全國首創(chuàng)!廣州市構(gòu)建“一體兩翼三支撐”質(zhì)量提升模式
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 全球首張無人駕駛載人航空器適航證、全球唯一新能源汽車“燈塔工廠”、新型儲(chǔ)能領(lǐng)域全國唯一的國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、國內(nèi)首個(gè)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、化妝品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值位居全國第一。這一系列的第一、首張、唯一，是廣州市質(zhì)量強(qiáng)鏈工作的一個(gè)縮影。
近年來，廣州市市場監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，積極響應(yīng)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主體，以創(chuàng)新和質(zhì)量為產(chǎn)業(yè)騰飛兩翼，以政策、資金、人才為質(zhì)量強(qiáng)鏈支撐，奮力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈“廣州實(shí)踐”，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)工具。今年初，市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的指導(dǎo)意見》。廣州市市場監(jiān)管局以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，下大力氣培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近日，記者隨同廣州市市場監(jiān)管局調(diào)研組深入企業(yè)，探尋質(zhì)量強(qiáng)鏈助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的密碼。
以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主體
廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、全國重要制造業(yè)基地，采取推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條質(zhì)量整體提升“組合拳”，全力推動(dòng)廣州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大技術(shù)改造力度，在化妝品產(chǎn)業(yè)上，搭建高價(jià)值專利培育中心、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，助推產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1000億元，位居全國第一。
支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尚品宅配構(gòu)建“數(shù)字化家居共生生態(tài)系統(tǒng)”，涵蓋十大品類、5000多種產(chǎn)品，帶動(dòng)定制家居產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融合共生發(fā)展。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，助力希音連續(xù)兩年?duì)I收破千億。
以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。廣檢集團(tuán)近兩年已帶動(dòng)鏈內(nèi)企業(yè)400余家次研發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)，其中高品質(zhì)系列32項(xiàng)、新技術(shù)新材料15項(xiàng)，提升了質(zhì)量基礎(chǔ)與高質(zhì)量發(fā)展的適配性、引領(lǐng)構(gòu)建高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
圍繞《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，著力在新能源汽車、智能制造、新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興及未來產(chǎn)業(yè)上取得突破。
目前，廣州生物醫(yī)藥和智能制造裝備2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)全國優(yōu)秀，4家企業(yè)新增為國家級(jí)智能制造示范工廠，億航智能無人駕駛載人航空器獲頒全球首張適航證，廣汽埃安入選全球唯一新能源汽車“燈塔工廠”，24家企業(yè)上榜2024年全球獨(dú)角獸(位居全球城市第9、全國城市第4)，中國十大獨(dú)角獸廣州占2席(希音、廣汽埃安)。
在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，組建全國首個(gè)國家地方共建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心，是新型儲(chǔ)能領(lǐng)域全國唯一的國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。廣東云韜氫能科技有限公司，以前沿技術(shù)和創(chuàng)新結(jié)合為抓手，構(gòu)建全國首個(gè)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體——“廣州市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體”，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合創(chuàng)新推出130kw氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)，關(guān)鍵部件國產(chǎn)化達(dá)85%。
科學(xué)謀劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的質(zhì)量提升路徑，帶動(dòng)全鏈條質(zhì)量升級(jí)。
因鏈?zhǔn)┎?、一鏈多策，?jiān)持一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓、一個(gè)一個(gè)產(chǎn)品抓，著力突破各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。目前，組織繪制質(zhì)量圖譜24張，形成重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目清單92項(xiàng)、質(zhì)量政策工具清單56項(xiàng)，識(shí)別和剖析關(guān)鍵質(zhì)量問題268項(xiàng)。
一方面，大力發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)鏈主企業(yè)將先進(jìn)的質(zhì)量管理理念、方法和工具向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。高分子材料作為現(xiàn)代化工業(yè)重要材料，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo)，已成為世界各國高科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。金發(fā)科技股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該公司從構(gòu)建協(xié)同強(qiáng)鏈機(jī)制、打造標(biāo)準(zhǔn)集群等方面集成發(fā)力，打造產(chǎn)業(yè)鏈“雨林生態(tài)圈”模式，牽引帶動(dòng)上下游企業(yè)質(zhì)量水平提升，共主持參與制訂了200項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，輻射帶動(dòng)超過1.1萬余家企業(yè)。
另一方面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與交流，鼓勵(lì)上下游企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量協(xié)同活動(dòng)，共同構(gòu)建良好的質(zhì)量生態(tài)環(huán)境。新型儲(chǔ)能、高端裝備制造、高分子材料、定制家居、紡織服裝、化妝品等6條產(chǎn)業(yè)鏈被納入省市場監(jiān)管局試點(diǎn)。
以創(chuàng)新和質(zhì)量為兩翼。
