推動防偽標準高質(zhì)量發(fā)展——全國防偽標準化技術(shù)委員會（SAC/TC 218）換屆大會暨七屆一次全體工作會議成功召開
中國品牌與防偽\中國品牌質(zhì)量網(wǎng)訊 本刊記者現(xiàn)場報道，3月3日，全國防偽標準化技術(shù)委員會(SAC/TC 218)換屆大會暨七屆一次全體工作會議在北京成功召開。出席會議的領(lǐng)導有中國防偽行業(yè)協(xié)會理事長劉卓慧，國家市場監(jiān)督管理總局(國家標準委)標準技術(shù)管理司劉大山處長，國家市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局李宣慶副局長、張曉霖副處長，國家標準委原副主任殷明漢，公安部科技信息化局楊玉波處長，中國防偽行業(yè)協(xié)會殷榮伍秘書長等。來自各防偽相關(guān)管理機構(gòu)、大專院校、研究院所、檢測機構(gòu)和重點企業(yè)的新一屆標委會委員等60余名代表和專家參加會議，《中國品牌與防偽》雜志派記者做現(xiàn)場報道。
新一屆防偽標委會主任委員劉卓慧代表全國防偽標委會向國家市場監(jiān)督管理總局(國家標準化管理委員會)、公安部信息化局等有關(guān)部門長期以來對防偽標委會各項工作給予的指導、支持和幫助表示衷心的感謝，對上一屆委員會全體委員、專家在推進防偽標準化工作中的貢獻表達敬意。
標準技術(shù)管理司劉大山處長宣讀了國家標準化管理委員會關(guān)于批準全國防偽標準化技術(shù)委員會換屆的公告并為委員頒發(fā)證書。
標準技術(shù)管理司劉大山處長還傳達了剛剛召開的全國標準化工作會議精神，解讀了《國家標準管理辦法》。他指出，防偽標準化工作要貫徹落實田世宏副局長在全國標準化大會上的講話精神，貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，聚焦《綱要》確立的目標，細化重點任務(wù)，加快推動標準化工作實現(xiàn)“標準供給由政府主導向政府與市場并重轉(zhuǎn)變、標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)標準化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變”。同時，防偽標準化工作要貫徹落實《國家標準管理辦法》，做好規(guī)范國家標準的制定、強化實施與監(jiān)督、加強國際標準的采用和轉(zhuǎn)化等方面工作，推動國家標準高質(zhì)量發(fā)展。他對防偽標委會未來工作提出三點建議：一是建立健全標委會規(guī)章制度，二是加強防偽標準體系建設(shè)，三是推動國內(nèi)外標準協(xié)同發(fā)展。
新當選的副主任委員、國家市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局李宣慶副局長做重要講話。他指出，防偽標準化重點要做好三個方面工作：一是防偽標委會要結(jié)合產(chǎn)品防偽需求，服務(wù)好產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理，在《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》的修訂，加強防偽宣傳和推廣應(yīng)用、擴大防偽影響力，以及建設(shè)好防偽信息發(fā)布和品牌產(chǎn)品防偽驗證兩個平臺等方面發(fā)揮積極作用;二是防偽標準化工作要與質(zhì)量總體工作緊密銜接，認真學習和貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，加強全方位質(zhì)量提升，做好防偽領(lǐng)域的首席質(zhì)量官和質(zhì)量應(yīng)用示范建設(shè)，爭創(chuàng)質(zhì)量獎勵，積極參與首臺套重大技術(shù)裝備申報、中國質(zhì)量大會等活動，服務(wù)防偽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;三是要做好標委會標準體系規(guī)劃，瞄向國家標準和國際標準，突出團體標準研制作為重點，優(yōu)化工作機制，實現(xiàn)標準化工作的快速、高效和便捷，樹立高水平標委會的標桿。
國家標準委原副主任殷明漢致辭，他表示非常高興擔任標委會副主任委員，未來將認真履行委員職責和權(quán)利，支持標委會工作開展。
