廣州查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件60件責(zé)令整改735個(gè)網(wǎng)站
網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格真假難辨，如何實(shí)施有效監(jiān)管？網(wǎng)絡(luò)商品良莠不齊，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、假冒偽劣等違法行為？1月18日，記者從廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，在廣州市2020網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）中，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)網(wǎng)上檢查網(wǎng)站（網(wǎng)店）20043個(gè)次，實(shí)地檢查網(wǎng)站（網(wǎng)店）經(jīng)營(yíng)者10157個(gè)次，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)刪除違法商品信息1501條，責(zé)令整改網(wǎng)站735個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站69個(gè)，責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)店153個(gè)，抽查核實(shí)平臺(tái)內(nèi)銷售食品、藥品、防疫用品經(jīng)營(yíng)者主體信息1342個(gè)次，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件60件，罰沒(méi)金額231.79萬(wàn)元。
全力凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易環(huán)境
2020年10月至12月，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，牽頭市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議各成員單位深入推進(jìn)“2020網(wǎng)劍行動(dòng)”，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)涉網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，全力凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易環(huán)境。
據(jù)介紹，“2020網(wǎng)劍行動(dòng)”以落實(shí)電商平臺(tái)責(zé)任、打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、野生動(dòng)植物及其制品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等各類違法行為為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《電子商務(wù)法》有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合各部門(mén)積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域和案件類型，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
“網(wǎng)劍行動(dòng)”中，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在加強(qiáng)與本地電子商務(wù)平臺(tái)協(xié)同治理的基礎(chǔ)上，突出網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作，與杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局一起開(kāi)展異地協(xié)作。截至12月底，全市共提請(qǐng)協(xié)查主體數(shù)據(jù)信息（線索）206條、移送主體數(shù)據(jù)信息（線索）45條，實(shí)現(xiàn)兩地涉網(wǎng)案件數(shù)據(jù)協(xié)查、案件移送、辦理反饋、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息比對(duì)等，全方位提升處理網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法效能，形成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管合力。
嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任
截至2020年12月31日，廣州市登記以網(wǎng)絡(luò)地址作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶4395家。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體資格管理，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局依照《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，以電子商務(wù)平臺(tái)信息公示及落實(shí)主體責(zé)任情況為重點(diǎn)，對(duì)226家電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，35家企業(yè)因?qū)嵉夭闊o(wú)或不按要求公示被列入異常名錄。
與此同時(shí)，開(kāi)展落實(shí)電子商務(wù)平臺(tái)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治電子商務(wù)平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán)、不落實(shí)基本義務(wù)、平臺(tái)治理義務(wù)和協(xié)助監(jiān)管義務(wù)等問(wèn)題，督促平臺(tái)企業(yè)依法落實(shí)平臺(tái)治理責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)中，核查電子商務(wù)平臺(tái)489家次，行政指導(dǎo)207家，行政約談41家，發(fā)出責(zé)令改正通知137份。
為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和集中促銷活動(dòng)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合“網(wǎng)劍行動(dòng)”要點(diǎn)，針對(duì)“雙十一”“雙十二”等網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)中出現(xiàn)的虛假宣傳問(wèn)題、商品質(zhì)量問(wèn)題、刷單炒信問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)者不履行合同約定、隨意更改促銷活動(dòng)規(guī)則等問(wèn)題，組織各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)促銷期間網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，督促轄內(nèi)重點(diǎn)電商企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
“雙十一”促銷期間，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局督促電子商務(wù)企業(yè)嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)口，利用商品大數(shù)據(jù)對(duì)在售商品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和篩查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)健全完善投訴解決機(jī)制，鼓勵(lì)電商平臺(tái)企業(yè)建立紅盾服務(wù)維權(quán)工作站平臺(tái)；從化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)地走訪9家電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，督促其簽訂《不銷售違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的承諾書(shū)》，要求平臺(tái)健全完善商品質(zhì)量管控制度和措施，守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為
“網(wǎng)劍行動(dòng)”中，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”理念，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)違法行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體建庫(kù)及監(jiān)測(cè)，提升對(duì)違法線索的發(fā)現(xiàn)能力。依托網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理系統(tǒng)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)系統(tǒng)登記注冊(cè)的26萬(wàn)余家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展線上核查比對(duì)和實(shí)地抽查。目前，已核查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息130735條，掌握本地主要經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站407家，涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、家具建材、服裝、化妝品、旅游、電子產(chǎn)品等行業(yè)。
在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展對(duì)食品、餐飲、藥品、保健品等重點(diǎn)行業(yè)的定向監(jiān)測(cè)。其中，包括對(duì)111家主營(yíng)食品、保健品及綜合購(gòu)物性平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者證照公示情況，以及醫(yī)療器械、保健品電商平臺(tái)無(wú)標(biāo)注警示用語(yǔ)等行為、網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品、“大眾點(diǎn)評(píng)”“美團(tuán)”APP中“成人體驗(yàn)館”等各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，157條涉嫌違法線索均已完成核查整改。
執(zhí)法過(guò)程中，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重研判網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)衍生的監(jiān)管新難點(diǎn)，逐步積累各類涉網(wǎng)違法案件查辦經(jīng)驗(yàn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)對(duì)“三品一械”產(chǎn)品進(jìn)行線下實(shí)體專項(xiàng)抽檢，其中食品抽檢613批次、藥品抽檢70批次、醫(yī)療器械抽檢13批次；白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與投訴舉報(bào)快速處置平臺(tái)，處理各類涉網(wǎng)投訴舉報(bào)，讓網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒無(wú)處遁形。
