山西省臨汾市開展十大行業(yè)標準化建設(shè)
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 山西省臨汾市市場監(jiān)督管理局 郭昱 ) 臨汾市高度重視標準化綜合改革試點建設(shè)，以《國家標準化發(fā)展綱要》《山西省貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>實施方案》為指引，全面開展全市十大行業(yè)標準化建設(shè)，強力推進標準化戰(zhàn)略深入實施，積極探索推進“標準化+”模式，在政策引導、試點創(chuàng)建、標準制定等方面精準發(fā)力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標準體系，以高標準推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年7月，臨汾市深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》精神，結(jié)合全市標準化工作實際，出臺《臨汾市十大行業(yè)標準化建設(shè)實施方案》，明確了十大行業(yè)標準化建設(shè)的總體要求、主要目標、重點任務(wù)、保障措施等，在全省率先打造多行業(yè)標準化同步建設(shè)融合發(fā)展之路。十大行業(yè)標準化建設(shè)涵蓋生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游服務(wù)、園林綠化、養(yǎng)老服務(wù)標準、非公黨建、法律服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、探索政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，通過推動十大行業(yè)標準化建設(shè)，在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)樹立標準化示范項目建設(shè)行業(yè)標桿，引領(lǐng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供關(guān)鍵技術(shù)強力支撐。
(一)生態(tài)治理改善人居環(huán)境
貫徹實施《臨汾市農(nóng)村環(huán)境綜合治理促進條例》，開展“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，探索開展農(nóng)村人居環(huán)境整治標準化。構(gòu)建涵蓋規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、服務(wù)和評價的農(nóng)村人居環(huán)境標準體系，系統(tǒng)制定農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評價、農(nóng)村“廁所革命”、垃圾處理、污水處理、農(nóng)房建設(shè)、村容村貌提升、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)通信、水、電綠色改造等標準。圍繞城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護目標，探索開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護標準和規(guī)范制定，建立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護標準體系。探索開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境長效管理標準化，助推農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提升。安澤縣飛嶺村通過開展美麗鄉(xiāng)村標準化試點建設(shè)，編制完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準體系，開展多項品牌聯(lián)創(chuàng)，全村治理能力、治理水平不斷提升，鄉(xiāng)村旅游環(huán)境與服務(wù)水平不斷提高，景區(qū)秩序大幅度改善，改善了游客體驗，帶動了百姓增收致富。2023年，獲批山西省4A級旅游景區(qū)。
(二)低碳發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興
依據(jù)《臨汾市2022年政府工作報告》及《關(guān)于加快建立健全山西省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》等文件的要求，圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)，研究制定高標準農(nóng)田建設(shè)配套的管理標準，構(gòu)建耕地質(zhì)量監(jiān)測評價地方標準體系并做好實施應(yīng)用。加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)上，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。山西新翔豐農(nóng)業(yè)科技有限公司開展國家級農(nóng)業(yè)托管服務(wù)標準化試點建設(shè)，秉承良種良法、良田良策，將托管田地升級為標準示范田，利用大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)種植大豆畝產(chǎn)達154.5公斤，喜獲全國“金豆王”獎。大寧縣曲峨鎮(zhèn)通過開展國家級村級集體經(jīng)濟標準化試點建設(shè)，創(chuàng)新性推行“3+1+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成“萬畝經(jīng)濟林基地、千畝特色產(chǎn)業(yè)基地”的標準化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增加村集體經(jīng)濟150余萬元，股份經(jīng)濟合作社成員勞務(wù)收入600余萬元，推動全縣花卉、梨果、林木產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，極大提升農(nóng)民朋友的幸福感、獲得感。
