填寫，審查組現場核實。
 

附件3

 
 
 
人民幣鑒別儀產品生產許可證
企業(yè)實地核查辦法
 
 
 
 
 
 
企業(yè)名稱：                                   
 
生產地址：                                   
 
產品名稱：                                   
 
產品單元：                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
國家市場監(jiān)督管理總局


應 用 說 明
 
1. 本辦法核查內容分為5大部分17條23款，應逐條款進行核查，并根據其滿足程度和相關條款“備注”欄中給出的認定原則分別作出符合、不符合、建議改進。
2. 凡涉及到企業(yè)申請材料真實性、符合性問題的，均應判為不符合。
3. 凡涉及到企業(yè)的生產設施、生產設備、檢驗設備、關鍵崗位技術操作專門人員等缺失問題的，或存在系統(tǒng)性、區(qū)域性、嚴重性問題的，均應判相關條不符合。
4. 每款核查內容逐個判斷，并在對應的“是”或“否”的選項框中打“√”，凡在“否”的選項框中打“√”的，均須填寫詳細的不符合事實。
5．核查結論的確定原則：經核查17條均未發(fā)現不符合，核查結論為合格。否則核查結論為不合格。
6. 審查組依據本辦法對企業(yè)實地核查后，填寫《生產許可證企業(yè)實地核查報告》和《企業(yè)實地核查不符合項和改進項匯總表》。
 

1	申請材料
1.1	營業(yè)執(zhí)照	1）申請書填寫的住所與營業(yè)執(zhí)照是否一致；	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	1.經營范圍是廣義的概念，可按行業(yè)或大類分，只要含蓋申請許可證產品即可； 2. 1）～2）款，若為填寫錯誤允許勘誤，此類情況不作為不符合。 3. 1）～3）均為是判為符合； 4. 以下任一情況判為不符合：生產地址無營業(yè)執(zhí)照或工商登記或備案，經營范圍不涵蓋申請許可證產品，營業(yè)執(zhí)照、登記、備案不在有效期內。
		2）實際生產地址與申請書填寫的是否一致；	o 是；o 否：
		3）實際生產地址與工商管理部門登記的是否一致（實際生產地址應與營業(yè)執(zhí)照住所同地址，若不同，該生產地址應工商登記或備案）；經營范圍是否涵蓋申請許可證產品；是否在有效期限內。	o 是；o 否：
1.2	檢驗報告	4）企業(yè)申請時提交的合格的型式試驗報告和合格的產品檢驗報告的出具機構是否獲得檢驗檢測機構資質認定，認定的檢驗范圍是否包含本實施細則要求的產品標準和檢驗標準，且在有效期內；檢驗報告的檢驗項目是否覆蓋本實施細則規(guī)定的產品檢驗項目。	o 是；o 否；	o 符合 o 不符合	所有條件為是判為符合；任一條不符合要求判為不符合
2	人員能力
2.1	技術人員	5）是否熟悉所申請的產品標準。	o 是；o 否	o 符合 o 不符合 o 建議改進	5）6）為是，判為符合；核查內容5）為否，應判不符合；6）為否，判為建議改進。
		6）是否具有相關產品專業(yè)技術知識。	o 是；o 否
2.2	檢驗人員	7）現場觀察檢驗人員進行進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗，檢驗人員是否能夠熟練操作，其操作是否符合檢驗規(guī)程，并正確作出判斷。	o 是；o 否	o 符合 o 不符合 o 建議改進	1. 所有操作正確、符合檢驗規(guī)程，能正確判定，判符合；  2．檢驗人員操作均不正確，則判不符合； 3. 檢驗人員操作部分不正確，判建議改進。
2.3	操作工人	8）現場核查每一關鍵工序、質量控制點、特殊過程實際生產操作情況，工人是否能熟練的操作，其操作是否符合技術工藝文件的規(guī)定。	o 是；o 否	o 符合 o 不符合 o 建議改進	1. 關鍵工序、質量控制點、特殊過程受控，則判符合； 2.關鍵工序、質量控制點、特殊過程工人操作均不正確，則判不符合； 3.部分關鍵工序、質量控制點、特殊過程工人操作不正確，則判建議改進。
3	生產和檢驗設施設備
3.1	基礎設施	9）是否具備滿足其生產、檢驗所需的工作場所和設施，并運行正常。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	具備全部基礎設施判為符合，否則判為不符合。
3.2	設備工裝	10）企業(yè)是否具有《細則》表3-2規(guī)定、與其生產產品、生產工藝及生產方式相適應的生產設備和工藝裝備；其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求，并運行正常。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	具備全部設備工裝判為符合，否則判為不符合。
3.3	檢驗設備	11）企業(yè)是否具有《細則》表3-3規(guī)定、與其生產產品、生產工藝及生產方式相適應的采購關鍵件進貨檢驗、生產過程檢驗、整機出廠檢驗所需的檢驗儀器設備；其性能和精度應能滿足相關標準規(guī)定的檢驗要求；并在檢定或校準有效期內使用。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	如為租賃或共建的，應在核查報告中載明。 具備全部檢驗設備判為符合，否則判為不符合。但允許企業(yè)實地核查當天補齊檢驗設備。
		12）檢驗儀器設備是否是自有，還是租賃或共建，其手續(xù)是否完備。	o 自有；o 租賃；o 共建； 相關證明文件：   o 是；o 否：
4	技術文件
4.1	工藝流程	13）工藝流程圖是否與其生產實際相吻合。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合 o 建議改進	13） 14）均為是，判為符合。工藝流程圖與其實際生產不相吻合，判為不符合；核查內容14）為否，可判為建議改進。
		14）是否標明關鍵工序、質量控制點、特殊過程（適用時）。	o 是；o 否：
4.2	技術工藝文件	15） 對于本辦法4.1中識別和確認的關鍵工序、質量控制點、特殊過程，現場核查每一關鍵工序、質量控制點、特殊過程，是否編制有相關技術工藝文件。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合 o 建議改進	15） 16）均為是，判為符合。所有關鍵工序、質量控制點、特殊過程均無技術工藝文件，則判不符合；部分關鍵工序、質量控制點、特殊過程無技術工藝文件，則判建議改進。
		16）技術工藝文件是否明確了具體的控制參數，其參數是否進行適宜的驗證并正確（須貫徹執(zhí)行產品標準）。	o 是；o 否：
4.3	檢驗文件	17）是否對采購重要原材料和關鍵零部件進貨檢驗（或驗證）、自制關鍵零部件檢驗等生產過程檢驗、整機出廠檢驗作出規(guī)定。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合 o 建議改進	17）和18）款均為“是”，則結論為符合;核查內容17）和18）款均為“否”，則結論為不符合; 原材料、過程檢驗、整機出廠檢驗文件不齊全或檢驗規(guī)程不完整正確，判為建議改進。
		18）是否編制了檢驗規(guī)程，其內容是否完整正確（應包括檢驗頻次、檢驗樣品數、抽樣方式、檢驗項目、檢驗方法、檢驗步驟、檢驗結果判定及處理）。	o 是；o 否：
5	生產過程控制
5.1	生產 記錄	19）是否對注塑工序、波峰焊、回流焊、浸焊、手工焊（如有）、調試工序進行如實的記錄。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合 o 建議改進	所有關鍵工序記錄齊全、真實，判為符合；提供虛假記錄或全部記錄均無則判為不符合；部分工序記錄不完整、不規(guī)范判為建議改進。
5.2	進貨檢驗	20）采購重要原材料和關鍵零部件是否按規(guī)定進行檢驗，檢驗記錄應完整、規(guī)范并符合相關標準的規(guī)定。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合 o 建議改進	記錄齊全、完整規(guī)范并符合相關標準的規(guī)定，判為符合；提供虛假記錄或全部記錄均無則判為不符合;檢驗記錄不完整、不規(guī)范的情況，為否，則結論為建議改進。
5.3	過程檢驗	21）自制關鍵零部件、生產過程中的關鍵技術指標是否按規(guī)定進行檢驗，并保留檢驗記錄。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合 o 建議改進	記錄齊全、完整，判為符合；提供虛假記錄或全部記錄均無則判為不符合;檢驗記錄不完整、不規(guī)范的情況，為否，則結論為建議改進。
5.4	出廠檢驗	22）成品出廠是否按規(guī)定進行出廠檢驗，檢驗記錄應完整、規(guī)范并符合相關標準的規(guī)定。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	出廠檢驗符合標準的規(guī)定，按規(guī)定進行檢驗，記錄齊全，判為符合。否則為不符合。
5.5	不合格品控制	23）是否對不合格品的控制和處置作出明確規(guī)定并執(zhí)行到位。	o 是；o 否：	o 符合 o 不符合	有不合格品處理程序、返工返修后有重檢記錄，有不合格品區(qū)域 ，則判為符合； 不合格品有非預期的使用，或不合格品流入了市場，則判為不符合。

