阜新市市場監(jiān)督管理局 民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例 （第一批）
今年以來，阜新市市場監(jiān)管局堅持以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，在全市組織開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全市各級市場監(jiān)管部門針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，集中優(yōu)勢兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，查辦了一批重點案件，嚴(yán)懲了一批違法經(jīng)營者?，F(xiàn)將部分典型案件公布如下：
一、夏某某無照經(jīng)營不符合食品安全規(guī)定的進(jìn)口冷凍食品案
2021年1月6日，阜新市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊根據(jù)群眾舉報，對位于阜新市細(xì)河區(qū)市北的某煙酒茶行進(jìn)行檢查，在其庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)無中文標(biāo)簽的進(jìn)口冷凍豬手20箱，現(xiàn)場無法提供進(jìn)口商品合法來源憑證。執(zhí)法人員當(dāng)即依法對上述進(jìn)口冷凍豬手采取強制措施。經(jīng)查，當(dāng)事人夏某某以每箱480元的價格購進(jìn)冷凍豬手20箱，貨值金額9600元，由于疫情原因尚未銷售。上述冷凍豬手為國外進(jìn)口，當(dāng)事人進(jìn)貨時未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，無法提供入境貨物檢驗檢疫證明、進(jìn)口貨物報關(guān)單、消毒證明、核酸檢測報告等進(jìn)口商品合法來源憑證。至被查獲之日當(dāng)事人未取得營業(yè)執(zhí)照，且上述進(jìn)口冷凍食品存放在不符合溫度要求的普通庫房內(nèi)。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《遼寧省反走私綜合治理條例》的相關(guān)規(guī)定。2021年2月，阜新市市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予警告；沒收無合法來源憑證的進(jìn)口豬手20箱，罰款合計14萬元。
二、阜新市某加油站破壞加油機計量準(zhǔn)確度案
遼寧省加油機計量專項執(zhí)法檢查人員對阜新市某加油站進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場檢定，4臺加油機的8把加油槍示值誤差在1.35%至2.07%之間，均超出國家規(guī)定的±0.3%的誤差范圍，示值誤差均不合格。經(jīng)生產(chǎn)廠家鑒定，8塊加油機主板芯片均與原出廠時狀態(tài)不一致。最終調(diào)查認(rèn)定，該加油站故意改動加油機計量主板，破壞加油機計量準(zhǔn)確度。
該加油站故意破壞加油機計量準(zhǔn)確度的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條規(guī)定。2021年3月，阜新市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定作出行政處罰：沒收已被破壞計量準(zhǔn)確度的加油機4臺，并處以罰沒款合計130.76萬元。
三、阜新市某傳媒中心以介紹健康養(yǎng)生知識形式變相發(fā)布藥品違法廣告案
省市場監(jiān)督管理局在廣告監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，阜新市某傳媒中心于2021年2月4日至3月6日期間發(fā)布的“基因用藥怡樂康”藥品廣告涉嫌違反《廣告法》。經(jīng)交由阜新市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布藥品廣告，廣告音頻中含有“基因用藥頤樂康三天見效，一個周期治病，兩個周期祛病，兩個周期進(jìn)行治療就能康復(fù)所有慢性病”等斷言、保證功效的內(nèi)容，且廣告內(nèi)容與藥品廣告審查批準(zhǔn)發(fā)布內(nèi)容、藥品說明書完全不一致，也未在發(fā)布的廣告中說明藥品禁忌、不良反應(yīng)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條和第十九條的規(guī)定。2021年6月，阜新市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條和第五十九條的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告，并處以罰沒款合計2.4萬元。
四、阜新市某公司虛假宣傳、未明碼標(biāo)價案
阜新市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊在檢查時發(fā)現(xiàn)，阜新市某公司通過“遼寧稻池村40%家庭受癌癥困擾”等無科學(xué)依據(jù)的語言文字，夸大性地宣傳水污染的嚴(yán)重性和損害后果，造成消費者恐慌；使用謊稱從阜新當(dāng)?shù)丶部刂行纳暾埖腡DS水質(zhì)檢測筆檢測凈化前后的自來水水質(zhì)和宣稱“該公司凈水機可以將水還原到幾十年前沒有污染的狀態(tài)”等，突出凈水機使用效果，從而達(dá)到欺騙、誤導(dǎo)消費者推銷凈水機的目的；且當(dāng)事人在凈水機銷售現(xiàn)場展示樣機未見任何形式的價格標(biāo)識。
該公司的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《價格法》第十三條的規(guī)定。2021年4月，阜新市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處以罰款合計5.2萬元。
五、阜新市某加油站未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度充裝車用氣瓶案
2021年4月9日，阜新市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊對阜新市某加油站開展特種設(shè)備安全專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，充裝人員未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度充裝車用氣瓶。經(jīng)核查，該加油站充裝人員均取得了特種設(shè)備作業(yè)證，并定期進(jìn)行氣瓶充裝培訓(xùn)，建立了《CNG加氣站加氣操作規(guī)程》等管理制度，知曉氣瓶充裝的相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求。通過抽取當(dāng)事人的《CNG加氣站車輛充裝前后檢查、記錄》和《日加氣記錄》發(fā)現(xiàn)，大部分加氣車輛沒有進(jìn)行充裝前后的檢查、記錄。
當(dāng)事人未按照規(guī)定進(jìn)行充裝前后檢查、記錄的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。2021年4月，阜新市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款的規(guī)定作出行政處罰：處以罰款3萬元。
