上海市場監(jiān)管2021網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動典型案例公布
按照總局統(tǒng)一部署，市市場監(jiān)管局牽頭本市15個部門聯(lián)合開展上海市2021網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動(網(wǎng)劍行動)，聯(lián)合打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳、違法廣告、違禁品銷售等各類網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。全市各部門共查處網(wǎng)絡(luò)違法(犯罪)案件2600余件，處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(網(wǎng)站、APP等)近250個，查處違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺10個，清理了一批網(wǎng)上違法違規(guī)信息，有效規(guī)范了本市網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序?，F(xiàn)向社會公布一批典型案例↓
案例1：徐匯區(qū)市場監(jiān)管局查處上海璽犇新媒體科技有限公司組織“刷單炒信”案
徐匯區(qū)市場監(jiān)管局接舉報稱上海璽犇新媒體科技有限公司涉嫌為其客戶在網(wǎng)絡(luò)平臺的店鋪?zhàn)珜懱摷僭u論、組織虛假交易。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人為提升客戶在平臺商鋪星級評分，通過組織虛假團(tuán)購交易、組織撰寫虛假用戶評價等方式為其三家客戶在其網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)的商鋪進(jìn)行虛假宣傳，共計虛假團(tuán)購45次，撰寫虛假用戶評價共計54條(12條為虛假團(tuán)購交易后的評價)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十七條、《中華人民共和國發(fā)不正當(dāng)競爭法》第八條第二款和《上海市反不正當(dāng)競爭條例》第三十條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十五條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條和《上海市反不正當(dāng)競爭條例》第三十條的規(guī)定，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局依法對該公司處以罰款45萬元。同時，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局依法對三家客戶企業(yè)涉嫌虛假宣傳的行為進(jìn)行立案調(diào)查，并分別處以40萬、30萬、30萬的罰款。
案例2：普陀區(qū)市場監(jiān)管局查處上海九翊餐飲管理有限公司違反消費(fèi)者個人信息保護(hù)案
普陀區(qū)市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，上海九翊餐飲管理有限公司在其管理的“望蓉城”餐廳內(nèi)提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)，要求消費(fèi)者必須授權(quán)手機(jī)號碼才能完成掃碼點(diǎn)餐，且未告知消費(fèi)者收集手機(jī)號的目的。經(jīng)查，當(dāng)事人通過其使用的收銀管理軟件設(shè)置掃碼點(diǎn)餐必須要授權(quán)手機(jī)號的功能，使得消費(fèi)者在餐飲門店內(nèi)使用掃碼點(diǎn)餐服務(wù)時必須授權(quán)手機(jī)號才能完成支付。經(jīng)核實(shí)，收集手機(jī)號并非完成掃碼點(diǎn)餐功能的必要環(huán)節(jié)，且當(dāng)事人也沒有向消費(fèi)者明示收集、使用手機(jī)號碼的目的、方式和范圍。另外，當(dāng)事人將收集的5893條消費(fèi)者個人信息，在其使用的餐飲管理軟件相應(yīng)模塊中供查閱、下載和使用，未采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保消費(fèi)者個人信息安全。
當(dāng)事人以會員營銷為目的，在其管理的餐飲門店內(nèi)開展掃碼點(diǎn)餐服務(wù)時非必要收集消費(fèi)者手機(jī)號，未向消費(fèi)者明示收集、使用手機(jī)號的目的、方式和范圍，違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定。
當(dāng)事人對其儲存在餐飲管理軟件系統(tǒng)內(nèi)的消費(fèi)者個人信息怠于履行安全管理義務(wù)，存在安全隱患，違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(九)項的規(guī)定，處警告，并處罰款5萬元。
案例3：楊浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海學(xué)而思教育培訓(xùn)公司不正當(dāng)競爭案
楊浦區(qū)市場監(jiān)管局接市局線索交辦，上海學(xué)而思教育培訓(xùn)有限公司在其公眾號上發(fā)布的“全面成長新學(xué)年，領(lǐng)2021暑秋續(xù)報成長獎學(xué)金”有獎銷售活動中涉嫌不正當(dāng)競爭。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年4月6日8：00-4月8日24：00期間，在其公眾號上發(fā)布“全面成長新學(xué)年，領(lǐng)2021暑秋續(xù)報成長獎學(xué)金”活動，以參加大轉(zhuǎn)盤抽獎的有獎銷售方式促進(jìn)老學(xué)員續(xù)報下一季課程，當(dāng)事人在活動抽獎程序的源代碼中設(shè)置條件，導(dǎo)致參加抽獎學(xué)員抽中自己之前在讀學(xué)科獎學(xué)金券的概率為零，抽中語數(shù)英科目100元和200元獎學(xué)金券的概率分別為70%和30%，該活動的中獎獎項不隨機(jī)、中獎概率不隨機(jī)， 與對外公布的抽獎活動規(guī)則及信息不一致，欺騙了消費(fèi)者。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(二)項的規(guī)定，楊浦區(qū)局依法對其做出罰款35萬元的行政處罰。
案例4：黃浦區(qū)市場監(jiān)管局查處上海銳思房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司涉嫌發(fā)布含有虛假房源信息案
黃浦區(qū)市場監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，上海銳思房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司將其代理中介的房源在網(wǎng)絡(luò)平臺上予以展示。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人為吸引客戶流量，增加客戶線上訪問、線下帶看量，于2021年在網(wǎng)絡(luò)平臺中上傳了三則小區(qū)名稱為“步高苑”的虛假房源信息，經(jīng)核實(shí)，上述房源均已于2019、2020年度售出，當(dāng)事人上傳的上述房源均為虛假房源。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了“對商品作引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為”。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人處責(zé)令停止違法行為、罰款人民幣20萬元的行政處罰。
案例5：虹口區(qū)市場監(jiān)管局查處上海都市醫(yī)院有限公司虛構(gòu)原價案
2021年5月，虹口區(qū)市場監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，上海都市醫(yī)院有限公司為提升業(yè)績，吸引病人前來就診，在官方宣傳網(wǎng)頁開展“十項婦科檢查68元公益活動火熱申請中、68元婦科檢查項目(原價480元)”等促銷活動。經(jīng)調(diào)查，上述“原價”無真實(shí)依據(jù)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)項的有關(guān)規(guī)定，虹口區(qū)市場監(jiān)管局對其進(jìn)行立案調(diào)查，并根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的有關(guān)規(guī)定，依法對其做出警告，并罰款人民幣10萬元。
