哪些乘用車(chē)能夠享受海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策
根據(jù)《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知》，全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)海南自由貿(mào)易港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格，從事交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的企業(yè)(航空企業(yè)須以海南自由貿(mào)易港為主營(yíng)運(yùn)基地)，進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器、車(chē)輛等營(yíng)運(yùn)用交通工具及游艇，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。享受“零關(guān)稅”政策的交通工具及游艇實(shí)行正面清單管理，以清單稅號(hào)為準(zhǔn)。首批《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單》包含100項(xiàng)8位稅號(hào)商品，其中車(chē)輛類(lèi)63項(xiàng)，包含客車(chē)、貨車(chē)、牽引車(chē)及掛車(chē)等。
政策實(shí)施以來(lái)，業(yè)界持續(xù)關(guān)注國(guó)內(nèi)熱銷(xiāo)的幾種乘用車(chē)型是否在政策清單范圍。結(jié)合業(yè)界關(guān)注，我們梳理了相關(guān)車(chē)型應(yīng)歸入的商品稅號(hào)。
一、乘用車(chē)的概念
(1)乘用車(chē)指在其設(shè)計(jì)和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和/或臨時(shí)物品的汽車(chē)，包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過(guò)9個(gè)座位。它也可以牽引一輛掛車(chē)。
注：乘用車(chē)的座位只有滿足《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2004)中4.5.2“乘用車(chē)乘坐人數(shù)核定”規(guī)定的對(duì)成年乘員座位空間的要求，才能核定為座位。
乘用車(chē)乘坐人數(shù)核定：
a)前排座位按乘客艙內(nèi)部寬度(系指駕駛員兩側(cè)門(mén)窗下緣，并在車(chē)門(mén)后支柱內(nèi)側(cè)量取)不小于1200毫米時(shí)核定2人，不小于1650毫米時(shí)核定3人。
b)除前排座位外的其他排座位，按座墊中間位置測(cè)量的乘客艙內(nèi)部寬度，在能保證與前一排座位的間距不小于650毫米且座墊深度不小于400毫米時(shí)，每400毫米核定1人。
(2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件：
☆國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布汽車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的公告》(公告〔2020〕8號(hào));
☆【中文標(biāo)題】《機(jī)動(dòng)車(chē)輛及掛車(chē)分類(lèi)》，【標(biāo)準(zhǔn)號(hào)】GB/T 15089;
☆【中文標(biāo)題】《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》，【標(biāo)準(zhǔn)號(hào)】GB7258-2004;
☆【中文標(biāo)題】《中華人民共和國(guó)汽車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——乘用車(chē)類(lèi)別及代碼》，
【標(biāo)準(zhǔn)號(hào)】QC/T775-2007。
二、乘用車(chē)型的歸類(lèi)
需要說(shuō)明的是，由于海關(guān)歸類(lèi)有一套系統(tǒng)的規(guī)則，在對(duì)貨物的分類(lèi)、商品的描述上會(huì)與日常生活或是行業(yè)慣例有所不同。下面以?xún)H裝有點(diǎn)燃式活塞內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)且排氣量超過(guò)2500毫升，但不超過(guò)3000毫升的小轎車(chē)(稅號(hào)8703.2361)、越野車(chē)(稅號(hào)8703.2362)、小客車(chē)(稅號(hào)8703.2363)、其他主要用于載人的機(jī)動(dòng)車(chē)輛(稅號(hào)8703.2369)為例來(lái)介紹下各種乘用車(chē)型的歸類(lèi)(其他排量乘用車(chē)歸類(lèi)也可參照)。其中，前述稅號(hào)第八位的“1”、“2”、“3”、“9”分別代表車(chē)型類(lèi)別小轎車(chē)、越野車(chē)、小客車(chē)、其他。