充分利用廣州集聚全省70%的國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及中大、華工等高水平研究型大學(xué)，擁有1.3萬家高新技術(shù)企業(yè)的雄厚資源優(yōu)勢，持續(xù)做強(qiáng)創(chuàng)新策源地，把創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，催生更多新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能;持續(xù)強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S，緊貼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求，將標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量要素系統(tǒng)集成到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全過程。已幫扶1.2萬家鏈上企業(yè)解決5200個(gè)質(zhì)量難點(diǎn)問題。
一方面，推動(dòng)全鏈協(xié)同創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量全方位升級(jí)。構(gòu)建集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化于一體的全鏈條創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、技術(shù)驗(yàn)證、質(zhì)量攻關(guān)。同時(shí)，將企業(yè)的創(chuàng)新成果和先進(jìn)技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)之中，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。
在新材料領(lǐng)域，研發(fā)核心元器件IGBT(絕緣柵雙級(jí)晶體管)使用的生物基高溫尼龍材料，具有成本低、加工性能優(yōu)越、碳足跡下降21.6%的顯著優(yōu)勢，量產(chǎn)已達(dá)萬噸。
在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，聚焦技術(shù)難點(diǎn)、痛點(diǎn)，形成6項(xiàng)國際領(lǐng)先的創(chuàng)新成果。主持、參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。
在智能裝備領(lǐng)域，機(jī)器人減速器傳動(dòng)精度和沖擊壽命提升50%、精度壽命提升3倍，達(dá)到國際先進(jìn)水平。同時(shí)，有206項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號(hào)。高端裝備領(lǐng)域主導(dǎo)、參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)。
另一方面，強(qiáng)化全鏈質(zhì)量管控，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)品迭代升級(jí)。把服務(wù)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建成線上線下站點(diǎn)35個(gè)，提供滴灌式精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)聯(lián)合專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，共同組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。
智能家居服務(wù)工作站成功破解家居智能化研發(fā)技術(shù)瓶頸，語音識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)98.4%，達(dá)到世界先進(jìn)水平;南方電網(wǎng)牽頭打造國內(nèi)首個(gè)規(guī)模化的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)圈，助力提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，開展“提質(zhì)助優(yōu)強(qiáng)鏈”行動(dòng)，引導(dǎo)300多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，被幫扶企業(yè)出口增加額達(dá)到數(shù)十億元，產(chǎn)品合格率也提升至95%以上;金發(fā)科技牽頭聯(lián)合高分子材料企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)168家，其中專精特新企業(yè)65家、“獨(dú)角獸”企業(yè)11家。
以政策、資金、人才為支撐。
優(yōu)化政策供給，提升質(zhì)量政策引領(lǐng)力。著眼制造業(yè)當(dāng)家、新型工業(yè)化和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，先后出臺(tái)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《廣州市促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》《廣州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)施綱要》等政策文件，明確質(zhì)量強(qiáng)鏈目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。同時(shí)，樹立“產(chǎn)業(yè)友好型”理念，對(duì)企業(yè)無事不擾、有呼必應(yīng)、有需必供，出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例和產(chǎn)業(yè)版營商環(huán)境改革舉措，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫?wù)官制度，為企業(yè)提供全流程服務(wù)，廣州中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估排名全國前列，世界500強(qiáng)企業(yè)增加到6家。
加大財(cái)政投入，提升質(zhì)量資金保障力。堅(jiān)持完善質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制、加大質(zhì)量強(qiáng)鏈經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)金融服務(wù)供給“三管齊下”，設(shè)立質(zhì)量工作資助資金，對(duì)獲得各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人給予質(zhì)量工作資助資金;將質(zhì)量強(qiáng)鏈扶持經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，投入2800萬元用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)和品牌建設(shè)，投入440萬元扶持新型半導(dǎo)體材料和高端裝備兩條產(chǎn)業(yè)鏈;推出“穗質(zhì)融”質(zhì)量金融服務(wù)，為企業(yè)提供期限更長、額度更大、利率更低、審批更快的信貸支持，2023年企業(yè)使用信用擔(dān)保額度達(dá)304億元。
加強(qiáng)人才培育，提升質(zhì)量人才支持力。注重構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的人才方陣，依托在校大學(xué)生數(shù)量全國第一(165萬)、本專科學(xué)校數(shù)量全國第二(84所)的資源優(yōu)勢，持續(xù)放寬人才落戶條件，降低人才落戶門檻，為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈夯實(shí)人才儲(chǔ)備;聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力培養(yǎng)和引進(jìn)“高精尖缺”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造人才引擎;全面推行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫|(zhì)量官制度，全力打造質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升提供人才保障。目前，廣州共集聚諾貝爾獎(jiǎng)獲得者6人、兩院院士77人;廣汽動(dòng)力總成自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)、南方電網(wǎng)特高壓柔性直流輸電技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)等4個(gè)團(tuán)隊(duì)被授予“國家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”稱號(hào);擁有6400多名首席質(zhì)量官，數(shù)量居全省第一。
