海南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例 （第一批）的通告
為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，全州各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，在全州持續(xù)開(kāi)展2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法行為?，F(xiàn)公布第一批十大典型案例。具體如下：
一、共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的共和縣黑馬河鎮(zhèn)進(jìn)良饃饃店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的油條案
2023年8月16日，青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托山東華檢檢測(cè)有限公司對(duì)共和縣黑馬河鎮(zhèn)進(jìn)良饃饃店自制的油條進(jìn)行監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，油條中鋁的殘留量(干樣品，以A1計(jì))項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)調(diào)查，該店當(dāng)日自制的10kg油條添加了復(fù)配膨松劑，使用時(shí)未使用精密天平稱量，憑感覺(jué)添加。
當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的油條的行為，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。2023年12月21日，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，將該案移送公安機(jī)關(guān)，2023年12月25日公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
二、貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴德縣人民醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)案
2023年9月13日，青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合海南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)貴德縣人民醫(yī)院進(jìn)行價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該院存在違反政府價(jià)格規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等價(jià)格違法問(wèn)題線索，遂將該案線索交由貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核查處置。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在收取腹單側(cè)卵巢輸卵管切除術(shù)、十二指腸憩室切除術(shù)、手腕關(guān)節(jié)X線攝影、腰麻復(fù)合連續(xù)硬膜外阻滯麻醉、相關(guān)產(chǎn)程觀察、全身麻醉手術(shù)項(xiàng)目、住院診查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)共計(jì)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)金額達(dá)175860元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成違規(guī)收費(fèi)的違法行為。2024年1月4日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違規(guī)收費(fèi)的違法行為，作出：1.沒(méi)收違法所得175860元;2.罰款87930元的行政處罰決定。
三、貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴德華天燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司違規(guī)收費(fèi)案
2023年9月11日，青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合海南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)貴德華天燃?xì)忾_(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在違反政府價(jià)格規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立收費(fèi)項(xiàng)目等價(jià)格違法問(wèn)題線索，遂將該案線索交由貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核查處置。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在IC卡補(bǔ)辦、燃?xì)獍惭b工程和自立的供氣合同費(fèi)、補(bǔ)辦供氣證費(fèi)、過(guò)戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目中共計(jì)多收費(fèi)用94838.31。在案件查辦過(guò)程中，當(dāng)事人退還多收費(fèi)用111戶2310元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條和《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》第二十九條、第十三條及《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院第722令)第二十八條的規(guī)定，構(gòu)成違規(guī)收費(fèi)的違法行為。2024年1月4日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違規(guī)收費(fèi)的違法行為，作出：1.沒(méi)收違法所得92528.31元;2.罰款46264.16元的行政處罰決定。
四、貴南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴南縣順興液化氣站銷(xiāo)售不合格家用燃?xì)庥闷钒?/strong>
2023年7月28日，海南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)貴南縣順興液化氣站銷(xiāo)售的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器(型號(hào) 檢：JYT0.6L備：JYT0.6L)、家用可燃?xì)怏w探測(cè)器(型號(hào) 檢：JY-LDF-311A備：JY-LDF-311A)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，瓶裝液化石油氣調(diào)壓器關(guān)閉壓力、出口壓力不符合GB35848-2018《商用燃?xì)馊紵骶摺窐?biāo)準(zhǔn)要求;家用可燃?xì)怏w探測(cè)器報(bào)警動(dòng)作值、方位、報(bào)警重復(fù)性不符合GB15322.2-2019《家用可燃?xì)怏w探測(cè)器》標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)抽檢批次家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器100個(gè)、家用可燃?xì)怏w探測(cè)器進(jìn)50個(gè)，貨值金額3050元。至案發(fā)，當(dāng)事人已售出家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器共90個(gè)，獲得違法所得894元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售不合格家用燃?xì)庥闷返倪`法行為。2024年1月8日，貴南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷(xiāo)售不合格家用燃?xì)庥闷返倪`法行為，作出：1.沒(méi)收不合格家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器60個(gè);2.沒(méi)收違法所得894元;3.罰款3050元的行政處罰決定。
