甘南州市場(chǎng)監(jiān)管局全力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境
本網(wǎng)訊(完代草 王澤民 特約通訊員 付國(guó)進(jìn))甘南州市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管理念,積極探索構(gòu)建信用公示、信息歸集、信息共享、信用約束四位一體的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,有效推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),迫切需要加快社會(huì)信用體系建設(shè)。
該局加強(qiáng)企業(yè)信息公示,夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作宣傳引導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)年報(bào)公示和即時(shí)信息公示,讓公眾自主查詢到企業(yè)登記信息、許可信息、行政處罰信息和年報(bào)信息。2015年以來(lái),全州個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)平均公示率達(dá)到100%,連續(xù)六年位列全省第一。以“雙隨機(jī)”抽查為手段,按照全州現(xiàn)有企業(yè)3%的比例對(duì)被搖號(hào)抽中企業(yè)進(jìn)行全面“體檢”,對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)通過(guò)登記的住所無(wú)法聯(lián)系及公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的企業(yè),依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示。
該局打通涉企信息“孤島”,實(shí)現(xiàn)信息歸集共享,局堅(jiān)持把推進(jìn)州、縣(市)主管部門(mén)、行政許可部門(mén)涉企行政許可、行政處罰、協(xié)同監(jiān)管等信息歸集,建立協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,于2017年8月建成并運(yùn)行甘南州部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),制定出臺(tái)《甘南州部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)工作督查督辦制度》,有效打破了信息“孤島”,實(shí)現(xiàn)了政府部門(mén)的信息共享。全州各縣市272個(gè)相關(guān)部門(mén)已全部接入監(jiān)管平臺(tái),截止2020年底,全州共歸集共享行政許可目錄3438條,歸集行政許可信息14217條,行政處罰信息904條,小微扶持信息456條,聯(lián)合懲戒140條。
積極推進(jìn)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,促進(jìn)信用約束懲戒。緊抓聯(lián)合獎(jiǎng)懲這一社會(huì)信用體系建設(shè)的“牛鼻子”,將其他部門(mén)提供的失信“黑名單”信息依法納入公示系統(tǒng)予以公示,大力開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒,努力實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”。依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)席會(huì)議制度,大力推動(dòng)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“全國(guó)一張網(wǎng)”全面應(yīng)用,累計(jì)對(duì)347名失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事及高管職務(wù)進(jìn)行了任職限制。健全完善經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年度報(bào)告、并進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)查無(wú)下落的企業(yè)予以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中,將被依法予以限制或者禁入。截至目前,全州尚無(wú)企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)。