(一)小轎車(chē)。
歸入8703.2361(該稅號(hào)不在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi))的小轎車(chē)是指具有如下兩項(xiàng)技術(shù)特性之一的乘用車(chē)，但越野車(chē)除外：
1.1車(chē)身結(jié)構(gòu)為三廂式車(chē)身。
1.2車(chē)身結(jié)構(gòu)為兩廂式車(chē)身，且具備以下各項(xiàng)條件：
a)座位數(shù)不超過(guò)5座，座椅(含可折疊座椅)不超過(guò)兩排且無(wú)側(cè)向布置;
b)一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度位于車(chē)輛前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前，或轉(zhuǎn)向盤(pán)的中心位于車(chē)輛總長(zhǎng)的前四分之一部分之后;
c)車(chē)長(zhǎng)不大于4500毫米?；蛘哕?chē)長(zhǎng)大于4500毫米，但不大于5000毫米，且車(chē)輛處于整車(chē)整備質(zhì)量狀態(tài)下，車(chē)頂外覆蓋件最大離地高度不大于1600毫米。
一般具有以下特征：
1. 在駕駛員和前排乘客后面的空間具有供各人乘坐的固定座位，并帶有安全裝置(例如，座椅安全帶或安裝座位安全帶的定位點(diǎn)和配件)，或具有固定的定位點(diǎn)和配件，以備安裝座椅和安全設(shè)備;這些座椅可以是固定的、折疊的或可從定位點(diǎn)移走的;
2. 沿車(chē)廂兩側(cè)帶有后窗;
3. 在車(chē)廂兩側(cè)或后部具有帶窗的滑動(dòng)式、外掀式或提升式車(chē)門(mén);
4. 與乘客區(qū)間相連的整個(gè)車(chē)廂內(nèi)部具有裝飾精致、配置舒適的特征(例如，配置地毯、通風(fēng)設(shè)備、內(nèi)部照明和煙灰缸等)。
(二)越野車(chē)(4輪驅(qū)動(dòng))。
歸入稅號(hào)8703.2362(該稅號(hào)不在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi))的越野車(chē)，應(yīng)同時(shí)具有如下各項(xiàng)技術(shù)特性：
1.車(chē)身結(jié)構(gòu)為兩廂式車(chē)身;
2.一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度位于車(chē)輛前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前，或轉(zhuǎn)向盤(pán)的中心位于車(chē)輛總長(zhǎng)的前四分之一部門(mén)之后。
3.至少有一個(gè)差速鎖止機(jī)構(gòu)或至少有一個(gè)具有類(lèi)似作用的機(jī)構(gòu)。單車(chē)計(jì)算爬坡度至少為30%，此外還必須滿足下列六項(xiàng)要求中的至少五項(xiàng)：
(1)接近角≥25°;
(2)離去角≥20°;
(3)縱向通過(guò)角≥20°;
(4)前軸離地間隙≥180毫米;
(5)后軸離地間隙≥180毫米;
(6)前后軸間的離地間隙≥200毫米。
4.前軸和后軸均應(yīng)具備驅(qū)動(dòng)功能。
一般具有的車(chē)內(nèi)特征同小轎車(chē)。
(三)小客車(chē)(9座及以下)。
歸入稅號(hào)8703.2363(該稅號(hào)在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi))的9座及以下的小客車(chē)，是乘用車(chē)的一種，其座位在9座及以下，應(yīng)具有如下兩項(xiàng)技術(shù)特性之一，但品目87.05車(chē)輛除外。
1. 車(chē)身結(jié)構(gòu)為一廂式車(chē)身;
2. 車(chē)身結(jié)構(gòu)為兩廂式車(chē)身，除轎車(chē)、越野車(chē)以外的其他非專(zhuān)用乘用車(chē)。專(zhuān)用乘用車(chē)包括旅居車(chē)、防彈車(chē)、救護(hù)車(chē)、殯儀車(chē)等，不歸入本子目。
一般具有以下特征：
1. 在駕駛員和前排乘客后面的空間具有供各人乘坐的固定座位，并帶有安全裝置(例如，座椅安全帶或安裝座位安全帶的定位點(diǎn)和配件)，或具有固定的定位點(diǎn)和配件，以備安裝座椅和安全設(shè)備;這些座椅可以是固定的、折疊的或可從定位點(diǎn)移走的;
2. 其他車(chē)內(nèi)特征同上述小轎車(chē)、越野車(chē)。
(四)其他主要用于載人的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