五、共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的共和縣江西溝鎮(zhèn)二郎劍景區(qū)民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)巖偉小炒館經(jīng)營(yíng)禁止食用的青海湖裸鯉(湟魚(yú))案
2024年1月3日，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到公安機(jī)關(guān)移送線索，反映共和縣江西溝鎮(zhèn)二郎劍景區(qū)民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)巖偉小炒館涉嫌經(jīng)營(yíng)禁止食用的青海湖裸鯉(湟魚(yú))，隨即立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，公安機(jī)關(guān)在該店內(nèi)查獲的2.15kg青海湖裸鯉(湟魚(yú))系當(dāng)事人以60元/kg的價(jià)格從他人手中購(gòu)進(jìn)，準(zhǔn)備加工成菜品進(jìn)行銷(xiāo)售。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條第三款及《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十三條的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)禁止食用的青海湖裸鯉(湟魚(yú))的違法行為。2024年2月21日，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營(yíng)禁止食用的青海湖裸鯉(湟魚(yú))的違法行為，作出：1.沒(méi)收青海湖裸鯉(湟魚(yú))2.15kg;2.罰款37000元的行政處罰決定。
六、貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴德縣西家咀綜合小賣(mài)部銷(xiāo)售假冒紅牛飲料案
2024年1月17日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)貴德縣西家咀綜合小賣(mài)部進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷(xiāo)售的121罐“RedBull”紅牛維生素功能飲料涉嫌侵犯“紅牛”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，遂現(xiàn)場(chǎng)予以查封扣押。經(jīng)委托紅牛維他命飲料(湖北)有限公司鑒定，當(dāng)事人銷(xiāo)售的“RedBull”紅牛維生素功能飲料系假冒產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人銷(xiāo)售的“RedBull”紅牛維生素功能飲料是從一配送車(chē)上購(gòu)進(jìn)，貨值金額726元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售假冒紅牛飲料的違法行為。2024年3月22日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第(二)款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷(xiāo)售假冒紅牛飲料的違法行為，作出：1.沒(méi)收假冒紅牛飲料121罐;2.罰款2176元的行政處罰決定。
七、貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴德縣多喜愛(ài)家紡銷(xiāo)售不合格床單案
2023年7月4日，青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)貴德縣多喜愛(ài)家紡銷(xiāo)售的“億飛”生態(tài)絨全棉床單進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，纖維含量項(xiàng)目不符合GB/T22796-2021《床上用品》的標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)“億飛”生態(tài)絨全棉床單60套，貨值金額3600元。至案發(fā)，已銷(xiāo)出10套，獲得違法所得250元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售不合格床單的違法行為。2024年1月19日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷(xiāo)售不合格床單的違法行為，作出：1.沒(méi)收不合格“億飛”生態(tài)絨全棉床單50套;2.沒(méi)收違法所得250元;3.罰款7200元的行政處罰決定。
八、共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的共和唐會(huì)戶外酒吧銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的啤酒案
2024年1月31日，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)共和唐會(huì)戶外酒吧進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該酒吧待售的70瓶“福佳白”啤酒(275ML/瓶)已超過(guò)保質(zhì)期，遂現(xiàn)場(chǎng)予以查封扣押。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人待售的“福佳白”啤酒銷(xiāo)售價(jià)18元/瓶，貨值金額1260元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(十)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。2024年2月22日，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期啤酒的違法行為，作出：1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期“福佳白”啤酒70瓶;2.罰款10000元的行政處罰決定。
九、貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴德英英家樂(lè)綜合商店無(wú)底線向未成年人銷(xiāo)售卷煙案
2024年1月22日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，稱轄區(qū)河陰鎮(zhèn)歇春園路學(xué)校附近的貴德英英家樂(lè)綜合商店將香煙拆包單根銷(xiāo)售給在校學(xué)生。根據(jù)舉報(bào)，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員遂對(duì)該店進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該店正在將整包卷煙拆包按1元/根的價(jià)格向?qū)W生進(jìn)行售賣(mài)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在將整包煙拆包散支向未成年人出售煙草制品，使得未成年人可輕易獲得煙草制品，損害未成年人的身心健康的違法行為。
當(dāng)事人向未成年人銷(xiāo)售煙草制品的違法行為，嚴(yán)重侵害了未成年人的身心健康，造成了惡劣的社會(huì)影響，違反了 《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成向未成年人銷(xiāo)售卷煙的違法行為。2024年3月27日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止向未成年人出售卷煙的違法行為，作出：1.警告;2.罰款5000元的行政處罰決定。
十、貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處的貴德縣更措牧業(yè)特產(chǎn)商店使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具案
2023年12月29日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)貴德縣更措牧業(yè)特產(chǎn)商店進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的電子秤無(wú)檢定合格標(biāo)志。經(jīng)調(diào)查，該電子秤是店內(nèi)唯一使用的用于稱重的計(jì)量器具，未按照規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的違法行為。2024年3月8日，貴德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢定計(jì)量器具的違法行為，作出：罰款500元的行政處罰決定。
海南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月6日
