撫順市開展全市公平競爭審查培訓
中國品牌與防偽雜志/中國品牌質量網(wǎng)訊 (本刊通訊員 撫順市市場監(jiān)督管理局 李楠 ) 為貫徹落實國務院新出臺的《公平競爭審查條例》,提升公平競爭審查理念和公平競爭審查政策實施能力,7月3日,撫順市市場監(jiān)管局組織了《公平競爭審查條例》宣貫暨全市公平競爭審查培訓會。
培訓會特別邀請資深公平競爭審查領域專家學者沈陽工業(yè)大學袁日新教授,結合《條例》對公平競爭審查制度實施背景、制度依據(jù)、基本框架、具體問題、典型案例、操作經驗等詳細講解,培訓范圍覆蓋,現(xiàn)場設置答疑環(huán)節(jié),使與會人員對《條例》規(guī)定的新的工作制度、工作要求有了較直觀的認識,對公平競爭審查制度的變化和新的工作任務有了初步了解,為貫徹落實《條例》奠定了基礎。
2024年6月14日《公平競爭審查條例》(國務院令第783號)正式公布,根據(jù)該條例,自2024年8月1日起,公平競爭審查制度將重大變化。一是調整了公平競爭審查制度組織實施責任主體。公平競爭審查由原來的聯(lián)席會議制度改變?yōu)閰f(xié)調機制,將原來由聯(lián)席會議負責的公平競爭審查制度的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導及組織實施工作全部交由市場監(jiān)管部門獨立負責。二是嚴格了考評要求。明確將公平競爭審查工作情況納入法治政府建設、優(yōu)化營商環(huán)境等考核評價內容。三是重大政策措施及地方立法事項的公平競爭審查歸口到市場監(jiān)管部門。要求由縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的重大政策措施及立法事項由市場監(jiān)管部門開展公平競爭審查。四是建立了市場監(jiān)管部門對各部門的政策措施的抽查和督查機制。抽查和督查歸口市場監(jiān)管部門表明對政策措施的評估工作也要由市場監(jiān)管部門實施,并明確市場監(jiān)督管理部門應當向本級人民政府報告抽查情況。五是將評估作為一個法定程序。明確開展公平競爭審查,應當按照本條例規(guī)定的審查標準,在評估對公平競爭影響后,作出審查結論。將原來的“可以征求專業(yè)機構意見”的自由裁量項提升為必經程序。以上這些變化意味著市場監(jiān)管部門公平競爭審查的任務更加繁重、對各部門及各級政府公平競爭審查工作的監(jiān)督考核更加嚴格,公平競爭審查在推進統(tǒng)一大市場中的作用更加突出。
與會人員一致認為,通過老師的講解,對公平競爭審查的標準和規(guī)則有了進一步的理解,對公平競爭審查在破除地方壁壘、推動統(tǒng)一大市場建設中的重要作用有了更深刻的認識,對貫徹落實國務院剛剛頒布頒布的《公平競爭審查條例》具有非常重要意義。
全市市直機關單位、市局各科室、縣(區(qū))局及縣(區(qū))各機關單位,參會人員近200人參加了培訓。