揚州市市場監(jiān)管局曝光2023年度8個企業(yè)網絡交易違法行為
案例一：盧某某在微信朋友圈銷售新冠抗原檢測試劑盒案
1、案情簡介
2022年12月底，正值疫情管控政策調整期間，當事人在未取得醫(yī)療器械經營許可證的情況下，為了賺取利潤，通過網絡渠道采購了一批第三類醫(yī)療器械新冠抗原檢測試劑盒，并在微信朋友圈發(fā)布銷售信息進行銷售。經查，當事人共購進抗原檢測試劑盒150盒共27960元，銷售41盒共6160元。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關條款之規(guī)定，構成了“未經許可從事第三類醫(yī)療器械經營活動”的違法行為。鑒于當事人為首次違法，在案件處理過程中積極配合調查并主動提供證據材料，且涉案產品經生產企業(yè)鑒定為正品，寶應縣市場監(jiān)管局經綜合研究，對當事人依法作出警告，沒收違法產品，罰沒39887元的行政處罰。
3、案件啟示
近些年來，許多經營者利用微信開設“微店”或利用微信朋友圈、公眾號、視頻號從事經營活動。市場監(jiān)督管理部門提醒，從事經營活動需取得合法證照。
新型冠狀病毒抗原檢測試劑按照分類屬于第三類醫(yī)療器械，具有較高風險，銷售應取得第三類醫(yī)療器械經營許可，履行進貨查驗義務，同時建立銷售記錄制度等。
疫情防控政策調整初期，新冠抗原檢測試劑盒遭到哄搶、引發(fā)恐慌。公民應該主動響應國家政策、遵守法律法規(guī)，為疫情防控出一份力。但仍有極少數(shù)個人，為了一己私利，鋌而走險發(fā)疫情財，擾亂了市場秩序。本案的查處，及時回應群眾關切，真正做到“處罰一例，警示一批”，有效維護藥械正常市場秩序，保障抗疫物資平穩(wěn)供給，維護社會穩(wěn)定大局。
案例二：寶應縣某商務有限公司虛假宣傳案
1、案情簡介
當事人于2022年9月在拼多多平臺建立店鋪，店鋪的內容均由當事人編輯素材并發(fā)布。2023年4月26日，執(zhí)法人員對當事人經營的公司進行檢查，在其拼多多產品頁面上發(fā)現(xiàn)：“獸用豬牛羊快速催肥劑增肥1號豬飼料強力生長猛長增肥飼料添加劑，增肥1號幫您解決，吸收好、促消化、減少腹瀉、不生病、營養(yǎng)均衡”等宣傳用語，在該商品的主頁面顯示“該商品已拼6.9萬件”。
經查明，當事人銷售的增肥1號豬飼料在拼多多平臺上宣傳的“不生病”等宣傳用語無相關數(shù)據和材料支撐。另當事人銷售的增肥1號豬飼料還未形成銷售，為吸引消費者眼球，在平臺上修改為“該商品已拼6.9萬件”。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《反不正當競爭法》相關條款之規(guī)定，構成了“對商品的功能、銷售狀況作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳” 的違法行為。寶應縣市場監(jiān)管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款18000元的行政處罰。
3、案件啟示
近年來，網絡已成為消費者購物的主流，在選擇產品時，消費者需了解產品的質量、性能、成分、用途等。網絡虛假宣傳花樣較多，變化較快，且查處難度較大，其違法證據容易修改、刪除。
本案當事人抓住消費者的心理，對其網絡上銷售的豬飼料，在無科學依據的情況下，虛假宣傳其產品能夠增強機體抵抗力、不生病等功效;在未形成銷售的情況下，自行修改該商品已拼6.9萬件，從而誤導消費者的消費行為，侵害了消費者的權益。
此案的查辦，發(fā)揮了市場監(jiān)管的執(zhí)法優(yōu)勢，對網絡經營者起到了警示震撼作用，進一步維護了公平有序的市場環(huán)境和消費者的權益。
案例三：揚州某鞋業(yè)有限公司商標侵權及虛假網絡交易刷單案
1、案情簡介
