廣州出臺“個轉(zhuǎn)企”利好政策 激發(fā)市場主體新活力
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 （本刊通訊員 廣州市市場監(jiān)管局 高璐 ） 據(jù)本刊通訊員報道，個體工商戶是市場主體的重要組成部分，如何鼓勵個體工商戶迎難而上、發(fā)展壯大?6月1日，記者從廣州市市場監(jiān)管局獲悉，該局制定出臺《關(guān)于進一步推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的工作意見》(以下簡稱《意見》)，提出8項具體措施，切實幫助個體工商戶解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力，進一步激發(fā)全市市場主體新活力，釋放更多制度紅利。
開設(shè)“個轉(zhuǎn)企”綠色通道
據(jù)介紹，《意見》明確提出推動“個轉(zhuǎn)企”工作的三大基本原則：支持個體工商戶自愿轉(zhuǎn)型升級，采取分型分類、差異化幫扶措施引導(dǎo)存量個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，支持具備企業(yè)設(shè)立基本條件的新增個體工商戶直接申請登記為企業(yè);尊重個體工商戶自由選擇轉(zhuǎn)型升級類型，擬轉(zhuǎn)型個體工商戶可依法申請登記為公司制企業(yè)、個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè);實現(xiàn)個體工商戶自主辦理轉(zhuǎn)型升級，開設(shè)“個轉(zhuǎn)企”綠色通道，優(yōu)化登記流程，縮短審批時限，以及深度拓展電子化要素應(yīng)用，加速實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程網(wǎng)上辦理。
《意見》重點強調(diào)了8項工作措施。其中，明確構(gòu)建“一戶一檔”轉(zhuǎn)型升級培育庫。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域內(nèi)個體工商戶實際經(jīng)營情況確定轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的重點培育對象，按照“一戶一檔”原則構(gòu)建各區(qū)轉(zhuǎn)型升級培育庫。定期對培育對象進行調(diào)研走訪，提供政策解讀和轉(zhuǎn)型升級輔導(dǎo)等服務(wù)。
簡化“個轉(zhuǎn)企”商事登記服務(wù)流程。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)為“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)開辟綠色通道，設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)專窗，做到“專窗受理、專人專辦”。個體工商戶擬轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，由企業(yè)登記機關(guān)一并辦理轉(zhuǎn)型企業(yè)設(shè)立登記和原個體工商戶注銷登記，即收即辦。“個轉(zhuǎn)企”不改變住所(經(jīng)營場所)的，無需重復(fù)提交住所(經(jīng)營場所)使用證明材料。
優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”全流程網(wǎng)上辦理服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化升級廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺，全面整合“照、章、稅、保、金、銀”等多部門事項，對符合條件的個體工商戶，申請人登錄一個平臺可一次性辦理個體工商戶注銷、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、免費刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅務(wù)UKey、辦理就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶等事項，實現(xiàn)個體工商戶無障礙轉(zhuǎn)型。
提升“個轉(zhuǎn)企”導(dǎo)辦服務(wù)效能。拓展5G智慧導(dǎo)辦范圍，增設(shè)“個轉(zhuǎn)企”專區(qū)，聚焦“個轉(zhuǎn)企”過程中的重難點問題，整合梳理涉企惠企政策，全天候、不打烊為申請人提供政策查詢、訴求紓解、業(yè)務(wù)辦理等導(dǎo)辦咨詢服務(wù)。
保持“個轉(zhuǎn)企”延續(xù)性和完整性
《意見》還明確，加強名稱權(quán)保護力度。保護原個體工商戶享有的名稱權(quán)，支持順利轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型企業(yè)名下。在不違反《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的原則下，允許最大限度保留原個體工商戶名稱中的字號和行業(yè)特點，助力老字號通過升級轉(zhuǎn)型積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。
推動實現(xiàn)統(tǒng)一社會信用代碼互認功能。積極探索允許轉(zhuǎn)型企業(yè)繼續(xù)使用原個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼，實現(xiàn)同一代碼下涉企注冊登記與許可事項的歸集，將個體工商戶轉(zhuǎn)型前后的相關(guān)信息進行合并公示，保持“個轉(zhuǎn)企”的延續(xù)性和完整性。
深化各涉企部門聯(lián)動協(xié)作。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在個體工商戶發(fā)展工作中的領(lǐng)頭羊、火車頭作用，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、人力資源和社會保障、金融、規(guī)劃和自然資源等部門落實降低稅費負擔(dān)、提供就業(yè)及參保指導(dǎo)、加強金融扶持和簡化土地權(quán)利轉(zhuǎn)移登記等“個轉(zhuǎn)企”配套優(yōu)化措施。
積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮全市“小個專”黨建指導(dǎo)站的指導(dǎo)賦能作用，強化“個轉(zhuǎn)企”指導(dǎo)幫扶，幫助擬轉(zhuǎn)型個體工商戶疏通堵點、化解痛點，打通政策落地“最后一公里”;發(fā)揮個私協(xié)會橋梁紐帶作用，廣泛宣傳“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策，打造更多元的“個轉(zhuǎn)企”溝通模式。
