努力打造“秤心如意”的消費環(huán)境——評李某使用增加作弊功能的電子計價秤普法案例
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 寧波市北侖區(qū)市場監(jiān)管局新碶市場監(jiān)管所 楊吳成 ) 據(jù)本刊通訊員報道：
【案情簡介】
2019年6月26日，寧波市北侖區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接寧波市計量測試研究院工作人員電話舉報稱，其在北侖區(qū)某農(nóng)貿(mào)市場進行電子計價秤強制檢定時，發(fā)現(xiàn)該市場經(jīng)營戶李某使用的2臺電子計價秤具有作弊功能。執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人李某共租賃有2個攤位從事熟食零售，每個攤位各有1臺電子計價秤。執(zhí)法人員在前述寧波市計量檢定工作人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和見證下，在這2臺電子計價秤上依次輸入“3”、“去皮”、“M1” 按鍵后，加載重量為5Kg的標準砝碼稱重，這2臺電子計價秤讀數(shù)分別為6.525Kg、5.760Kg，超過了國家規(guī)定的電子計價秤的最大允許誤差，同時經(jīng)關(guān)機又重新開機后，這2臺電子計價秤又恢復(fù)正常計重，涉嫌為2臺具備作弊功能的電子計價秤。同年6月27日，我局執(zhí)法人員將上述2臺電子計價秤送至浙江省計量科學研究院進行檢測，檢測結(jié)論是其均具有容易進行欺騙性使用的特征，也就是說這2臺電子計價秤系具有作弊功能的“李鬼秤”。當事人對檢測結(jié)果無異議。
經(jīng)立案調(diào)查查明，當事人李某于2018年12月從某電子秤制售經(jīng)營戶處購進2臺電子計價秤用于熟食的日常銷售稱重，在購買時明確要求供貨方在這2臺電子計價秤上增加作弊功能。案發(fā)前，該2臺電子計價秤未經(jīng)計量強制檢定并加貼合法有效的計量(強制)檢定合格標志。至案發(fā)時止，當事人李某共使用該2臺作弊電子秤進行商品交易達半年之久，其供稱每月的熟食銷售額約為16000元左右，按照使用作弊電子秤每單銷售額平均多稱重15%計算，當事人月均違法獲利金額近2000元，半年即可達12000元。
【處理結(jié)果】
李某為電子計價秤增加作弊功能的行為和使用未經(jīng)強制檢定電子計價秤的行為分別違反了《浙江省計量監(jiān)督管理條例》第十四條第(六)項規(guī)定和《中華人民共和國計量法實施細則》第十一條第二款規(guī)定，根據(jù)《浙江省計量監(jiān)督管理條例》第四十一條第(四)項、《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條規(guī)定和《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》第十五條第(二)項、第(三)項規(guī)定，寧波市北侖區(qū)市場監(jiān)督管理局對李某作出“責令停止使用違法電子計價秤，沒收涉案電子計價秤2臺，罰款人民幣伍萬伍仟元整(￥55500元)”的行政處罰。
【警示教育】
本案是一起發(fā)生在民生計量領(lǐng)域的典型缺斤少兩“作弊秤”案件。李某在農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營熟食，為了牟取非法利益，置法制道德于不顧，違法使用具有作弊功能的電子計價秤，既損害了消費者的合法權(quán)益，又違背了生意人誠信經(jīng)營這一立身之本，擾亂了市場正常經(jīng)營秩序。事后李某認識到自己的錯誤并懾于執(zhí)法部門的嚴厲處罰和警示效應(yīng)，已將其租賃的2個攤位關(guān)停并不再經(jīng)營。同時該農(nóng)貿(mào)市場吸取教訓(xùn)舉一反三，以此案順利查處為契機，在該市場內(nèi)全面推行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一維保、統(tǒng)一管理”的計量器具管理制度，并逐步在全區(qū)內(nèi)全面推廣，從體制機制上徹底杜絕農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)使用作弊電子計價秤的生存空間。
本案的查處提醒消費者應(yīng)當增強自身防范和維權(quán)意識，稱重時注意查看電子計價秤是否張貼檢定合格標志并在檢定有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象時及時撥打12315進行舉報投訴，并合理使用農(nóng)貿(mào)市場的公平秤;同時也警示經(jīng)營者應(yīng)當誠信經(jīng)營，做生意不能投機取巧，心存僥幸，應(yīng)堅決抵制“作弊電子稱”并積極協(xié)助市場管理方做好電子計價秤的定期強制檢定工作;作為市場管理方則應(yīng)當強化主體責任，加強信用管理和督促檢查。市場監(jiān)管部門也必須加強日常巡查力度，定期開展突擊檢查，嚴厲打擊電子計價秤作弊等損害消費者利益的計量違法行為，通過保持嚴打的高壓態(tài)勢，震懾心存僥幸的不良商家，努力打造“秤心如意”的消費環(huán)境。
