上海市市場監(jiān)管局公布2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動第七批典型案例
今年以來，上海市市場監(jiān)管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，著力解決人民群眾急難愁盼問題。今年以來，共查處民生領域相關違法案件7316件，108件涉嫌犯罪案件依法移送司法機關處理?，F(xiàn)發(fā)布民生領域案件查辦“鐵拳”行動第七批典型案例如下：
1.耀疆供應鏈管理(上海)有限公司等6家單位繼續(xù)使用未經定期檢驗的特種設備系列案
2023年2月7日至8月2日，崇明區(qū)市場監(jiān)管局對耀疆供應鏈管理(上海)有限公司、上海頂葉國際物流有限公司、上海速仝國際物流有限公司、上海玄能供應鏈管理有限公司、上海陽良國際貨運代理有限公司、上海紅源裝卸服務有限公司等6家單位繼續(xù)使用未經定期檢驗的特種設備的違法行為，作出合計罰款人民幣380000元的行政處罰。
崇明區(qū)市場監(jiān)管局在開展壓力容器類特種設備專項檢查期間，排查到超過檢驗有效期的車用氣瓶登記信息。按照《氣瓶安全技術規(guī)程》的相關規(guī)定，充裝介質為液化天然氣的車用氣瓶為低溫絕熱氣瓶，檢驗周期是3年。使用單位應當在氣瓶檢驗有效期屆滿前一個月，向氣瓶定期檢驗機構提出定期檢驗申請。耀疆供應鏈管理(上海)有限公司等6家單位，在車用氣瓶檢驗到期后，未立即停止使用，也未申請送檢，仍繼續(xù)使用超過檢驗有效期的車用氣瓶為貨車提供動力能源，在河南、新疆、河北、上海等多個省市間運輸行駛。執(zhí)法人員通過視頻連線第一時間固定證據(jù)，調取車輛運行軌跡，并結合當事人供述，形成完整證據(jù)鏈。
當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，崇明區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第(一)項的規(guī)定，對上述當事人作出行政處罰。
2.河南省永琦建筑防水工程有限公司侵犯注冊商標專用權案
2023年6月21日，青浦區(qū)市場監(jiān)管局將河南省永琦建筑防水工程有限公司侵犯注冊商標專用權涉嫌犯罪的案件，依法移送上海市公安局青浦分局處理。
2023年5月26日，青浦區(qū)市場監(jiān)管局接到上海某建設工程有限公司舉報，稱其在某工程建設中使用的“東方雨虹”防水涂料為假貨，上述涂料為河南省永琦建筑防水工程有限公司向其銷售。經查，當事人與舉報人上海某建設工程有限公司簽訂防水工程分包合同，由當事人對某工程項目進行防水工程施工。按照合同約定，上海某建設工程有限公司向當事人指定施工用的防水涂料的品牌為“東方雨虹”。當事人分別于2022年12月10日、2023年2月23日、2023年4月7日，2023年5月1日向上述工程地送貨“東方雨虹”品牌的“BCW-408水性瀝青防水涂料”5噸、5噸、2噸、10噸。5月20日上海某建設工程有限公司聯(lián)系當事人將最后一批次送達的10噸“東方雨虹”品牌的防水涂料進行退貨處理。其余12噸“東方雨虹”品牌的防水涂料均已在工程施工中使用完畢。5月29日，執(zhí)法人員接舉報前往工程所在地進行檢查，現(xiàn)場查見1桶已開封并使用過的“東方雨虹”品牌水性瀝青防水涂料，查見58個“東方雨虹”品牌水性瀝青防水涂料的空桶，桶內含有少量涂料殘留物。根據(jù)商標權利人出具的鑒定證明，上述防水涂料系侵犯其注冊商標專用權的商品。至案發(fā)，當事人違法經營額為59000元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項的規(guī)定。因當事人的行為涉嫌構成犯罪，青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局依法將案件移送上海市公安局青浦分局處理。
3.上海形立通風設備有限公司侵犯注冊商標專用權案
2023年3月9日，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局將上海形立通風設備有限公司侵犯注冊商標專用權涉嫌犯罪的案件，依法移送上海市公安局奉賢分局處理。
前期，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局收到“圖片”商標權利人上海開立空調設備有限公司的舉報，稱當事人擅自制造、銷售“圖片”商標的商品，侵害其合法權益，要求查處。接報后，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局對當事人進行立案調查。經查，當事人未經“圖片”注冊商標權利人的許可，于2022年11月17日開始擅自加工制作了2612個標有“圖片”商標的手動調節(jié)閥、電動調節(jié)閥和消聲器等產品，并對外銷售。經核查，銷售金額共計人民幣363172元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(一)項的規(guī)定。因當事人的行為涉案金額較大，涉嫌構成犯罪，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關處理。
4.上海鳳凰自行車有限公司生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的兒童自行車案
2023年7月13日，金山區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海鳳凰自行車有限公司生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的兒童自行車的行為，責令當事人立即改正違法行為，作出沒收違法所得人民幣6000元、罰款人民幣113400元的行政處罰。
