甘肅省金塔縣市場監(jiān)督管理局 多舉措助推行政執(zhí)法規(guī)范化
中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 （本刊通訊員 甘肅省金塔縣市場監(jiān)管局 車紅霞） 為了提升依法行政水平，縱深推進法治政府建設(shè)，金塔縣市場監(jiān)管局多措并舉，助推行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
嚴格執(zhí)法人員管理，推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。一是完成全系統(tǒng)執(zhí)法人員換發(fā)市場監(jiān)管局統(tǒng)一制式服裝，進一步推進市場監(jiān)管隊伍法制化、規(guī)范化、標準化建設(shè)。二是嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，組織符合條件的62名人員參加全國行政執(zhí)法人員資格考試，考試合格率100%，執(zhí)法人員持證率達到100%。三是按年度舉辦“依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓班”，對全系統(tǒng)執(zhí)法人員進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓。累計組織執(zhí)法人員參加全市系統(tǒng)“市場監(jiān)管大講堂”學習19期，執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平顯著提高。
推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是成立了專門的的法制審核機構(gòu)，配備專人負責法制審核工作，對重大復雜疑難執(zhí)法決定，同時邀請本單位法律顧問參與法制審核，充分發(fā)揮部門法律顧問在法制審核工作中的作用。二是積極推進基層市場監(jiān)管規(guī)范化、標準化建設(shè)，按照創(chuàng)建標準，規(guī)范執(zhí)法裝備，統(tǒng)一行政執(zhí)法文書基本格式，充分運用文字記錄、音像記錄等方式實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)全程記錄。三是將全系統(tǒng)所有行政處罰案件和行政許可均在信用中國和單位官網(wǎng)予以公示，主動接受社會監(jiān)督。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面提升行政執(zhí)法能力。一是嚴把案件審核關(guān)，確保所有行政處罰案件都具有管轄權(quán)、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、適用法律法規(guī)正確、程序合法處罰決定恰當、文書使用正確、案卷裝訂規(guī)范。二是年內(nèi)分兩次組織開展案卷評查工作，共評查行政處罰案卷93份，其中優(yōu)秀案卷92份、優(yōu)秀率99%，無不合格案卷。選送5份案卷參加全市系統(tǒng)交叉評查，均被評為優(yōu)秀案卷。三是加強與公檢法部門協(xié)作配合，完善信息共享、案件移送制度，今年以來向公安移送涉刑案件1起、向法院申請強制執(zhí)行案件1起，一般程序案件全部通過縣檢察院的執(zhí)法監(jiān)督專項督查。
加強重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，維護公平競爭市場秩序。一是按照強化事中事后監(jiān)管的要求，圍繞人民群眾關(guān)心、投訴舉報的熱點問題組織開展了食品安全、價格違法、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管活動，立案查處市場監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)案件123起，辦結(jié)115起，罰沒款合計23.42萬元。二是嚴格落實“兩輕一免”處罰清單，推動監(jiān)管方式從剛性監(jiān)管向包容審慎監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年以來，共開展食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域集體行政約談會30余場次，對符合清單規(guī)定的2起案件免于行政處罰，對30起案件給予“從輕”或“減輕”處罰，切實為企業(yè)發(fā)展提供了容錯支持，達到了處罰教育結(jié)合的目的。
