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甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點 監(jiān)督管理條例

發(fā)布時間:2023-07-12    來源:中國品牌質(zhì)量網(wǎng)    瀏覽量:
(2020年12月3日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)
 
目  錄
第一章  總  則
第二章  一般規(guī)定
第三章  食品小作坊
第四章  食品小經(jīng)營店
第五章  食品小攤點
第六章  監(jiān)督管理
第七章  法律責任
第八章  附  則
 
  •   總    則
 
第一條  為了規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和銷售區(qū)域,經(jīng)營規(guī)模等達不到食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件,從事食品生產(chǎn)加工以及銷售的生產(chǎn)經(jīng)營者。
本條例所稱食品小經(jīng)營店包括小餐飲、食品小銷售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營門店,經(jīng)營面積在六十平方米以下、從事餐飲服務的經(jīng)營者;食品小銷售店是指有固定經(jīng)營門店,經(jīng)營面積在三十平方米以下、從事食品銷售的個體經(jīng)營者。
本條例所稱食品小攤點,是指無固定經(jīng)營門店,在劃定的場地和規(guī)定的時間內(nèi)銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。
第三條  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的派出機構負責本轄區(qū)的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的日常監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,共同做好食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點監(jiān)督管理與服務相關工作。
第四條  縣級以上人民政府應當按照促進健康發(fā)展、方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、改造適宜食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū),配套建設相應的給排水、排污等設施;通過資金資助和場地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵、支持和引導食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營者改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術,提高食品安全水平。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全工作,根據(jù)實際情況,在不影響交通安全和城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生產(chǎn)、生活的前提下,劃定臨時經(jīng)營區(qū)域、時段,供食品小攤點經(jīng)營,并向社會公布。中小學校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)不得確定為食品小攤點經(jīng)營活動區(qū)域。
鼓勵社會力量參與食品小攤點集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設,引導集中連片經(jīng)營。
第五條  食品行業(yè)協(xié)會應當按照積極引導、自愿加入的原則,吸收食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點經(jīng)營者加入?yún)f(xié)會,指導其依法生產(chǎn)經(jīng)營,加強行業(yè)自律,推動誠信建設,宣傳、普及食品安全相關法律法規(guī)和食品安全知識。
 
