在專利侵權(quán)糾紛行政案件中分公司不能作為獨立的被請求人
（國知發(fā)保函〔2022〕30號）
浙江省知識產(chǎn)權(quán)局：
《浙江省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利行政裁決案件中分公司是否可作為獨立被請求人的請示》（浙知〔2021〕32號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
《民法典》自2021年1月1日起施行?！睹穹ǖ洹纷鳛橐徊炕A性法律，在所有調(diào)整民事主體人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的私法規(guī)范中居于基礎性地位?！睹穹ǖ洹纷鳛閷嶓w法，在民事訴訟中的具體適用需要程序法即《民事訴訟法》的銜接配合，《民事訴訟法》應與實體法保持內(nèi)在的一致性。
《民法典》對法人的分支機構(gòu)作出了明確規(guī)定。第七十四條規(guī)定，“法人可以依法設立分支機構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機構(gòu)應當?shù)怯浀?，依照其?guī)定。分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責任由法人承擔；也可以先以該分支機構(gòu)管理的財產(chǎn)承擔，不足以承擔的，由法人承擔”。同時，《民法典》還規(guī)定了非法人組織的范圍和民事責任。第一百零二條規(guī)定，“非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。非法人組織包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務機構(gòu)等”。第一百零四條規(guī)定，“非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務的，其出資人或設立人承擔無限責任”。根據(jù)上述規(guī)定，分公司作為法人的分支機構(gòu)，不屬于非法人組織，其民事責任有兩種承擔方式，但不改變分公司財產(chǎn)歸屬總公司的本質(zhì)。另，根據(jù)《公司法》第14條規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責任由總公司承擔。因此，在專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中分公司不能作為獨立的被請求人。
特此批復。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2022年2月23日
