甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘭州市城市管理委員會(huì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案
甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘭州市城市管理委員會(huì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案
2021年8月6日,甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)蘭州市城市管理委員會(huì)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人以與某生物能源系統(tǒng)有限公司簽訂BOT合同為由,通過(guò)印發(fā)通知等方式,要求有關(guān)縣區(qū)政府和下級(jí)相關(guān)單位對(duì)其他企業(yè)從事餐廚垃圾收運(yùn)處理的申請(qǐng)不予行政許可,并要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門督促轄區(qū)各餐飲企業(yè)與某生物能源系統(tǒng)有限公司簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議。當(dāng)事人未嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)上述涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施。
甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人的上述行為濫用行政權(quán)力排除、限制了其他符合條件的企業(yè)參與當(dāng)?shù)夭蛷N垃圾收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),違反了《反壟斷法》第三十九條規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
調(diào)查期間,當(dāng)事人積極整改,消除不良影響,制定印發(fā)了內(nèi)部《公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》,在其門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于修訂和廢止部分文件的公告》,廢止或修訂了有關(guān)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,并向甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送了整改報(bào)告。
餐廚垃圾收運(yùn)處理 屬于公用事業(yè)領(lǐng)域,與群眾生活密切相關(guān)。本案通過(guò)反壟斷執(zhí)法及時(shí)制止和糾正了行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力以阻礙行政審批的方式限定購(gòu)買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng),保障了群眾生活。摘自市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)典型案例(第一批)