新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為引領(lǐng)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)紛呈
中國(guó)品牌與防偽雜志/中國(guó)品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 張淑梅 ) 新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，全面推進(jìn)改革大提速、監(jiān)管大提效、能力大提升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推動(dòng)新華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能促企業(yè)創(chuàng)新普惠
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，我局?jǐn)y手滄州市華盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)站和滄州市華陽(yáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站向企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中專(zhuān)利申請(qǐng)及轉(zhuǎn)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題。組織企業(yè)通過(guò)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)利快速預(yù)審備案，企業(yè)在通過(guò)備案后再專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)會(huì)縮短申請(qǐng)周期。截止目前我區(qū)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量為126件，實(shí)用新型專(zhuān)利 987件，外觀型專(zhuān)利119件。在服務(wù)企業(yè)方面，我局結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)企業(yè)促創(chuàng)新、專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)、三助工程服務(wù)活動(dòng)，分別到滄州華海順達(dá)調(diào)料有限公司、三慶機(jī)械有限公司、滄州至新電子有限公司等分別對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資財(cái)政支持政策及扶持政策性文件進(jìn)行宣貫并了解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的存在的問(wèn)題和困難，并進(jìn)行了答疑解惑。在走訪企業(yè)中了解到，滄州金字塔油脂有限公司有貸款需求但是其公司沒(méi)有專(zhuān)利，我局立即聯(lián)系滄州市華盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)于該公司，現(xiàn)在該公司因沒(méi)有合適的專(zhuān)利匹配的上，滄州祥瑞清真食品有限公司也有貸款需求，其自身在其它銀行有貸款，企業(yè)本身沒(méi)有專(zhuān)利，我局立即與滄州市華盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)站一同為企業(yè)問(wèn)診把脈后為其公司在安徽轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)專(zhuān)利，又及時(shí)聯(lián)系銀行工作人員為其服務(wù)貸款事宜。河北廣隆新能源科技有限公司雖然有轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利但是企業(yè)自身達(dá)不到銀行的要求，未能完成專(zhuān)利質(zhì)押貸款。在專(zhuān)利質(zhì)押融資惠企中并不是有個(gè)專(zhuān)利就能夠得到融資，銀行方面還是要看企業(yè)固定資產(chǎn)和企業(yè)自身實(shí)力。充分利用好現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，發(fā)揮好服務(wù)企業(yè)職能，為企業(yè)免費(fèi)提供專(zhuān)利檢索服務(wù)，幫助企業(yè)了解行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、分析熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，明確技術(shù)研發(fā)方向，助推企業(yè)形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化幫助中小微企業(yè)在融資方面紓困解難，聯(lián)合中國(guó)銀行東風(fēng)路支行幫扶企業(yè)使用專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款以完成科技成果轉(zhuǎn)化4700萬(wàn)元，滄州市富強(qiáng)油脂有限公司已收到第一筆專(zhuān)利質(zhì)押貸款政府貼息4.977萬(wàn)元的資助金，三慶機(jī)械專(zhuān)利質(zhì)押貸款政府貼息資助金也在審核中。在上半年?duì)I商環(huán)境考核中我局獲得全市第二的名次。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了重要批示。
二、為質(zhì)量強(qiáng)區(qū)賦能深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，黨的二十大報(bào)告指出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”，為深入貫徹落實(shí)其精神要義，以強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、守安全、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，為工作主線，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)亮劍行動(dòng)、打假保名優(yōu)，依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛應(yīng)對(duì)能力。
新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與新華區(qū)人民法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)“訴前調(diào)解”座談會(huì)。按照省局辦理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件中實(shí)行“一方法一機(jī)制”，“一方法”即“五四二”工作法，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、科技型企業(yè)、展會(huì)和代理機(jī)構(gòu)五個(gè)渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，從生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售、許諾銷(xiāo)售四個(gè)環(huán)節(jié)去深挖案件，從不同專(zhuān)利號(hào)和市場(chǎng)主體去拓展案件。“一機(jī)制”即市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)動(dòng)縣局提供專(zhuān)利侵權(quán)糾紛線索，幫助市局調(diào)查取證的工作機(jī)制。從五個(gè)渠道四個(gè)環(huán)節(jié)兩個(gè)方面梳理區(qū)域性、系統(tǒng)性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)案件線索，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極利用優(yōu)先審查渠道，縮短專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)效，快速確權(quán)。圍繞生產(chǎn)集中地、銷(xiāo)售集散地、消費(fèi)聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以食品、藥品、防疫物資、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志產(chǎn)品、冬奧會(huì)標(biāo)志等違法行為。例如：河北三慶機(jī)械有限公司生產(chǎn)的吹膜機(jī)械(六模機(jī))，該產(chǎn)品同時(shí)擁有實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀專(zhuān)利權(quán)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售都會(huì)讓企業(yè)付出巨大的人力、物力和財(cái)力，由于侵權(quán)產(chǎn)品的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻滯了企業(yè)的發(fā)展。去法院維權(quán)時(shí)間太長(zhǎng)，正在企業(yè)為侵權(quán)問(wèn)題一籌莫展而維權(quán)無(wú)方時(shí)，新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員走訪調(diào)研企業(yè)，梳理侵權(quán)事件發(fā)生的相關(guān)材料以及有關(guān)證據(jù)，及時(shí)介入和指導(dǎo)，如果直接起訴于法院，這個(gè)案子有可能拖好久，市面上也會(huì)出現(xiàn)更多的仿制品，新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)這種訴前調(diào)解方式及時(shí)向市局提供專(zhuān)利侵權(quán)糾紛線索進(jìn)行專(zhuān)利訴訟糾紛行政裁決，快速高效制止了侵權(quán)產(chǎn)品在市面上的流通時(shí)間，降低了三慶公司維權(quán)成本，最大程度降低了損失。
