本刊智庫專家團專家
孔迪報道：近年來隨著社會迅速發(fā)展，道路上行駛的各類車輛越來越多，人們出行越來越方便。出于駕駛?cè)说母黜椥枨?，車載導(dǎo)航設(shè)備、行車記錄儀逐漸興起，特別是后者，可以說是汽車的“黑匣子”，它能夠記錄車輛行駛過程中的多角度影像資料，在關(guān)鍵時刻（發(fā)生事故、盜搶等）提供直接證據(jù)，尤其是應(yīng)對“碰瓷黨”時能有效保障車主利益。目前，隨著手機導(dǎo)航軟件的普及，單純車載導(dǎo)航已經(jīng)沒落，而集成了行車影像記錄、導(dǎo)航、影音播放的多功能行車記錄儀才是銷售主流，同樣也成為了投訴舉報的熱點，主要都集中在強制性產(chǎn)品認證方面。
一、弄清概念
“行車記錄儀”（左）容易與“行駛記錄儀”（右）混淆，兩者一字之差，但外觀明顯不同，實際差異也很大。首先是使用范圍，前者主要使用于普通乘用車輛（如家用轎車、SUV、商務(wù)車、等）和小型貨車，后者則僅限于道路專用運輸車輛（如校車、營運客車、公共汽車、半掛牽引車和大型貨車）；其次是主要功能，前者主要是行車過程中周圍影像的拍攝和儲存，部分產(chǎn)品兼有導(dǎo)航、多媒體播放等功能，后者則是衛(wèi)星定位，實時記錄、儲存車速、時間、里程、位置和其他狀態(tài)信息，并實時上傳數(shù)據(jù)到平臺管理端。再次是安裝要求，前者是以車主自愿為原則，沒有強制安裝要求，而后者按照公安交管部門的要求，營運車輛必須安裝。另外，“行駛記錄儀”有專門國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19056-2012《汽車行駛記錄儀》，在強制性產(chǎn)品認證目錄中單列出此類產(chǎn)品，屬于3C認證范圍；而“行車記錄儀”則是一種新興多功能電子產(chǎn)品，是否屬于3C認證范圍，執(zhí)行何種標(biāo)準(zhǔn)，筆者在下文中根據(jù)具體產(chǎn)品分別進行分析。
二、分類和常見問題 ?。ㄒ唬⒈銛y式
便攜式行車記錄儀，是較為傳統(tǒng)的類型，按照車內(nèi)安裝方式分為臺式和吸盤式兩種，通過固定底座（膠墊）、吸盤裝置安裝在車輛前控制臺表面或者前擋風(fēng)玻璃處。因為主機可以直接從底座或吸盤裝置中取出，通過電源接口外接供電也可以正常工作，所以被歸為便攜式（即離開車內(nèi)環(huán)境，在其他有供電的環(huán)境甚至手持、騎行時使用都可以）。這類產(chǎn)品有內(nèi)置儲存芯片或者卡槽外接儲存卡，可以儲存和播放行車過程中所錄制的音視頻記錄，同時還可以播放儲存介質(zhì)中的行車影像之外的其他音視頻文件。根據(jù)現(xiàn)行的《強制性產(chǎn)品認證目錄描述與界定表》，其主要功能符合“音視頻設(shè)備”中的“各種載體形式的音視頻錄制播放和處理設(shè)備”（代碼0805）的描述，屬于3C認證范圍，之前也一直按照0805類給此類便攜式行車記錄儀辦理3C認證（下例），執(zhí)行音視頻設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)。
因為3C認證目錄前言說明中第2項寫到“對于電氣電子產(chǎn)品，除鐵路機車車輛用電線電纜、車載移動用戶終端或特別說明外，專為汽車及摩托車、火車、船舶、飛機設(shè)計、制造和使用的、具有專門設(shè)計和安裝結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品不在CCC認證范圍內(nèi)”，部分企業(yè)和消費者對此項存在誤解，認為既然名為行車記錄儀，就是專門給汽車用的，不屬于3C認證范圍，但實際上這類便攜式產(chǎn)品的設(shè)計、安裝結(jié)構(gòu)并非專門用于汽車，也并非只能在車內(nèi)使用。為了避免誤導(dǎo)，所以2018年后認證機構(gòu)明確要求，這類便攜式“行車記錄儀”申請3C認證時名稱一概不得出現(xiàn)“車載”、“行車”字樣，證書基本只寫“xxx記錄儀”名稱（下例）。
