工信部：汽車OTA升級應備案
近日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心官網(wǎng)發(fā)布了《關于開展汽車軟件在線升級備案的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》規(guī)定，獲得道路機動車輛生產(chǎn)準入許可的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)及其生產(chǎn)的具備OTA升級功能的汽車整車產(chǎn)品(以下簡稱“產(chǎn)品”)和實施的OTA升級活動，應進行備案。申請主體應是汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。
《通知》要求，企業(yè)實施OTA升級活動，應當確保汽車產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術標準及技術規(guī)范等相關要求，保障汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。企業(yè)應按要求依次完成企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案和具體升級活動備案后，才能實施OTA升級活動。
升級活動應采取分級備案
根據(jù)升級活動的影響評估，具體升級活動應采取分級備案，要求如下：
1. 不涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術性能變化的相關升級活動，企業(yè)在備案后可直接開展升級。
2. 涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術性能變化的相關升級活動，應提交驗證材料，保障產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術標準及技術規(guī)范等相關要求。其中，涉及《公告》技術參數(shù)變更的相關升級活動，企業(yè)應在備案前按照《公告》管理規(guī)定，向工業(yè)和信息化部申請產(chǎn)品變更或擴展，按流程完成《公告》產(chǎn)品準入后才能開展升級，保障汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。
3. 涉及汽車自動駕駛功能(駕駛自動化分級的3級及以上)的相關升級活動，應經(jīng)工業(yè)和信息化部批準。
《通知》規(guī)定，企業(yè)是OTA升級活動安全和產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的責任主體。企業(yè)應履行告知義務，升級執(zhí)行前向車輛用戶告知OTA升級的目的、內(nèi)容、所需時長、升級影響、注意事項等信息，升級執(zhí)行后告知車輛用戶升級結果。
企業(yè)應識別升級活動所影響的電子控制系統(tǒng)，并保存軟件初始和升級版本(集)，支持實施升級追溯管理。相關備案信息應真實、準確和完整。
企業(yè)管理能力備案有效期3年
《通知》規(guī)定，備案工作流程包括企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案、具體升級活動備案等。
企業(yè)管理能力備案。企業(yè)應開展OTA升級管理能力評估，提交企業(yè)管理能力備案及相關證明材料。備案有效期為3年，有效期滿或不能持續(xù)保持企業(yè)管理能力的，需重新申請備案。企業(yè)開展車型及功能備案、具體升級活動備案和實施升級活動，均應在有效期內(nèi)進行。
車型及功能備案。自通知發(fā)布后，申請《公告》新產(chǎn)品準入的，應在產(chǎn)品《公告》發(fā)布后15個工作日內(nèi)，按照汽車軟件在線升級備案系統(tǒng)中所列備案信息及要求，提交車型及功能備案和相關證明材料。通知發(fā)布前已《公告》的產(chǎn)品，應在企業(yè)管理能力備案后60個工作日內(nèi)完成補充備案。
具體升級活動備案。企業(yè)開展具體OTA升級活動前，應按照汽車軟件在線升級備案系統(tǒng)中所列備案信息及要求，提交具體升級活動備案及相關證明材料。在升級活動完成后5個工作日內(nèi)，提交該具體升級活動的實施情況報告。其中升級活動起止時間間隔超過6個月的，還應每6個月提交實施情況階段性報告。
相關備案工作已經(jīng)開始
《通知》要求，自通知發(fā)布之日(注：2022年4月15日)起，企業(yè)應開展企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案和具體升級活動備案。企業(yè)通過登錄“汽車軟件在線升級備案系統(tǒng)”(網(wǎng)址為https://ota.miit-eidc.org.cn/)填報備案信息和相關證明材料。企業(yè)登錄系統(tǒng)首頁時首先進行注冊，注冊時需填寫企業(yè)相關信息。注冊成功后，使用注冊賬號登錄備案系統(tǒng)。
《通知》還要求，企業(yè)應持續(xù)履行備案承諾要求。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未按規(guī)定備案、隱瞞真實情況、提供虛假材料、不能持續(xù)保持企業(yè)OTA升級管理能力，以及存在產(chǎn)品一致性等問題的，報工業(yè)和信息化部依據(jù)《公告》管理有關規(guī)定處理。
根據(jù)《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》《關于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》等有關規(guī)定，受工業(yè)和信息化部委托，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心組織開展汽車軟件在線升級(又稱OTA升級)備案工作。
