天津市市場(chǎng)監(jiān)管委公布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例
按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一部署，天津市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，重拳打擊食品非法添加、不合格電動(dòng)自行車(chē)、商標(biāo)侵權(quán)、違法收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息等侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，查辦了一批案件?，F(xiàn)將部分典型案件公布如下：
一、天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處金鹿角生物科技(天津)有限公司經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品案
2023年12月5日，天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)金鹿角生物科技(天津)有限公司經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品的違法行為移送公安機(jī)關(guān)。
2023年11月20日，武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)金鹿角生物科技(天津)有限公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有在售的鹿茸血酒1517瓶和制作鹿茸血酒的原料藥引子1桶。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)上述物品采取先行登記保存措施，并委托國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)天津站抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，標(biāo)示生產(chǎn)日期為20230518的鹿茸血酒中西地那非含量3.63×104μg/kg(檢測(cè)報(bào)告編號(hào)：KQW1123015)、標(biāo)示生產(chǎn)日期為20230517的鹿茸血酒中西地那非含量3.61×104μg/kg(檢測(cè)報(bào)告編號(hào)：KQW1123016)，制作鹿茸血酒原料藥引子中西地那非含量3.20×104μg/kg(檢測(cè)報(bào)告編號(hào)：KQW1123017)。2023年11月25日，對(duì)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品行為立案調(diào)查。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條的規(guī)定，武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。
“西地那非”作為一種處方藥，必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用，若使用不當(dāng)，容易出現(xiàn)頭痛、鼻塞、消化不良、潮紅及視覺(jué)異常等癥狀，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)心絞痛、惡心、頭暈等癥狀，并有可能導(dǎo)致死亡，對(duì)服用者健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。長(zhǎng)期飲用非法添加西地那非的白酒，對(duì)心腦血管患者有極大的副作用，危害不可估量。執(zhí)法人員通過(guò)查處此案，嚴(yán)厲打擊食品中非法添加藥品的產(chǎn)銷(xiāo)鏈，對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者起到震懾作用，營(yíng)造安全、有序的市場(chǎng)環(huán)境，著力保障群眾舌尖上的安全。
二、天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)案
2023年12月28日，天津市北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)的違法行為作出罰款19580元和沒(méi)收違法所得621.60元行政處罰。
2023年10至12月，北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到其他省市市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管委轉(zhuǎn)來(lái)的檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告顯示當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)“腳踏騎行能力”“反射器”“短路保護(hù)”等項(xiàng)目經(jīng)檢測(cè)不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)上述電動(dòng)自行車(chē)20輛，本案貨值金額9790元，已全部售出，違法所得621.60元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款和第二十六條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并作出行政處罰。
電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量事關(guān)使用者人身安全和家庭幸福，本案中，執(zhí)法人員收到檢測(cè)報(bào)告后高度重視，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查處理，做好產(chǎn)品安全管控工作，面對(duì)此類(lèi)違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將持續(xù)關(guān)注并依法嚴(yán)厲打擊。
三、天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處田某銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)白酒案
2024年1月17日，天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)田某銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)白酒的違法行為移送公安機(jī)關(guān)。
2024年1月17日，武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，反映天津市武清區(qū)汊沽港鎮(zhèn)有人生產(chǎn)、銷(xiāo)售假酒。當(dāng)日，執(zhí)法人員到舉報(bào)人反映的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨車(chē)和庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)了劍南春、五糧液、海之藍(lán)、舍得、國(guó)窖1573、瀘州老窖窖齡、水井坊、津酒等白酒共計(jì)1552瓶(另有包材5820件，散裝白酒600升，以及灌裝設(shè)備設(shè)施等)，經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。
武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)后，迅速聯(lián)系權(quán)利人，通過(guò)政企合作、行刑銜接，成功辦理了此案。不僅有力維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益，更體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法速度和力度，有力震懾了商標(biāo)違法行為。
四、天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處天津裂變房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案
2023年9月26日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)天津裂變房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為，作出罰款9萬(wàn)元的行政處罰。
2023年7月18日，市市場(chǎng)監(jiān)管委對(duì)天津裂變房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌侵害消費(fèi)者個(gè)人信息。經(jīng)查，2022年5月至2023年3月2日期間，當(dāng)事人在位于武清區(qū)一營(yíng)銷(xiāo)中心大門(mén)入口處、沙盤(pán)演示區(qū)等處安裝具有人臉識(shí)別功能的設(shè)備，錄制所有進(jìn)入該營(yíng)銷(xiāo)中心的消費(fèi)者人臉視頻，并將其對(duì)應(yīng)的人臉信息存放于銷(xiāo)售案場(chǎng)NVR中。當(dāng)事人在取得同意后收集購(gòu)房成功客戶(hù)的身份證信息與人臉信息，與NVR中存放的人臉信息遍歷對(duì)比，進(jìn)而確定該購(gòu)房成功客戶(hù)首次進(jìn)入營(yíng)銷(xiāo)中心的時(shí)間。當(dāng)事人在上述對(duì)比過(guò)程中使用了消費(fèi)者的人臉信息且未取得消費(fèi)者的同意，該行為滿(mǎn)足侵害消費(fèi)者個(gè)人信息行為的構(gòu)成要件。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定，市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