所以如果遇到對此類便攜式“行車記錄儀”的投訴，首先應(yīng)明確此類產(chǎn)品均屬于3C認證范圍再進行核查，如發(fā)現(xiàn)取得認證但實物標(biāo)注的信息與證書不一致（如實物名稱包含“車載”或“行車”）應(yīng)先依法責(zé)令整改，如發(fā)現(xiàn)完全未經(jīng)認證、未擴展或變更等較重違法行為則依法進行處罰。
?。ǘ┖笠曠R式
后視鏡式行車記錄儀是一種特殊外觀和結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品，最早出現(xiàn)的是綁帶式，通過彈性綁帶直接固定并完全遮擋原車后視鏡表面（但不拆除原后視鏡），同時實現(xiàn)行車記錄、后視鏡等功能。因為彈性綁帶仍可以拆除、取出主機使用，所以最早也被視為便攜式，按照0805類產(chǎn)品辦理3C認證。但因為其同時有行車記錄儀、汽車后視鏡功能，按照認監(jiān)委2016年相關(guān)公告，多功能產(chǎn)品原則上合發(fā)一張證書，此類綁帶式行車記錄儀按主要功能分類被界定為3C目錄中“汽車后視鏡（代碼1110）類，所以之前按0805音視頻類發(fā)證的的3C證書陸續(xù)都被注銷。
注銷之后本應(yīng)按照汽車后視鏡（1110類）歸類重新辦理證書，但是因為固定結(jié)構(gòu)和綁帶材質(zhì)問題，加裝的綁帶式后視鏡緊固方面存在較大安全風(fēng)險，早在2016年的認監(jiān)委汽車和部件技術(shù)專家組（TC11）工作會議上就經(jīng)過討論，專家組決定綁帶式后視鏡不納入3C認證范圍，無法歸入1110類辦證。所以目前來說，此類綁帶式行車記錄儀是不屬于3C認證范圍的，不宜從3C認證方面入手，但可以對標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識等方面核查，例如企業(yè)是否針對此類產(chǎn)品制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并公開。
支架式行車記錄儀，是拆除原車后視鏡，直接與原車支架進行連接，整體替代原車后視鏡的。因為每款車的支架結(jié)構(gòu)往往各不相同，所以只能適用特定車型安裝，不具有通用性，這就符合3C認證目錄說明第2項的“專為汽車….設(shè)計、制造和使用的、具有專門設(shè)計和安裝結(jié)構(gòu)”的描述，所以雖有音視頻儲存播放功能但不屬于3C認證范圍，其后視鏡功能部分屬于認證范圍，歸類到汽車后視鏡（1110類），只需要按照普通后視鏡來辦證，執(zhí)行車輛安全附件后視鏡的國家標(biāo)準(zhǔn)。如果遇到對此類產(chǎn)品投訴，則重點檢查企業(yè)是否取得汽車后視鏡類的3C證書，是否存在未經(jīng)認證、證書類別不符、未擴展變更和實物信息與證書不一致等違法行為，實物質(zhì)量一般問題不大。
?。ㄋ模┸囕d移動終端式
上述三種類型的行車記錄儀，如額外增加移動通信功能（內(nèi)置或插入手機卡，使用GSM/GPRS/WCDMA/4G等模式通信），可實現(xiàn)撥打電話、行駛軌跡實時跟蹤、實時路況、上網(wǎng)等功能。這時，不論升級前產(chǎn)品是否屬3C認證范圍，原本歸入0805類還是1110類，增加移動通信功能都會被視為主要功能，歸類到3C目錄中的“車載移動用戶終端”產(chǎn)品（代碼1606類），即使是“專為汽車….設(shè)計、制造和使用的、具有專門設(shè)計和安裝結(jié)構(gòu)”的也會被界定為車載移動終端，需要辦理3C認證（例如綁帶式、嵌入式行車記錄儀）。但也有例外，因為1606類的認證范圍還包括了通信模塊（小型集成電路板），如果行車記錄儀廠家直接采購經(jīng)過了3C認證的移動通信模塊用于組裝生產(chǎn)（如下），則行車記錄儀整機可無須認證，廠家也可以分別辦理單純后視鏡和4G模塊證書，組合成后視鏡記錄儀。
如果遇到此類有移動通信功能的行車記錄儀，則重點檢查是否存在整機或通信模塊是否經(jīng)過認證、證書類別不符、未擴展或變更和實物信息與證書不一致等違法行為，另外還可以按移動數(shù)據(jù)終端的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗抽檢整機質(zhì)量，容易發(fā)現(xiàn)不合格。 