公安部科技信息化局楊玉波處長致辭，對防偽標準化工作成效充分肯定，提出了對標委會未來工作的期望，并表示將對防偽標準化工作的開展給予大力支持。
殷榮伍秘書長做標委會工作報告，總結(jié)了上一屆標委會主要工作和成績，對未來標委會工作方向作出指示。他指出，過去五年，防偽標委會主要開展了以下五個方面工作：
一、認真學習習近平總書記批示指示精神，貫徹落實國家標準化政策。防偽標委會深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于標準化工作的重要指示精神，認真學習習總書記“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量”的批示精神，認真學習《國家標準化發(fā)展綱要》、《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系建設(shè)規(guī)劃》等重要文件，將文件精神落實到標委會日常工作中。制定高質(zhì)量的防偽技術(shù)產(chǎn)品標準，擁有話語權(quán);掌握高質(zhì)量的防偽技術(shù)產(chǎn)品標準，占據(jù)制高點;用高水平、高質(zhì)量的防偽標準，支撐防偽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、推進標準體系建設(shè)。一是不斷提升標準技術(shù)水平，標委會先后完成了《防偽票證產(chǎn)品技術(shù)條件》、《結(jié)構(gòu)三維碼防偽技術(shù)條件》、《生物特征識別防偽技術(shù)要求》系列標準、《防偽油墨》系列標準等17 項防偽國家標準的上報發(fā)布工作。截至2022年底，全國防偽標委會歸口的現(xiàn)行及即將實施的國家標準共計47項，基本覆蓋了各個細分領(lǐng)域，為推動防偽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了標準體系的基礎(chǔ)。二是推進團體標準化工作，先后制定了《防偽行業(yè)團體標準管理辦法》和《防偽行業(yè)團體標準體系框架》并發(fā)布了《防偽行業(yè)團體標準發(fā)展報告》。截止2022年底，行業(yè)共發(fā)布了《區(qū)塊鏈防偽追溯數(shù)據(jù)格式通用要求》、《液體可變色防偽標識》等十幾項團體標準，很好地補充了國家標準體系框架，也對自主知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新起到了引領(lǐng)作用，為促進產(chǎn)業(yè)鏈展發(fā)展提供了基礎(chǔ)技術(shù)保障。三是推動國家標準修訂工作，完成了《人民幣鑒別儀通用技術(shù)條件》強制性國家標準的復審調(diào)研和前期研討工作。2022年，標委會進行了推薦性國家標準的復審評價工作，對現(xiàn)有的防偽標準體系進行了梳理，共統(tǒng)計需要修訂項目12項，整合修訂項目4項，廢止項目1項。通過復審評價，標委會進一步加強了頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，解決交叉、矛盾和滯后問題。
三、支撐國家科研項目研制。五年來，標委會先后配合完成了《紙質(zhì)載體智能票卡防偽技術(shù)條件》《國家公信證書防偽通用技術(shù)條件》《基于移動互聯(lián)網(wǎng)的防偽溯源驗證通用技術(shù)條件》《軍民通用資源 信息代碼的安全轉(zhuǎn)換與防偽技術(shù)規(guī)范》四項國家級科研項目中的標準研制，解決了如奧運會、全運會等國家級大型賽事門票防偽核驗和快速信息核對的問題，解決了泛在流通領(lǐng)域的驗證終端、防偽碼載體和驗證應(yīng)用問題，解決了軍民融合通用信息代碼安全轉(zhuǎn)換問題等。這些標準的制定和發(fā)布，很好地助力了國家重點領(lǐng)域國家標準的研制，對于國家建立重要產(chǎn)品追溯體系、產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
四、強化標準服務(wù)和宣傳。五年來，標委會積極完善標準的宣傳、實施推進機制，利用協(xié)會平臺，組織開展防偽標準化宣傳、宣貫等活動，確保企業(yè)所用標準的先進性和適用性，有效提高了防偽企業(yè)的標準化意識。截止2022年，標委會共在協(xié)會網(wǎng)站、公眾號刊登標準相關(guān)文章百余篇，拓展了行業(yè)交流渠道，更好地提高了標準制修訂工作的公開度、透明度。標委會還一直積極配合國標委進行標準的釋義工作，配合監(jiān)督管理部門在制定相關(guān)法規(guī)、制度時引用相關(guān)、恰當?shù)姆纻螛藴剩龠M標準的實施，并通過檢驗檢測結(jié)果的采信和應(yīng)用，定性或定量評價標準實施效果。通過推動標準的實施，充分發(fā)揮了企業(yè)在標準實施中的主體作用，調(diào)動了企業(yè)對標準工作的重視度和積極性。