不符合前述三種乘用車(chē)型技術(shù)特性的其他主要用于載人的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，歸入稅號(hào)8703.2369(該稅號(hào)不在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi))。
三、車(chē)型舉例
(一)豐田雷克薩斯LM 300h。
車(chē)輛部分參數(shù)：
長(zhǎng)*寬*高(毫米)：5040*1850*1945;
車(chē)身結(jié)構(gòu)：兩廂式車(chē)身;
接近角(度)：14.9;
離去角(度)：17.7;
發(fā)動(dòng)機(jī)排量(毫升)：2494;
驅(qū)動(dòng)方式：全輪驅(qū)動(dòng);
能源類(lèi)型：油電混合。
該車(chē)型屬于中大型MPV(Multi-Purpose Vehicles，多用途汽車(chē))，從參數(shù)可以看出，該車(chē)為兩廂式車(chē)身，且長(zhǎng)度已超過(guò)5000毫米，不符合小轎車(chē)的歸類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。接近角及離去角度數(shù)不滿足越野車(chē)歸類(lèi)要求，能源類(lèi)型為油電混合，發(fā)動(dòng)機(jī)排量為2494毫升，符合《稅則》稅目87.03及其子目8703.40的商品描述以及本國(guó)子目注釋?zhuān)鶕?jù)歸類(lèi)總規(guī)則一及六，應(yīng)歸入稅號(hào)8703.4043(9座及以下的小客車(chē))，在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi)，能夠享受海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策。
(二)奔馳GLE350(兩驅(qū)版)。
車(chē)輛部分參數(shù)：
長(zhǎng)*寬*高(毫米)：4935*2157*1795;
車(chē)身結(jié)構(gòu)：兩廂式車(chē)身;
驅(qū)動(dòng)方式：后輪驅(qū)動(dòng);
懸架種類(lèi)：鋼制懸架;
接近角(度)：25;
離去角(度)：24-25;
有無(wú)差速鎖或類(lèi)似機(jī)構(gòu)：有;
發(fā)動(dòng)機(jī)排量(毫升)：1991;
能源類(lèi)型：汽油。
從參數(shù)可以看出，該車(chē)為兩廂式車(chē)身， 長(zhǎng)度在4500-5000毫米之間，但車(chē)輛處于整車(chē)整備質(zhì)量狀態(tài)下，車(chē)頂外覆蓋件最大離地高度高于1600毫米，不符合小轎車(chē)的歸類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛的驅(qū)動(dòng)方式為后輪驅(qū)動(dòng)，不滿足越野車(chē)歸類(lèi)要求，能源類(lèi)型為汽油，發(fā)動(dòng)機(jī)排量為1991毫升，符合《稅則》稅目87.03及其子目8703.23的商品描述以及本國(guó)子目注釋?zhuān)鶕?jù)歸類(lèi)總規(guī)則一及六，該商品應(yīng)歸入稅號(hào)8703.2343(9座及以下的小客車(chē))，在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi)，能夠享受海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策。
(三)福特猛禽F-150。
車(chē)輛部分參數(shù)：
長(zhǎng)*寬*高(毫米)：5910*2192*1992;
承載人數(shù)：5人;
車(chē)身結(jié)構(gòu)：該車(chē)為四門(mén)雙排座，轎廂后部有一個(gè)獨(dú)立的敞開(kāi)式載貨區(qū)域;
發(fā)動(dòng)機(jī)排量(毫升)：3497;
重量：車(chē)輛總重為3198公斤，整車(chē)整備質(zhì)量為2682公斤;
驅(qū)動(dòng)方式：四輪驅(qū)動(dòng)。
該車(chē)為四門(mén)雙排座，可乘坐5人，轎廂后部有一個(gè)獨(dú)立的敞開(kāi)式載貨區(qū)域。車(chē)輛總重為3198公斤，整車(chē)整備質(zhì)量為2682公斤。根據(jù)該車(chē)輛整體特征、相關(guān)乘坐舒適性設(shè)備及載客、載貨重量，依據(jù)歸類(lèi)總規(guī)則一、三(二)及六的規(guī)定，以及歸類(lèi)決定D-1-0000-2017-0085，該車(chē)輛應(yīng)歸入稅號(hào)8703.2419(其他主要用于載人的機(jī)動(dòng)車(chē)輛)，不在海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單范圍內(nèi)，不能享受海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策。
