咨詢問題：市場(chǎng)監(jiān)管部門是否具有移送相應(yīng)告知義務(wù)？留言日期：2020-03-30
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局：
《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十九條規(guī)定：“舉報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不具備處理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人直接向有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出”。而《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定的“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。而第十六條規(guī)定：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政管理部門管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。
經(jīng)查，最高院2014年發(fā)布的行政不作為十大案例之四-鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局履行法定職責(zé)案裁判主旨指出，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的被舉報(bào)人存在的其他違法行為，工商機(jī)關(guān)具有積極移送和告知舉報(bào)人的法定職責(zé)，現(xiàn)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十九條卻表述為舉報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不具備處理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人直接向有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出，是否意味著可以直接告知舉報(bào)人向有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出而代替《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的移送職責(zé)和移送后的告知義務(wù)？希望貴局盡快回復(fù)并向社會(huì)公布！
回復(fù)部門: 法規(guī)司回復(fù)時(shí)間：2020-04-02
舉報(bào)是市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索的途徑之一。《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第二十九條是對(duì)不具備舉報(bào)處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)管部門的履職規(guī)定，《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十三條是對(duì)不具有案件管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門的履職規(guī)定，二者之間不相抵觸。