附件4

企業(yè)實地核查不符合和建議改進條款匯總表

 
企業(yè)名稱：                                       產品單元：

序號	條款號	不符合程度	事實描述
		在選框中打“√”
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
		o 不符合 o 建議改進
審查組組長(簽字)：                    年   月   日			企業(yè)代表簽字：         企業(yè)公章 年   月    日
審查組成員(簽字)：                   年   月   日

附件5
生產許可證企業(yè)實地核查報告

企業(yè)名稱：			生產地址：					郵編：
產品名稱：			聯(lián)系人：		電話：		郵箱：
產品單元：
核查 結論	審查組根據《人民幣鑒別儀產品生產許可證實施細則》，于        年    月    日至       年    月__ _日對該企業(yè)進行了核查，共計核查出： 符合_____條、不符合      條、建議改進     條。 其他情況說明：                                                      經綜合評價，本審查組對該企業(yè)的核查結論是：                   。（注：核查結論填寫：合格或不合格）
審查組成員	姓名（簽字）	單    位		職務(組長、組員)		核查分工（條款）			審查員證書編號
企業(yè)負責人簽字				企業(yè)（蓋章）                     年    月    日

觀察員(簽字，如有)：                     年    月    日                   審查組織單位(章)：                      年    月    日  
注：“其他情況說明”欄中填寫的內容為：企業(yè)存在不符合法律法規(guī)等有關規(guī)定，且不能體現在實地核查記錄中的情況，如企業(yè)存在因非不可抗力原因拖延或拒絕核查的情況等。