山西新翔豐農(nóng)業(yè)科技有限公司開展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)標準化現(xiàn)場教學
圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)，研究制定配套的標準化管理
(三)科學綠化建設(shè)園林城市
依據(jù)山西省政府《關(guān)于開展科學綠化的實施意見》要求，探索林草種植、園林(街道、庭院、游園)綠化標準體系建設(shè)，優(yōu)化完善苗木種子、造林種草、林草管護、退化林草修復、綠化用水等技術(shù)標準并強化實施，鼓勵各園林建設(shè)單位積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等的制修訂工作，推動園林綠化標準化工作跨越式發(fā)展。臨汾市園林中心作為臨汾市園林綠化標準化技術(shù)委員會秘書單位，在全市創(chuàng)建國家園林城市過程中，積極開展標準研制，已立項2項，獲批發(fā)布實施3項市級地方標準，走在了全省前列。
(四)旅游服務(wù)打造回家品牌
以堯陵、廣勝寺等市級級旅游服務(wù)標準化試點為抓手開展標準化建設(shè)，打造各類景區(qū)標準化、品牌化、人性化景區(qū)標桿，構(gòu)建與臨汾市“回家.悅生活”品牌標準特色相協(xié)調(diào)、銜接的旅游服務(wù)標準體系，助力永和乾坤灣開展5A爭創(chuàng)工作;制定完善旅游餐飲服務(wù)質(zhì)量標準，支持行業(yè)協(xié)會、旅游景區(qū)、科研院所和職業(yè)院校制定行業(yè)、地方標準和團體標準，支持各旅游企業(yè)制定符合自身特點的企業(yè)標準。堯陵景區(qū)通過開展標準化試點建設(shè)，進一步理順了標準體系框架，實現(xiàn)景區(qū)標準化管理、精細化服務(wù)、科學化發(fā)展，景區(qū)接待能力、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)文化、員工素質(zhì)和管理水平全面提高，持續(xù)推動景區(qū)向著品牌化、規(guī)范化、集約化方向發(fā)展。
(五)養(yǎng)老服務(wù)保障老有所依
促進全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強老年人的獲得感、幸福感和安全感，根據(jù)省政府出臺的《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》文件要求，幫扶支持各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為目標，持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)標準體系的全面實施，實現(xiàn)標準全覆蓋。堯都區(qū)正元養(yǎng)老院開展國家級養(yǎng)老服務(wù)標準化試點建設(shè)，構(gòu)建具有臨汾地域特色養(yǎng)老服務(wù)標準體系，以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為目標，一體推進“醫(yī)、養(yǎng)、護、康”服務(wù)標準化、規(guī)范化、高效化和精細化，老人滿意度達到90%以上，起草2項省級地方標準已獲批發(fā)布，趟出了一條“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新路徑。
堯都區(qū)正元養(yǎng)老院開展“醫(yī)、養(yǎng)、護、康”服務(wù)標準化建設(shè)
持續(xù)推進國家級養(yǎng)老服務(wù)標準化建設(shè)
(六)非公黨建升華黨建內(nèi)涵
貫徹落實《臨汾非公企業(yè)黨建管理規(guī)范》地方標準，全面推行在市場監(jiān)管所建立非公黨建指導站，實施與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化建設(shè)，延伸黨建管理體系，夯實黨建基礎(chǔ)，旨在聚焦非公黨建實質(zhì)作用發(fā)揮。曲沃縣非公黨委通過開展市級非公黨建標準化試點，把非公黨建基層指導站打造成“兩新工委、非公黨委、非公黨建基層指導站、非公黨建基層黨組織”四級同抓黨建工作格局當中最重要的環(huán)節(jié)。通過編制標準體系，制定主要技術(shù)標準，完善非公黨建基層指導站硬件設(shè)施，統(tǒng)一陣地建設(shè)標準和模式，達到“六有”標準，將“七要素”工作法融入基層黨組織工作中，使非公企業(yè)黨組織凝聚力號召力進一步提升，推動非公黨建工作引領(lǐng)非公經(jīng)濟組織高質(zhì)量發(fā)展。
(七)法律服務(wù)維護公平正義
