固基礎(chǔ) 強(qiáng)保障 提水平 增活力 --漢川市質(zhì)量強(qiáng)省示范市創(chuàng)建工作綜述
中國(guó)品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 （通訊員 漢川市市場(chǎng)監(jiān)管局 李榮華 肖俊勇） 漢川市自2018年10月獲批創(chuàng)建“湖北省質(zhì)量強(qiáng)省示范市”以來(lái)，始終堅(jiān)持以“科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建”三大行動(dòng)為抓手，通過(guò)健全三項(xiàng)機(jī)制固基礎(chǔ)、構(gòu)建三大平臺(tái)強(qiáng)保障、推進(jìn)五大工程提水平、突顯三大成效增活力，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，形成了紡織服裝、金屬制品、食品加工、印刷包裝、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和光通信、泛家居、新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備五大新興產(chǎn)業(yè)為主體的“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，市民質(zhì)量獲得感顯著增強(qiáng)。2021年11月，漢川市通過(guò)省質(zhì)強(qiáng)辦組織的“湖北省質(zhì)量強(qiáng)省示范市”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
一、健全三項(xiàng)機(jī)制，鞏固創(chuàng)建基礎(chǔ)。出臺(tái)了《漢川市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《漢川市政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等多個(gè)政策文件，每年發(fā)放政府高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)金3000余萬(wàn)元，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展。一是健全激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制。將質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程責(zé)任化、履責(zé)考核序位化的“五化”管理，建立質(zhì)量工作考核制度，將考核結(jié)果作為對(duì)各地各單位年終綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，倒逼質(zhì)量工作落實(shí)落地。二是完善投入保障機(jī)制。為充分保障創(chuàng)建投入，漢川市出臺(tái)了一系列配套資金扶持政策，預(yù)算安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。2018-2020年，市財(cái)政累計(jì)安排支持質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金40418.7萬(wàn)元。三是夯實(shí)監(jiān)管約束機(jī)制。建立重大質(zhì)量安全事故報(bào)告制度、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)質(zhì)量抽檢與安全監(jiān)管，全市241家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，108家重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立“產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息檔案。
二、構(gòu)建三大平臺(tái)，強(qiáng)化保障支撐。一是建立質(zhì)量示范平臺(tái)。重點(diǎn)在五個(gè)領(lǐng)域打造12個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市示范點(diǎn)，充分發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)示范作用。漢川食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目作為2021年“萬(wàn)千百”企業(yè)質(zhì)量提升省級(jí)示范項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。二是打造品牌創(chuàng)建平臺(tái)。以名品、名企、名牌為主攻方向，大力實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，不斷增加“兩品一標(biāo)”認(rèn)證與綠色食品總數(shù)，不斷培育壯大本土質(zhì)量型品牌，目前擁有“福星”“永和安”“康欣科技”等中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)，“汈蓮”“漢川河蟹”“漢川龍蝦”等8件地理標(biāo)志商標(biāo)，并將楊林芋頭、汈汊湖螃蟹、垌冢荸薺納入品牌培育庫(kù)，2021年12月24日，漢川市被命名為“中國(guó)服裝制造名城”。三是搭建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)平臺(tái)。截至目前，獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位2個(gè)，主導(dǎo)及參與修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，制定湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。
三、推進(jìn)五大工程，提升質(zhì)量水平。一是精益求精提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)品牌質(zhì)量提升、綠色制造體系構(gòu)建等“六大工程”，強(qiáng)化精細(xì)化質(zhì)量管理，不斷豐富全市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌培育庫(kù)。在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、食品藥品等領(lǐng)域加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，深入持久開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。在5000批次各類產(chǎn)品監(jiān)督抽檢基礎(chǔ)上，建立質(zhì)量分析報(bào)告制度，定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量運(yùn)行報(bào)告》和《漢川質(zhì)量狀況白皮書(shū)》。二是盡善盡美提升工程質(zhì)量。建立健全工程監(jiān)督巡查抽查制度、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度，構(gòu)筑全方位工程質(zhì)量監(jiān)管體系。以高質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，建成漢蔡快線漢川段及漢江大橋、新溝二線船閘等重點(diǎn)項(xiàng)目，改造升級(jí)S105省道、濱湖大道等城市干道及城鄉(xiāng)公路近千公里，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市，涵閘河綜合整治工程成效明顯。三是用心用情提升服務(wù)質(zhì)量。漢川居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“公建民營(yíng)”“護(hù)理外包”等運(yùn)營(yíng)模式在全省推廣。組建漢川市醫(yī)療質(zhì)量控制中心，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量傷害監(jiān)測(cè)工作。以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為載體，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成鮮活農(nóng)產(chǎn)品、金屬制品、家居產(chǎn)業(yè)等物流基地。四是群策群力提升環(huán)境質(zhì)量。全面推進(jìn)綠化美化凈化工程、清潔鄉(xiāng)村工程、秸稈禁燒與尾氣污染專項(xiàng)治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和生活污水處理廠實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。15個(gè)省管湖泊納入治理保護(hù)規(guī)劃，漢江、漢北河實(shí)施十年禁捕。漢川電廠實(shí)現(xiàn)超低排放。投入近16億元，完成汈汊湖“三退”64789畝。五是為公為民提升政府質(zhì)量。逐年提高低保、五保、養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，“五險(xiǎn)”參保突破170萬(wàn)人次。投入7.5億元，新、改擴(kuò)建中小學(xué)124所、公辦幼兒園49所。成功創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市”“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”。組織開(kāi)展“百家企業(yè)評(píng)部門”、電視問(wèn)政、公開(kāi)服務(wù)承諾等活動(dòng)，切實(shí)提高政府質(zhì)量和社會(huì)滿意度。
四、突顯三項(xiàng)成效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力。一是產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)更牢。紡織服裝、食品加工產(chǎn)業(yè)入選“湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群”；縫紉線、鋼簾線生產(chǎn)能力全國(guó)領(lǐng)先；包裝印刷產(chǎn)業(yè)和電力能源、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)模居全省前列；光通信產(chǎn)業(yè)成為武漢光谷重要的配套基地。二是質(zhì)量引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，質(zhì)量引領(lǐng)促成產(chǎn)業(yè)效能優(yōu)勢(shì)，在工農(nóng)業(yè)更多領(lǐng)域發(fā)揮催化作用。注入質(zhì)量?jī)?nèi)核，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤以上，入選全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”重點(diǎn)縣市，農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程在全省五度奪冠，被確定為全國(guó)唯一的縣級(jí)蓮藕區(qū)域性良種繁育生產(chǎn)基地。三是融合驅(qū)動(dòng)勢(shì)頭更勁。大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托漢川蓮藕、河蟹、小龍蝦等產(chǎn)品品質(zhì)與區(qū)域品牌，持續(xù)舉辦河蟹豐收節(jié)和蓮藕豐收節(jié)。“中國(guó)河蟹之鄉(xiāng)”“蓮藕之鄉(xiāng)”品牌知名度不斷提升。天嶼湖國(guó)際休閑社區(qū)被評(píng)為省級(jí)旅游度假區(qū)，入選國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建名單；田水灣被評(píng)為3A級(jí)景區(qū)；該市成為第九屆中蒙俄萬(wàn)里茶道城市合作會(huì)議承辦地；百禾生態(tài)等3家農(nóng)業(yè)園區(qū)入選省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