2023年4月13日，金山區(qū)市場監(jiān)管局接上海市市場監(jiān)管局產品質量監(jiān)督抽查不合格移送單以及檢測機構出具的檢驗報告，顯示當事人委托A公司(另案處理)生產的鳳凰牌兒童自行車(規(guī)格型號：BYN-01 12)在產品質量監(jiān)督抽查中被判定為不合格，其中“鏈罩”項目不符合GB 14746-2006標準要求。當事人未對檢驗結果提出異議。經查，當事人共計委托生產涉案兒童自行車300輛。截至2023年5月19日，當事人共召回292輛涉案兒童自行車，并對292輛兒童自行車做返修處理。經核，當事人涉案批次兒童自行車貨值金額為人民幣37800元，違法所得為人民幣6000元整。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款第(一)項的規(guī)定，金山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。
5.上海薛小酒貿易有限公司刷單炒信虛假宣傳案
2023年6月29日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局對上海薛小酒貿易有限公司開展刷單炒信虛假宣傳的違法行為，作出罰款人民幣200000元的行政處罰。
前期，長寧區(qū)市場監(jiān)管局對當事人經營場所開展檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌以虛假交易的方式為其開設在網(wǎng)絡平臺上的店鋪進行虛假宣傳。經查，當事人為了參加某網(wǎng)絡購物平臺開展的網(wǎng)絡集中促銷活動，取得平臺設置的參與資格并吸引消費者購買商品，組織其員工為當事人上述平臺網(wǎng)店(店鋪名稱：薛小酒酒類專營店)進行虛假交易。另查明，當事人為吸引消費者購買商品以同樣的方式組織其員工為當事人某網(wǎng)絡購物平臺網(wǎng)店(店鋪名稱：薛小酒官方旗艦店)進行虛假交易。當事人上述兩個網(wǎng)絡店鋪虛增銷售數(shù)量共211筆，虛構好評數(shù)量共211篇，商品金額共計人民幣16萬余元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。
6.上海彩裴健康管理咨詢有限公司實施混淆行為案
2023年6月6日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海彩裴健康管理咨詢有限公司實施混淆行為，作出罰款人民幣25000元的行政處罰。
2023年3月20日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局接舉報，稱當事人涉嫌實施商業(yè)混淆行為。經查，當事人自2022年8月起在上海市黃浦區(qū)經營美甲美睫服務，店招為“B·S Brows”，在某點評平臺開設店鋪“INSTYLE·BS紋唇·半永久色素均衡粉嫩館”。為提升門店的宣傳效果，當事人于互聯(lián)網(wǎng)下載了某知名女藝人(以下簡稱“藝人A”)的圖片以及含有“INSTYLE X 藝人A”字樣的視頻，于2023年1月3日上傳至某點評平臺店鋪用于宣傳。另查明，上述視頻系B公司與藝人A拍攝制作的，并于2018年7月13日發(fā)布于B公司官方微博“InStyle優(yōu)家畫報”。“InStyle優(yōu)家畫報”時尚雜志創(chuàng)立于2017年5月13日，其微博官方賬號“InStyle優(yōu)家畫報”粉絲數(shù)超600萬，具有一定知名度;藝人A作為知名人物，也具有一定的知名度。當事人將上述視頻用于自身宣傳的行為未獲得“InStyle優(yōu)家畫報”和藝人A授權，當事人與“InStyle優(yōu)家畫報”、藝人A之間也沒有合作關系。當事人的上述宣傳行為，引人誤認為當事人與時尚雜志“InStyle優(yōu)家畫報”和藝人A存在特定聯(lián)系。至案發(fā)，當事人違法經營額為人民幣3020.8元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第(四)項的規(guī)定，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。
7.上海蘭畔國際貿易有限公司發(fā)布違法廣告案
2023年5月4日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海蘭畔國際貿易有限公司發(fā)布違法廣告的違法行為，作出罰款100000元的行政處罰。
前期，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，依法對當事人廣告發(fā)布行為開展檢查。經查，自2022年11月起，當事人在自有微信小程序“蘭畔心選”上銷售“暖紅顏抗幽益生菌閃釋片”商品，其商品介紹圖片上標有“常吃抗幽菌、遠離牙周病”“唾液乳桿菌CECT5713+乳雙岐桿菌HN019+特有菌株配比”“唾液乳桿菌CECT5713有效阻止變形鏈球菌對羥基磷灰石的沾附性，阻斷率高達70%，阻斷效果即便在濃度被稀釋的情況下，依然有效，有效性持續(xù)至少2小時，降低牙菌斑的形成，清新口氣，預防齲齒，守護口腔健康”“乳雙岐桿菌HN019,減少中度和深度牙周袋，減少促炎癥標志物，減少探珍深度，減少探珍時出血，改善臨床參數(shù)，積極調節(jié)免疫反映，促進從牙周炎向健康的口腔菌群轉變，促進向健康的口腔微生態(tài)轉變，提高效率，與傳統(tǒng)SRP治療有協(xié)同作用”等涉及醫(yī)療用語的廣告宣傳語。涉案產品系普通食品，上述廣告頁面系當事人自行設計、發(fā)布。
當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。