五、夯實標準化工作基礎(chǔ)。一是建立健全工作機制。秘書處先后修訂了《全國防偽標準化技術(shù)委員會章程》和《全國防偽標準化技術(shù)委員會秘書處工作細則》，編制了《防偽國家標準管理辦法》、《全國防偽標準化技術(shù)委員會委員管理辦法》、《團體標準管理辦法》等一系列規(guī)章制度。二是完善委員考核制度。建立了委員工作情況統(tǒng)計體系，開展對委員參與標準化活動的考核，鼓勵委員及所在單位積極參與標準化活動，認真履行委員義務(wù)，增強標委會的凝聚力和號召力。三是強化標委會運行機制。標委會每年組織召開年會及標準審定會，會議參與度與關(guān)注度較高。通過標準委“技術(shù)委員會組織管理系統(tǒng)” 及微信群等信息化手段，做到工作內(nèi)容和審議內(nèi)容公正、透明，提高了標準送審、發(fā)布的效率，也進一步加強了委員之間的交流溝通，提高了委員的工作效率。四是加強秘書處人才隊伍建設(shè)，組織秘書處人員參與生產(chǎn)實踐和標準化學習培訓，不斷提升工作人員的標準化業(yè)務(wù)水平。
他強調(diào)下一步工作中，要解決防偽標準化存在問題，找準防偽標準需求，廣泛聽取各位委員和行業(yè)的建議，進一步做好防偽標準化工作。
新一屆防偽標委會秘書長隆亮報告了第七屆防偽標委會工作計劃。他分析了防偽標準化面臨的新形勢和需求，提出標委會下一步工作中，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，立足防偽行業(yè)發(fā)展需求，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、市場導向、體系銜接和開放融合原則，完善防偽標準化工作機制，增強防偽標準化服務(wù)能力，提升防偽標準化水平，充分發(fā)揮標準規(guī)范和引領(lǐng)作用，促進防偽技術(shù)進步和應(yīng)用，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
未來五年，標委會重點實現(xiàn)三個目標。一是科學規(guī)劃防偽標準體系，理清標準之間的關(guān)系，補齊標準缺失，建設(shè)形成覆蓋防偽全產(chǎn)業(yè)鏈、滿足行業(yè)健康發(fā)展和政府高效監(jiān)管需求的防偽標準體系;二是優(yōu)化防偽標準的供給，加強防偽重點標準的研制，形成國家標準和團體標準相協(xié)調(diào)，標準質(zhì)量和效益并重的防偽標準新格局 ;三是創(chuàng)新標準服務(wù)方式，提升標準服務(wù)水平，實現(xiàn)防偽標準化對防偽技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和重點領(lǐng)域防偽應(yīng)用的全面支撐。
標委會將聚焦六個方面主要任務(wù)，一是建設(shè)科學的防偽標準化體系;二是優(yōu)化防偽標準的供給;三是做好防偽標準的提質(zhì)增效;四是創(chuàng)新工作方式，提升標準服務(wù)水平;五是加強防偽標準化人才隊伍建設(shè);六是完善標委會的組織管理。
會議還審議了新一屆標委會章程、秘書處工作細則和標準體系框架，聽取了參會委員代表的意見和建議。
下一步，防偽標委會將深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》和《質(zhì)量強國發(fā)展綱要》等精神，在國家市場監(jiān)管總局、標準委和公安部等的領(lǐng)導下，努力夯實工作基礎(chǔ)、重點突破新興領(lǐng)域，完善標準體系、優(yōu)化標準供給、提升標準質(zhì)量、做好標準服務(wù)，更好發(fā)揮防偽標委會作為標準制修訂平臺、專業(yè)技術(shù)平臺和行業(yè)發(fā)展平臺的積極作用，為推動防偽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
與會的委員、代表進行了熱烈討論，提出了很好的意見和建議。會議順利、成功召開。
