強制掃碼點餐？違法！
案情簡介
2022 年4月11日，貴州省清鎮(zhèn)市人民檢察院(以下簡稱清鎮(zhèn)檢察院)在開展公益訴訟檢察專項工作中發(fā)現(xiàn)某小吃餐飲店前臺取消人工點餐服務，消費者在店內就餐時只能通過掃描桌位上的二維碼進行自助點餐。清鎮(zhèn)檢察院認為老年人這一特殊群體多數(shù)不會使用智能手機或未綁定銀行卡，該餐飲店強制“掃碼支付”，侵害消費者權益，調查結束后清鎮(zhèn)檢察院向清鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局送達立案決定書和調查事實確認書。
2022年4月20日，清鎮(zhèn)檢察院與清鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局就“掃碼點餐”問題開展訴前磋商并達成共識：商家僅將“掃碼支付”作為消費者就餐的唯一選擇，不提供人工點餐，現(xiàn)金支付服務，不僅導致老年人電子消費障礙，只能被動關注經(jīng)營商戶公眾號或小程序掃碼消費，侵害了消費者的選擇權和公平交易權，還存在客戶管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺攫取消費者個人信息導致個人信息泄露、引起電信網(wǎng)絡詐騙等風險。
處理結果
2022年6月2日，清鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局書面回復清鎮(zhèn)檢察院工作開展情況：該局已將“掃碼支付”整治工作增入日常查勘、檢查工作中，重點針對店內張貼“僅提供掃碼點餐不收現(xiàn)金”等提示標語進行檢查，簽訂《掃碼消費行業(yè)自律承諾》，出動執(zhí)法人員 112 人次，檢查“掃碼支付”經(jīng)營戶 56 戶，組織 26家經(jīng)營商戶召開 “掃碼支付”服務集體約談，向經(jīng)營商戶列舉違規(guī)行為：未保留傳統(tǒng)點餐方式，在強制消費者掃碼過程中獲取用戶地理位置、手機號碼等個人信息，強制關注微信公眾號、推送廣告等。
2022年6月，清鎮(zhèn)檢察院對清鎮(zhèn)市市場監(jiān)督管理局實地查看經(jīng)營商戶店內的提示標語、菜單，隨機訪談老年顧客，對轄區(qū)內所有提供“掃碼支付”服務的56 家經(jīng)營者逐一回訪，均未發(fā)現(xiàn)強制或變相強制顧客“掃碼支付”的行為，對本案終止審查。
法條鏈接
《消費者權益保護法》第四條：經(jīng)營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
《消費者權益保護法》第九條：消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。
《消費者權益保護法》第十四條：消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利，享有個人信息依法得到保護的權利。
《消費者權益保護法》第十六條：經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權益，不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。
《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》二、重點任務(四)便利老年人日常消費。10.保留傳統(tǒng)金融服務方式。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明告示等方式拒收現(xiàn)金，要改善服務人員的面對面服務、零售餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務費用、行政事業(yè)性費用繳納，應支持現(xiàn)金和銀行卡支付。
檢察官說法
“掃碼點餐”，雖節(jié)約商家經(jīng)營成本，為消費者提供便利，但點餐應該有多重渠道和方式，經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息應當遵循合法、正當、必要原則。本案中，強制關注公眾號“掃碼點餐”的行為不僅侵害消費者公平交易權，而且涉嫌過度收集消費者個人信息。同時，不提供現(xiàn)場菜單的行為還侵害了消費者知情權，本案通過公益訴訟訴前程序督促行政機關對合法、非法經(jīng)營行為進行劃線指導，守護消費者個人信息安全，從源頭上防范了強制掃碼支付可能導致的如消費者信息泄露等風險隱患。