第二章  一般規(guī)定
 
第六條  食品小作坊實行食品生產(chǎn)登記證管理,食品小經(jīng)營店實行食品經(jīng)營登記證管理,食品小攤點實行登記卡管理。
食品生產(chǎn)登記證、食品經(jīng)營登記證和登記卡由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門核發(fā)。登記卡也可以由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機構核發(fā)。
申請食品生產(chǎn)登記證和食品經(jīng)營登記證,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
食品生產(chǎn)登記證和食品經(jīng)營登記證有效期三年,登記卡有效期一年。核發(fā)登記證(卡)不得收取任何費用。
第七條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證(卡)應當提交申請書和從業(yè)人員健康證明;食品小作坊申請者還需提交生產(chǎn)加工場所平面圖、擬生產(chǎn)加工的食品品種說明及原輔料、食品添加劑清單。
食品小攤點申請者需要提交城市管理執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的攤點位置準許使用證明材料。
第八條  縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或者派出機構應當自收到申請之日起十個工作日內(nèi)作出登記決定。符合條件的,予以登記,發(fā)放登記證(卡);不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。
食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點申請辦理登記證(卡),縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機構應當一次性告知其審批條件和需要提交的材料。
對食品小作坊應當進行現(xiàn)場核查。食品小經(jīng)營店以及食品小攤點提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書面承諾申請材料與實際一致的,縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門或者派出機構免于現(xiàn)場核查,發(fā)放登記證(卡),并在三十個工作日內(nèi)對其實施現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)申請者實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應當要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,登記機關應當撤銷登記決定,并收回登記證(卡)。
縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機構應當及時將食品小攤點登記卡的發(fā)放信息、變更信息告知同級城市管理執(zhí)法部門。
第九條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點申請人信息及登記事項發(fā)生變化的,應當在變化后十個工作日內(nèi)向原登記部門申請辦理變更登記。
前款所稱的申請人信息包括:食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的名稱、負責人或者經(jīng)營者姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系電話等。登記事項包括:生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營地址、食品小攤點的經(jīng)營時間和地點等。
登記證(卡)有效期屆滿需要延續(xù)的,應當在屆滿前三十個工作日內(nèi)向原發(fā)證(卡)部門提出申請。
第十條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營食品應當符合國家相關規(guī)定和食品安全標準,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得超出登記證(卡)載明的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營等場所,具有與食品貯存條件相適應的設施設備,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔,與開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(站)等污染源直線距離應在二十五米以上;
(三)食品、食品原輔料、食品相關產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;
(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設備,應當安全、無害并保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運輸;
(五)接觸食品的包裝材料應當無毒、無害、清潔并符合食品安全標準;
(六)按照國家標準和規(guī)定使用食品添加劑;
(七)食品添加劑應當專區(qū)(柜)存放、專人保管,有專用的稱量器具;
(八)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;
(九)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽、手套和口罩等;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備;
(十)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻假摻雜,以次充好,以假充真;
(十二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物,不得回流入食品加工、經(jīng)營、餐飲等環(huán)節(jié),并按照有關規(guī)定處理;
(十三)有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
食品小攤點不得超出登記卡載明的區(qū)域和時間范圍從事經(jīng)營活動。
第十一條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點從業(yè)人員應當每年進行健康檢查,持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?;加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點采購食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品,應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、輔料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。
食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關憑證。
記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于兩年。
鼓勵食品小作坊、小經(jīng)營店加入食品安全信息追溯平臺。
第十三條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證(卡)、食品添加劑使用情況、食品安全承諾、從業(yè)人員健康證明等相關信息。
第十四條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點不得從事非法野生動物交易,以及為野生動物交易提供便利。
第十五條  小餐飲、食品小攤點應當在醒目位置張貼、擺放標識標牌或者進行提示提醒,引導消費者節(jié)約食物、杜絕浪費,根據(jù)消費者需求,提供不同規(guī)格餐品。
食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當將厲行節(jié)約納入生產(chǎn)、加工、服務全過程。采取措施,改善食品儲存、加工條件,防止和減少食品儲存、加工過程中的浪費。
第十六條  集中生產(chǎn)、交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者,應當履行下列義務:
(一)查驗食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的登記證(卡);
(二)檢查食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)有違反食品安全有關規(guī)定的,應當及時制止并報告市場監(jiān)督管理部門;
(三)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案,記載食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的基本情況、經(jīng)營項目、商品信息,指導并督促其建立生產(chǎn)經(jīng)營臺賬,執(zhí)行食品安全制度。
網(wǎng)絡食品交易第三方平臺應當對入網(wǎng)的食品小作坊、小經(jīng)營店進行實名登記并審查其登記證,網(wǎng)絡食品交易第三方平臺不得準許食品小攤點入網(wǎng)。
場地或者房屋出租人應當將從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的承租人基本信息向所在地市場監(jiān)督管理部門備案,發(fā)現(xiàn)承租人有食品安全違法活動嫌疑的,應當及時向市場監(jiān)督管理等部門報告。
 
  •   食品小作坊
 
第十七條  開辦食品小作坊應當符合下列條件:
(一)有獨立的生產(chǎn)加工場所,場所面積與生產(chǎn)加工能力相適應,布局符合工藝流程要求;
(二)生產(chǎn)場所應當清潔衛(wèi)生;
(三)具備與生產(chǎn)加工食品品種相適應的設施設備,上、下水通暢,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和洗滌以及必要存放垃圾和廢棄物的設備設施;
(四)生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離,防止待加工食品與食品原料、成品及直接入口食品交叉污染,避免食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品;
(五)地面應用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設,無裂縫,排水狀況良好;墻壁應當使用淺色無毒材料覆涂;房頂應無灰塵;生產(chǎn)場所內(nèi)的廁所應為水沖式;
(六)具備法律、法規(guī)和食品安全標準規(guī)定的其他條件。
第十八條  食品小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品:
(一)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品;
(二)聲稱具有特定保健功能的食品;
(三)乳制品(不含發(fā)酵乳)、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品;
(四)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋;
(五)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品;
(六)國家和本省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
 第十九條  食品小作坊新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,應當按照食品安全標準委托有資質(zhì)的檢驗機構進行檢驗,檢驗合格后方可銷售。食品小作坊在登記證有效期內(nèi)應當定期對其生產(chǎn)的產(chǎn)品進行檢驗。
第二十條  食品小作坊應當建立生產(chǎn)、銷售臺賬,如實記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、食品添加劑的使用情況、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。
生產(chǎn)銷售臺賬保存期限不得少于兩年。
第二十一條  食品小作坊生產(chǎn)加工的包裝食品,應當在其包裝上標明食品名稱、成分表或者配料表、凈含量(規(guī)格)、食品小作坊名稱、登記證號、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容。
食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品應當在散裝食品的容器、外包裝或者外置標簽牌上標明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
第二十二條  食品小作坊向食品經(jīng)營者銷售其生產(chǎn)加工的包裝食品,應當提供登記證和食品檢驗合格證明文件。
食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品,僅限在本生產(chǎn)加工點和自建經(jīng)營點銷售。
 