當事人為提升其網絡店鋪所售鞋子的銷量，使用LOWA運動鞋公司所注冊的“LOWA”商標并且宣傳是“LOWA”品牌的運動鞋。同時，為了吸引消費者的眼球以及提升消費者購買興趣，當事人通過使用其他賬號大量下單、自購自銷的方式批量下單，填寫虛假地址及虛假收貨人，并在公司店鋪賬號下修改該批訂單的價格，從而每次購買數(shù)百數(shù)千雙鞋時僅付款0.01元。商品界面顯示的銷售數(shù)量會隨著上述虛假交易的完成而增加，并非實際銷售數(shù)量。當事人進行虛假交易的鞋數(shù)量為102656雙，共虛假交易59次。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《反不正當競爭法》《商標法》相關條款之規(guī)定，構成了“以虛構交易等形式作虛假和引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者，并且經營侵犯他人注冊商標專用權商品”的違法行為。高郵市市場監(jiān)管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款35000元，沒收違法所得5634.23元，沒收相關違法產品的行政處罰。
3、案件啟示
打擊商標侵權可以提高市場競爭的合理性和公平性，穩(wěn)定市場秩序，讓品牌既能夠獲得公正的商業(yè)機會，也能夠更好地服務消費者，維護消費者的合法權益。
在電商平臺上，銷量及用戶評價是消費者選擇商品的重要參考因素。然而，刷單行為扭曲了商品的真實銷售狀況，欺騙、誤導不知情的消費者，影響了消費者基本的判斷，侵犯了他們的知情權等權益。同時還損害了其他同業(yè)經營者的合法利益，一些沒有刷單的守信商家，因無法獲得更高關注度，還會被“劣幣”驅逐。刷單行為損害了公平競爭，侵犯消費者合法權益，影響經濟健康發(fā)展。本案的成功查辦，有利于網絡經濟的健康發(fā)展，有效地打擊了各種誤導消費者的違法行為。
案例四：揚州某電子商務有限公司“好評返現(xiàn)”案
1、案情簡介
為提高商品綜合評分、強化商品推送力度、吸引更多消費者選購下單，某電子商務公司的相關負責人與微信名為“拼推客11”的人進行聯(lián)系，要求“拼推客11”幫助其推廣指定三種商品做好評返現(xiàn)，在消費者購買并確認收貨后，當事人客服會對消費者提供的好評截圖進行返現(xiàn)。經查明，當事人共有972筆(共計5250元)訂單涉及好評返現(xiàn)。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《反不正當競爭法》相關條款之規(guī)定，構成了“對用戶評價作虛假和或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”的違法行為。高郵市市場監(jiān)管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款50000元的行政處罰。
3、案件啟示
商品評價的透明和公信力，是網購便捷性的重要體現(xiàn)。“好評返現(xiàn)”不僅擾亂了平臺評價機制，也構成了不正當競爭，影響消費者的購買體驗。商家為推廣自家產品、賺取流量，利用發(fā)放“好評返現(xiàn)”卡片，誘導消費者給予好評，以此誤導其他消費者，這種行為嚴重損害了用戶評價信息的真實性與完整性，同時不利于消費者知情權的保障。
評價體系的健康是電商生態(tài)的根本，必須引起平臺的重視。與此同時，平臺與監(jiān)管部門要形成聯(lián)動，平臺及時將違法商家的線索移交給監(jiān)管者，令其付出法律代價，從而凈化評價體系，幫助消費者作出更加理性的購買選擇。
案例五：江蘇某線纜公司使用不完整地圖宣傳案
1、案情簡介
當事人與揚州某企業(yè)形象策劃有限公司簽訂合同委托制作的公司官方網站銷售網絡模塊中使用了不完整中國地圖，用于標明單位營銷網絡和銷售分公司的分布情況。經有關部門核實比對發(fā)現(xiàn)該網站存在使用的地圖無審圖號、漏繪部分島嶼(如南海諸島)、部分行政線錯誤等問題。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《廣告法》相關條款之規(guī)定，構成了“損害國家的尊嚴或者利益”的違法行為。廣陵區(qū)市場監(jiān)管局對當事人依法作出責令改正違法行為，罰款2000元的行政罰款。
3、案件啟示
使用“問題地圖”進行宣傳，或許并無主觀惡意，但重視不夠和缺乏常識則是顯而易見的，會傷害受眾的民族情感與國家認同。地圖蘊含著極其莊重和嚴肅的政治意義和外交立場，規(guī)范使用地圖是規(guī)矩也是常識，“一點不能少”“一處不能錯”確保使用中國地圖的完整性規(guī)范性是必須的原則，每個人、每個使用單位都應該增強法律意識，合法、正確、完整、規(guī)范地使用中國地圖。