根據(jù)《山西省推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動計劃》,開展公共法律服務(wù)中心標準化建設(shè)，推動法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，全力支持市級公共法律服務(wù)標準試點創(chuàng)建工作，進一步提升法律服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮“標準化+”效應(yīng)，推動標準化普及應(yīng)用和深度融合，突破傳統(tǒng)公共法律服務(wù)瓶頸，疏通法律服務(wù)資源，打造“一門一次的公共法律服務(wù)”模式，提供“主題式”服務(wù)，一攬子解決特定服務(wù)需求，有效推動公共法律服務(wù)標準化、均等化、便民化。古縣公共法律服務(wù)中心開展市級公共法律服務(wù)標準化試點建設(shè)，秉持“真情、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實、勤政”的服務(wù)理念，以“為群眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為終極工作目標，全力打造“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)環(huán)境，標準化建設(shè)助力規(guī)范服務(wù)、機制創(chuàng)新和管理運行取得新突破、極大滿足老百姓的法律服務(wù)需求。
(八)物流服務(wù)降低運輸成本
圍繞標準托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)等標準化載具以及相匹配的標準貨架、運輸車輛等主導或參與制修訂國家、行業(yè)、地方標準，鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、實際業(yè)務(wù)需要制定相關(guān)團體標準和企業(yè)標準，推動物流企業(yè)完善運輸、配送、包裝、裝卸、保管、信息管理等方面的制度設(shè)計、工作流程和作業(yè)規(guī)范，指引企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展;推動物流鏈條企業(yè)的流通加工、物流設(shè)施設(shè)備、物流操作、交易流程標準化改造，實現(xiàn)與標準托盤的配套銜接對開展陸港型國家物流樞紐工程建設(shè)，引領(lǐng)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有較強推動作用。山西恒富集團洪洞龍馬煤焦集運站一直致力于物流園區(qū)標準化建設(shè)，2024獲批國家級物流服務(wù)標準化試點后，將繼續(xù)圍繞《山西省物流標準體系》要求，打造一流陸港型國家物流樞紐工程，引領(lǐng)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
山西恒富集團洪洞龍馬煤焦集運站國家級物流服務(wù)標準化試點啟動會
指引物流服務(wù)建設(shè)，打造一流陸港型國家物流樞紐工程
(九)綠色金融提升客戶體驗
以標準化手段助力金融機構(gòu)提高綠色金融服務(wù)供給的質(zhì)量和效率;積極參與綠色信貸和綠色債券等綠色金融產(chǎn)品的信息披露標準研究，積極參與國家碳達峰、碳中和標準化提升工程，健全支撐碳達峰、碳中和目標的標準體系;探索建立金融機構(gòu)與政府數(shù)據(jù)開放共享標準體系，推進金融機構(gòu)與政府數(shù)據(jù)整合應(yīng)用的標準體系建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)標準化建設(shè)。洪洞縣洪都村鎮(zhèn)銀行開展市級金融服務(wù)標準化試點建設(shè)，整理收集制定相關(guān)金融服務(wù)國家、行業(yè)地方、企業(yè)標準達192項，初步建立金融服務(wù)標準體系，用戶體驗滿意度大幅提升，企業(yè)效益明顯想好，被授予“全國百強村鎮(zhèn)銀行”。
(十)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境
建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系，實施審批流程標準化。按照“一看就明白，一填就正確，一審就符合，一次就辦好”的要求，制定審批事項“零基礎(chǔ)”受理標準化模板，對每個要素都進行量化式界定，明確適用范圍、具體要求和注意事項，同時將“零基礎(chǔ)”標準化模板向社會公開，實現(xiàn)群眾申請和前臺受理、后臺審批實行雙向同一標準，整個審批流程做到公開、透明、高效，讓群眾看得明白、辦得清楚，助力優(yōu)化全市營商環(huán)境。臨汾市政務(wù)服務(wù)中心自開展并完成國家級標準化試點建設(shè)以來，審批行為明顯規(guī)范，服務(wù)行為更為標準，行政效能大幅提高，機關(guān)作風大為改進，社會效益逐漸凸顯，市長熱線先后獲評“穩(wěn)步攀升獎”“服務(wù)之星獎”“百分百熱線獎”“抗疫爭先獎”，中心被授予“全國優(yōu)秀大廳管理賦能獎”。
改革永遠在路上，臨汾市將深入踐行習總書記關(guān)于標準化工作的重要指示精神，貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，在《臨汾市十大行業(yè)標準化建設(shè)實施方案》總體要求、主要目標、重點任務(wù)和保障措施的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓寬標準化建設(shè)領(lǐng)域，加快多領(lǐng)域標準化技術(shù)組織建設(shè)，為臨汾市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的標準支撐。