第四章  食品小經(jīng)營店
 
第二十三條  從事小餐飲經(jīng)營活動應當符合下列條件:
(一)加工經(jīng)營場所應當保持清潔,不得住宿;
(二)廚房各功能區(qū)布局合理,粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場所分區(qū)明確,防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染;
(三)操作間、就餐場所應設在室內(nèi),并有效隔離。衛(wèi)生間不得設在食品處理區(qū);
(四)食品處理區(qū)地面應當無毒、無異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。墻壁應當采用無毒、無異味、不易積垢、易清洗的材料覆涂。門、窗應當采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。天花板應當采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或者裝修;
(五)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙凈化、采光照明、防蠅、防塵、防鼠設施,以及處理廢水、存放垃圾(廢棄物)的容器或者設施;
(六)餐具、飲具和盛放直接入口食品的包裝容器應當無毒、清潔,使用前洗凈、消毒;炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;無專用餐飲具清洗消毒設施的,應當使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條  小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕和法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他食品。
第二十五條  申請食品小銷售店登記,應當符合下列條件:
(一)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲的設備或者設施;
(二)具有合理的設備布局,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 
 
第五章  食品小攤點
 
第二十六條  食品小攤點從事食品經(jīng)營,應當遵守下列規(guī)定:
(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作銷售設施及密閉的廢棄物容器;
(二)使用的食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設施無毒、無害,符合衛(wèi)生要求;
(三)制作和銷售直接入口食品的,應當配備防雨、防塵、防蠅、防蟲等設施;
(四)銷售散裝食品應當在散裝食品的容器、外包裝標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應當保持生熟隔離,防止原輔料、半成品、成品交叉污染;
(六)切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設施設備應當及時清洗、消毒;
(七)及時清理場地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生,遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關規(guī)定。
第二十七條  食品小攤點禁止經(jīng)營下列食品:
(一)散裝白酒;
(二)保健食品;
(三)特殊醫(yī)學用途配方食品;
(四)嬰幼兒配方食品;
(五)食品添加劑;
(六)裱花蛋糕;
(七)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品。
 
第六章  監(jiān)督管理
 
第二十八條  縣級人民政府應當將食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并組織實施。對存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題,應當組織食品安全監(jiān)督管理相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法或者專項檢查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,應當及時制止并向縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報告。
村(居)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向市場監(jiān)督管理部門報告食品安全違法情況。
第二十九條  市場監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點履行食品安全監(jiān)督管理職責時,有權采取下列措施:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理執(zhí)法部門應當依法對城市戶外公共場所未取得登記卡的食品小攤點實施監(jiān)督檢查。
第三十條  縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門應當按照國家規(guī)定的快速檢測方法對食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽查檢測。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門開展抽樣檢驗,應當依法委托符合規(guī)定的食品檢驗機構進行,并依據(jù)有關規(guī)定公布檢驗結(jié)果,不得免檢。對消費者反映較多和本行政區(qū)域內(nèi)消費量大的食品,應當重點抽樣檢驗。
當事人對抽樣檢驗結(jié)果有異議的,可以在收到檢驗結(jié)論之日起,七個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗的市場監(jiān)督管理部門或者其上一級市場監(jiān)督管理部門申請復檢。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論,復檢機構應當對其負責。
抽樣檢驗應當購買樣品,依法委托有資質(zhì)的食品檢驗機構進行檢驗,不得向食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點收取檢驗費和其他費用。
第三十一條  有下列情形之一的,原登記部門注銷食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點登記證(卡):
(一)申請人提出注銷申請的;
(二)申請人不再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)登記證(卡)有效期屆滿未申請延續(xù)的;
(四)營業(yè)執(zhí)照等主體資格依法終止的;
(五)食品生產(chǎn)(經(jīng)營)登記依法被撤回、撤銷或者食品登記證(卡)依法被吊銷的;
(六)因不可抗力導致登記事項無法實施的;
(七)其他應當注銷的情形。
第三十二條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點發(fā)現(xiàn)采購的食品、食品添加劑或者食品相關產(chǎn)品存在安全隱患的,應當立即停止使用、銷售,并向經(jīng)營所在地市場監(jiān)督管理部門報告。
第三十三條  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會或者廣播、電視、報刊等方式向社會公布食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息的,應當按照有關規(guī)定及時統(tǒng)一發(fā)布,并保證信息的真實性、完整性。
公眾有權對公布的信息進行監(jiān)督,提出意見和建議。
第三十四條  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當公布本單位地址、舉報電話、電子郵箱等,接受公眾咨詢、投訴和舉報。
對投訴、舉報應當及時核實和處理并予以記錄保存。受理投訴、舉報的部門應當為投訴人、舉報人保密。對提供違法行為線索并查證屬實的舉報人依照有關規(guī)定給予獎勵。
第三十五條  縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點信用檔案,對有不良信用記錄的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十六條  縣級人民政府建立食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點黑名單制度。列入黑名單的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點負責人,三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。期限屆滿后,應當將其從黑名單中移除。
第三十七條  因食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤點引發(fā)的食品安全事故,按照《中華人民共和國食品安全法》食品安全事故處置相關規(guī)定處理。
 