經(jīng)過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管委執(zhí)法人員的普法后，當(dāng)事人意識(shí)到個(gè)人信息的敏感性和自身行為的違法性，主動(dòng)停止了違法行為，并落實(shí)了整改措施，主動(dòng)為消費(fèi)者提前講解其收集個(gè)人信息的方式及用途等信息，同時(shí)取得消費(fèi)者的書(shū)面同意，加強(qiáng)對(duì)其收集的人臉信息等個(gè)人信息的保護(hù)程度。
五、天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處天津新視界動(dòng)物醫(yī)院有限公司合同違法案
2023年11月8日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)天津新視界動(dòng)物醫(yī)院有限公司利用格式條款減輕或者免除自身責(zé)任的違法行為，作出警告及罰款5000元的行政處罰。
2023年10月18日，市市場(chǎng)監(jiān)管委根據(jù)舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用格式條款減輕或者免除自身責(zé)任。經(jīng)查，當(dāng)事人與消費(fèi)者簽訂使用過(guò)的《麻醉和外科手術(shù)協(xié)議書(shū)》中有“我認(rèn)識(shí)到動(dòng)物在麻醉中由于個(gè)體因素發(fā)生的藥物反應(yīng)、窒息、心跳驟停等意外情況，甚至死亡，一切責(zé)任由自己承擔(dān)，與貴動(dòng)物醫(yī)院及實(shí)施麻醉和外科手術(shù)操作人員無(wú)關(guān)”的表述。當(dāng)事人上述格式合同從2017年2月成立以來(lái)一直使用，進(jìn)行寵物手術(shù)的消費(fèi)者均需要簽訂上述合同。當(dāng)事人的行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照新頒布的《合同行政監(jiān)督管理辦法》，系全市首例予以行政處罰的合同違法案件，有力震懾了合同違法行為，做到了以合同市場(chǎng)的規(guī)范有序維護(hù)合同市場(chǎng)公平正義，護(hù)航合同市場(chǎng)健康發(fā)展。
六、天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處天津市北信中乒之星汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司合同違法案
2024年1月2日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)天津市北信中乒之星汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司利用格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任的違法行為作出罰款5000元的行政處罰。
2023年11月21日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委根據(jù)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)移交線(xiàn)索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任。經(jīng)查，當(dāng)事人與消費(fèi)者簽訂使用過(guò)的《天津市北信中乒之星維修協(xié)議》中第4項(xiàng)中有“如該車(chē)所需要更換的配件已向廠家提交訂單，甲方須全部購(gòu)買(mǎi)訂單上的配件并支付配件價(jià)格10%的費(fèi)用作為違約金”的表述。當(dāng)事人的行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中，當(dāng)事人通過(guò)格式條款要求消費(fèi)者承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加重消費(fèi)者責(zé)任，違背公平原則。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提示，經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁利用格式條款作出減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定，要求經(jīng)營(yíng)者在使用格式條款時(shí)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)益。
七、天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處苗方清顏(天津)醫(yī)療美容門(mén)診有限公司虛假宣傳案
2023年2月8日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)苗方清顏(天津)醫(yī)療美容門(mén)診有限公司虛假宣傳的違法行為，作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
2022年11月11日，市市場(chǎng)監(jiān)管委根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情線(xiàn)索，對(duì)苗方清顏(天津)醫(yī)療美容門(mén)診有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人為增加網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所售服務(wù)類(lèi)商品銷(xiāo)量及好評(píng)數(shù)量，提升店鋪曝光量及美譽(yù)度，最終達(dá)到引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品提升營(yíng)業(yè)額的目的，分別雇傭張某、尹某使用個(gè)人平臺(tái)賬號(hào)進(jìn)行刷單。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，市市場(chǎng)監(jiān)管委依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
當(dāng)前的消費(fèi)環(huán)境已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)深度綁定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)、支付，在消費(fèi)之前使用點(diǎn)評(píng)軟件查詢(xún)商戶(hù)信息，消費(fèi)后對(duì)產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)等行為十分普遍。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消費(fèi)的大背景下，刷單炒信、惡意營(yíng)銷(xiāo)、虛假宣傳等行為層出不窮，不法商戶(hù)通過(guò)自行雇傭“刷手”、委托“職業(yè)刷單”等方式惡意提升自身搜索排名、提高美譽(yù)度、獲得優(yōu)質(zhì)評(píng)論，這種行為嚴(yán)重消耗了公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息的信任度，破壞了公平開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)體系，影響了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
八、天津市南開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處海源水產(chǎn)品銷(xiāo)售中心使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具和稱(chēng)重未去皮案
2024年2月8日，天津市南開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津市南開(kāi)區(qū)海源水產(chǎn)品銷(xiāo)售中心使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的違法行為，作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
2024年1月19日，南開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)測(cè)到有消費(fèi)者在抖音平臺(tái)反映在南開(kāi)區(qū)海源水產(chǎn)店購(gòu)買(mǎi)海鮮時(shí)遭遇缺斤短兩的問(wèn)題。經(jīng)查，當(dāng)事人使用的數(shù)字指示秤未經(jīng)檢定，且在稱(chēng)重過(guò)程中未對(duì)包裝袋去皮。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第九條第一款和《零售商品稱(chēng)重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定，南開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
本案中，執(zhí)法人員對(duì)短視頻曝光的輿情做出快速反應(yīng)。當(dāng)事人售賣(mài)的高端海鮮，根據(jù)《零售商品稱(chēng)重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定售賣(mài)商品單價(jià)超過(guò)100元/kg時(shí)，購(gòu)買(mǎi)不足500g時(shí)，負(fù)偏差不應(yīng)超過(guò)1g;購(gòu)買(mǎi)超過(guò)500g不足2kg時(shí)，負(fù)偏差不應(yīng)超過(guò)2g;購(gòu)買(mǎi)超過(guò)2kg時(shí)，負(fù)偏差不應(yīng)超過(guò)3g，當(dāng)事人稱(chēng)重使用的未去皮塑料袋重量為95g，負(fù)偏差遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法定要求，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人違法行為給予嚴(yán)厲處罰，用實(shí)際行動(dòng)保障百姓“菜籃子”“果盤(pán)子”“肉袋子”秤準(zhǔn)量足。