案例六：江都區(qū)某火鍋店未標注“廣告”標識案
1、案情簡介
當事人通過自己的抖音號，在抖音平臺發(fā)布宣傳自己店鋪和所售食品的廣告，并且未在所發(fā)布的內容上標注“廣告”字樣。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《互聯(lián)網廣告管理辦法》相關條款之規(guī)定，構成了除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，通過知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務，并附加購物鏈接等購買方式的，未顯著標明“廣告”的違法行為。江都區(qū)市場監(jiān)管局對當事人依法作出責令停止違法行為，罰款2000元的行政處罰。
3、案件啟示
現(xiàn)如今，一些商家為了推廣自己的店鋪和商品，聯(lián)系網紅為自己的店鋪和商品利用互聯(lián)網進行視頻宣傳做廣告，漠視了相關的法律法規(guī)，其行為既誤導了消費者，也違反了相關法律規(guī)定。
本案的成功查辦，有利于網絡經濟的健康發(fā)展，有效地打擊了誤導消費者、混淆公眾視聽的違法行為。只有建立誠信、規(guī)范的分享、評價體系，才能讓平臺回歸到好物推薦本身。
案例七：揚州某網絡科技有限公司經營未經備案的普通化妝品案
1、案情簡介
2023年5月，生態(tài)科技新城市場監(jiān)管局接到全國12315平臺投訴單，反映當事人在淘寶店鋪“某酒店用品企業(yè)店”銷售的某滋潤修護洗發(fā)水(國產平臺化妝品)未經過備案。經查明，銷售期間，上述化妝品未經備案，且當事人在經營上述產品的過程中，未建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》相關條款之規(guī)定，構成了“經營未經備案的普通化妝品”的違法行為。生態(tài)科技新城市場監(jiān)管局對當事人依法作出沒收違法所得350元，罰款10000元的行政處罰。
3、案件啟示
《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定國家對普通化妝品實行備案管理，經營未經備案的化妝品屬于違法行為?！痘瘖y品生產經營監(jiān)督管理辦法》《化妝品標簽管理辦法》對化妝品經營者在購進化妝品時應履行的義務以及化妝品標簽標注內容都有明確規(guī)定?；瘖y品經營者在購進化妝品時，應查驗產品資質、標簽標識是否符合法律規(guī)定。
在該類型案件的辦理中，市場監(jiān)管部門聚焦涉網經營化妝品安全，嚴肅查處經營未經備案化妝品的違法違規(guī)行為，有利于維護人民群眾的切身利益，確保人民群眾用妝安全。
案例八：揚州某電子商務有限公司產品質量監(jiān)督抽查不合格案
1、案情簡介
當事人從安徽某電子有限公司購進電動自行車充電器400只，在其網店進行銷售。經景區(qū)市場監(jiān)管局網絡抽樣檢測，其銷售的鋰電池專用充電器非正常工作項目不符合 T/TCDZ 0001- 2019標準，依據《電動自行車充電器產品質量國家監(jiān)督抽查實施細則》，判定該產品為不合格。當事人收到檢驗報告后，在網店主頁內進行召回，截至目前，尚未有消費者退回涉案充電器。
2、查辦結果
當事人上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》相關條款之規(guī)定，構成了“銷售不符合國家標準的工業(yè)產品”的違法行為。景區(qū)市場監(jiān)管局對當事人依法作出以下行政處罰：1、沒收違法銷售的鋰電池充電器1只;2、沒收違法所得3712元;3、罰款人民幣4000元整。
3、案件啟示
網絡購物在拉動新的消費需求、方便消費者日常生活等方面起到了積極作用。但是，網絡上也不可避免地出現(xiàn)了一些損害消費者合法權益的售假售劣行為，極大地影響了互聯(lián)網經濟的健康發(fā)展。
市場監(jiān)管部門將進一步開展網上抽查與實體店商品質量聯(lián)查，將虛擬與現(xiàn)實交易平臺一并監(jiān)管整治，建立起長效聯(lián)動機制，有力打擊各類網絡商品違法銷售行為。