第七章  法律責任
 
第三十八條  食品小作坊、小經(jīng)營店違反本條例第六條規(guī)定,未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處五千元以上五萬元以下罰款。
食品小攤點違反本條例第六條規(guī)定,未經(jīng)登記從事食品經(jīng)營活動的,由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。
明知從事本條第一款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處月租金五倍以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品小作坊、小經(jīng)營店承擔連帶責任。
第三十九條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例規(guī)定,將登記證(卡)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處五百元以上五千元以下罰款,由原發(fā)證(卡)部門吊銷其登記證(卡)。
第四十條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例第十條第一款第三、四、五、六項規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足五千元的,對食品小作坊、小經(jīng)營店并處一千元以上一萬元以下罰款,對食品小攤點并處二百元以上二千元以下罰款;貨值金額超過五千元以上的,對食品小作坊、小經(jīng)營店并處一萬元以上十萬元以下罰款,對食品小攤點并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。
第四十一條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例第十條第一款第十一、十二項和第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小經(jīng)營店并處五千元以上二萬元以下罰款,對食品小攤點并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額超過一千元以上的,對食品小作坊、小經(jīng)營店并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,對食品小攤點并處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。
第四十二條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例第九條第一款和第十條第一款第一、二、八、十、十三項以及第十一條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。
第四十三條  已取得登記證(卡)的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點不符合本條例第十七條、第二十三條、第二十五條、第二十六條第一、二、三、四、五、六項規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;逾期不改正或者整改后仍達不到規(guī)定條件的,由原發(fā)證(卡)部門吊銷登記證(卡)。違反本條例第二十六條第七項規(guī)定的,由縣級以上城市管理執(zhí)法部門給予行政處罰。
第四十四條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例第十八條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品添加劑、原輔材料,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備等物品;對食品小作坊、小經(jīng)營店并處五千元以上二萬元以下罰款;對食品小攤點并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十五條  食品小作坊違反本條例第二十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十六條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例第十條第七、九項和第十三條規(guī)定的,由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門對個人處以五十元以下、對單位處以一千元以下罰款。
第四十七條  集中生產(chǎn)、交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十條規(guī)定查處。
網(wǎng)絡食品交易第三方平臺違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條規(guī)定查處。
場地或者房屋出租人違反本條例第十六條第三款規(guī)定未履行備案義務的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門給予警告。
第四十八條  被吊銷登記證(卡)的食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點,其負責人自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證(卡)以外處罰的,由縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證(卡)。
第四十九條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷登記證(卡);構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
第五十條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點履行了本條例規(guī)定的進貨查驗等義務,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
第五十一條  食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的,按照國家相關法律和行政法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十二條  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門及機構以及其他管理部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)受理投訴、舉報后不依法處理的;
(二)泄露舉報人信息或者舉報內(nèi)容的;
(三)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(四)不履行食品安全監(jiān)督管理職責,導致發(fā)生食品安全事故或者對食品安全事故不及時報告、處理的;
(五)違法實施檢查、實施行政強制措施的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
 
第八章  附    則
 
第五十三條  中小學生校外托餐場所、社區(qū)老年人日間照料餐廳等機構的監(jiān)督管理參照本條例小餐飲的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自2021年1月1日起施行。