(一)開(kāi)展打假保名優(yōu)
與新華區(qū)法院建立案件通報(bào)機(jī)制、建立案件會(huì)商機(jī)制、建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、建立聯(lián)合宣傳機(jī)制、建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制等五方面進(jìn)行了約定，為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了強(qiáng)有力的制度支持。通過(guò)積極開(kāi)展跨部門(mén)協(xié)作活動(dòng)，共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行政+司法”方式服務(wù)保障全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。座談會(huì)達(dá)成共識(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)跨區(qū)域、跨部門(mén)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，且達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，按照案件移交程序，辦齊移交材料，確保行刑銜接工作無(wú)縫對(duì)接，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打破固有的監(jiān)管模式。通過(guò)“3.15曝光的香米”問(wèn)題，快速出擊，在全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。通過(guò)轄區(qū)各分局和抽調(diào)新生執(zhí)法人員和科室骨干力量，匯聚執(zhí)法新合力，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)糧油行業(yè)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過(guò)“研判-執(zhí)法-總結(jié)”模式為執(zhí)法人員“充電”，確保在查辦案件順利開(kāi)展的同時(shí)有效提升執(zhí)法人員的監(jiān)管水平，著力培育和儲(chǔ)備執(zhí)法骨干人才。
(二)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法亮劍
行刑銜接機(jī)制整合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法資源，細(xì)化了聯(lián)席會(huì)商、案件移送、信息共享等方面，明確了各方責(zé)任，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接和良好互動(dòng)，杜絕了有案不移、有案不立和以罰代刑的情況發(fā)生。以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生產(chǎn)集中地、銷(xiāo)售集散地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，打防并舉。聚焦食品藥品、醫(yī)療器械、家用電器、日用品、環(huán)保產(chǎn)品、電子信息產(chǎn)品、等與人民群眾生命健康和安全密切相關(guān)商品，汽車(chē)配件等重點(diǎn)商品。以批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)營(yíng)服務(wù)店、商品展銷(xiāo)會(huì)、容易引發(fā)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)組織開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。
(三)嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)
按照市局下發(fā)的非正常專(zhuān)利名單，為確保每一件專(zhuān)利核查到位，工作人員對(duì)接申請(qǐng)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利申請(qǐng)人，深入社區(qū)、對(duì)接社區(qū)街道，進(jìn)行實(shí)地走訪，要求撤回。以保證這些申請(qǐng)人合法權(quán)益不受侵害。
三、積極開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳工作
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的精神，新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障有力支持全面創(chuàng)新”主題開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。旨在社會(huì)群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新精神的影響及樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)y同華陽(yáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，在華北商廈城市廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，以現(xiàn)場(chǎng)向商戶及消費(fèi)者發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳單，普及講解商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)等與我們生活中息息相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)利用商場(chǎng)電子屏不間斷播放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片。樹(shù)立尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的理念。隨后，又深入中節(jié)能(滄州)環(huán)保能源有限公司和滄州市尚聯(lián)龍工藝玻璃制造有限公司，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳海報(bào)和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)匯編》向企業(yè)傳遞知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法及知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠企政策，增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。
下一步，新華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)供給，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)美麗新華新篇章，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)亮劍行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。通過(guò)與法院部門(mén)溝通協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、刑事保護(hù)有機(jī)銜接，共同提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)的能力水平。持續(xù)加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為打擊力度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、職能綜合履行，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
