山東省市場監(jiān)管局查處華能日照熱力有限公司濫用市場支配地位案
山東省市場監(jiān)管局查處華能日照熱力有限公司濫用市場支配地位案
2023年4月3日，山東省市場監(jiān)管局對華能日照熱力有限公司（以下簡稱日照熱力）濫用市場支配地位案作出行政處罰決定，責(zé)令日照熱力停止違法行為，并處以其2019年度銷售額1%的罰款425.98萬元。
山東省市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，于2020年8月31日對日照熱力涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。經(jīng)查，本案相關(guān)市場界定為山東省日照市主城區(qū)城市公共管網(wǎng)供熱服務(wù)市場，日照熱力具有市場支配地位，2019年以來，其濫用市場支配地位行為沒有正當(dāng)理由，要求新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位必須購買其銷售的用熱計(jì)量裝置，否則不予供熱驗(yàn)收；沒有正當(dāng)理由，對其供熱范圍的部分企事業(yè)單位由原來的按用熱計(jì)量收費(fèi)改成按面積收費(fèi)，而其他同類單位仍按用熱計(jì)量收費(fèi)，導(dǎo)致改按面積收費(fèi)的企事業(yè)單位多繳納供熱費(fèi)用，違反修改前的《反壟斷法》第十七條第一款第（四）、（六）項(xiàng)規(guī)定。
城市供熱服務(wù)屬于公用事業(yè)的一種，與社會民生密切相關(guān)。日照熱力上述行為排除、限制了用熱計(jì)量裝置市場競爭，使相關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)了更多經(jīng)營成本。本案的查辦有力規(guī)制了違法行為，維護(hù)了當(dāng)?shù)爻鞘泄补芫W(wǎng)供熱服務(wù)市場競爭秩序，同時(shí)也維護(hù)了相關(guān)企事業(yè)單位的利益和消費(fèi)者利益。摘自市場監(jiān)管總局發(fā)布2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)典型案例（第一批）
