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中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)關(guān)于開展注冊認(rèn)證人員資格掛靠行為專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知

發(fā)布時(shí)間:2021-10-29    來源:國家認(rèn)監(jiān)委    瀏覽量:

各認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員: 

  中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)(以下簡稱“協(xié)會(huì)”)在注冊認(rèn)證人員違規(guī)行為資格處置過程中發(fā)現(xiàn),一些注冊認(rèn)證人員存在資格證書掛靠行為(下文簡稱“掛證”行為),人證分離。將注冊資格交給認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)認(rèn)證工作信息,不實(shí)際在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作,不實(shí)際進(jìn)駐審核現(xiàn)場;也有一些認(rèn)證機(jī)構(gòu),將認(rèn)證人員信息作為認(rèn)證工作信息填報(bào)上傳,但并未通知認(rèn)證人員本人,認(rèn)證人員本人不知情、未參加現(xiàn)場審核、未領(lǐng)取工作報(bào)酬。這些行為嚴(yán)重?fù)p害了認(rèn)證的公正性和公信力,為進(jìn)一步加大整治力度,發(fā)揮行業(yè)自律職能,協(xié)會(huì)決定開展認(rèn)證人員“掛證”行為專項(xiàng)治理行動(dòng)。同時(shí),專項(xiàng)治理行動(dòng)也是配合《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于認(rèn)證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)上線運(yùn)行的通知》(國認(rèn)監(jiān)〔2021〕3 號)的實(shí)施,對存量和增量進(jìn)行兩端管控,形成對違規(guī)行為的震懾效應(yīng),為行業(yè)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境?,F(xiàn)就專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 

  一、專項(xiàng)整治工作內(nèi)容 

  核查2020年1月1日至2021年10月31日期間發(fā)生的認(rèn)證活動(dòng)是否為認(rèn)證人員本人實(shí)際參加,如本人未實(shí)際參加,則認(rèn)定為掛證行為。 

  專項(xiàng)整治工作安排 

  專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作由協(xié)會(huì)組織力量集中實(shí)施,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員配合。 

  自查自糾階段(2021年11月1日至12月31日) 

  相關(guān)人員可登陸CCAA認(rèn)證人員注冊與管理系統(tǒng)V3.0(網(wǎng)址:http://ccaa3.ccaa.org.cn/ccaa/)中的認(rèn)證項(xiàng)目模塊查詢過往認(rèn)證經(jīng)歷(示例詳見附件1)。 

  1.自查自糾工作由協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員配合;各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保將此次專項(xiàng)行動(dòng)信息傳達(dá)到每一個(gè)認(rèn)證人員。自查自糾工作過程應(yīng)保證真實(shí)、有效。 

  2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)自查中發(fā)現(xiàn)有認(rèn)證人員存在不到現(xiàn)場、虛假認(rèn)證等情況的,需填寫《認(rèn)證人員違規(guī)審核情況匯總表》(附件2),附上相關(guān)證據(jù)材料,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,掃描發(fā)送至qindw@ccaa.org.cn,原件隨后郵寄到協(xié)會(huì)綜合業(yè)務(wù)部。 

  3.認(rèn)證人員自查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)冒用其名義進(jìn)行審核的,需填寫《認(rèn)證機(jī)構(gòu)冒用認(rèn)證人員資質(zhì)違規(guī)開展審核情況匯總表表》(附件3),并附上相關(guān)證據(jù)材料,本人簽字掃描后發(fā)送至qindw@ccaa.org.cn,原件隨后郵寄到協(xié)會(huì)綜合業(yè)務(wù)部。 

  (二)協(xié)會(huì)核查和處理階段(20221月1日至530日) 

  協(xié)會(huì)將結(jié)合大數(shù)據(jù)分析及相關(guān)線索對涉及到的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人員開展重點(diǎn)排查,重點(diǎn)打擊不到現(xiàn)場審核、掛證等行為。對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題的認(rèn)證人員和認(rèn)證機(jī)構(gòu)分別處理: 

  1.對于認(rèn)證人員 

  1)對于自查自糾階段認(rèn)證人員自查發(fā)現(xiàn)資格被冒用,主動(dòng)協(xié)會(huì)報(bào)告并能積極配合調(diào)查,提供相關(guān)證據(jù),未造成嚴(yán)重后果的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,可免于追究認(rèn)證人員本人責(zé)任。 

  2)對未主動(dòng)進(jìn)行申報(bào),協(xié)會(huì)根據(jù)線索核實(shí)發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證人員違規(guī)行為,將依據(jù)《認(rèn)證人員資格處置規(guī)則》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 

  3)鑒于認(rèn)證人員目前已經(jīng)能通過CCAA認(rèn)證人員注冊與管理系統(tǒng)V3.0實(shí)時(shí)查看本人審核經(jīng)歷,此次自查自糾后,認(rèn)證人員再以“資格被冒用是機(jī)構(gòu)行為,本人不知情”等理由推脫責(zé)任的,協(xié)會(huì)一律不予采信。 

  2.對于認(rèn)證機(jī)構(gòu) 

  1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題并如實(shí)申報(bào)的,依照協(xié)會(huì)行業(yè)自律規(guī)范相關(guān)要求,酌情從輕處理; 

  2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在自查自糾中未發(fā)現(xiàn)問題或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題未如實(shí)進(jìn)行申報(bào)的,經(jīng)協(xié)會(huì)根據(jù)線索核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,將按照協(xié)會(huì)行業(yè)自律規(guī)范的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。 

  三、聯(lián)系方式 

  聯(lián)系部門:中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)綜合業(yè)務(wù)部 

  聯(lián)系人:秦大偉  傅瑞云   

  電話:010-65994532  65994255 

  電子郵箱:qindw@ccaa.org.cn 

  郵寄地址:北京朝陽區(qū)朝外大街甲10號,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì) 綜合業(yè)務(wù)部  

  附件: 

  1.認(rèn)證經(jīng)歷查詢界面示例 

  2.認(rèn)證人員違規(guī)審核情況匯總表 

  3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)冒用認(rèn)證人員資格違規(guī)開展審核情況匯總表 

    

                               中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì) 

                             2021 年10月27 

附件下載


附件1         

認(rèn)證經(jīng)歷查詢界面示例

圖片
 
附件2

認(rèn)證人員違規(guī)審核情況匯總表

(此表由認(rèn)證機(jī)構(gòu)填寫)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本信息

機(jī)構(gòu)名稱

 

機(jī)構(gòu)聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系郵箱

 

相關(guān)認(rèn)證人員基本信息

姓名

 

檔案號

 

身份證號

 

有效注冊資格

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系郵箱

 

違規(guī)項(xiàng)目情況

序號

認(rèn)證領(lǐng)域

企業(yè)名稱

開始日期

結(jié)束日期

成員角色

違規(guī)事實(shí)

1

           

2

           

3

           

4

           

5

           

6

           

7

           

8

           

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名

 

機(jī)構(gòu)公章

 

日期

 

 
附件3

認(rèn)證機(jī)構(gòu)冒用認(rèn)證人員資格違規(guī)開展審核情況匯總表

(此表由認(rèn)證人員填寫)

認(rèn)證人員基本信息

認(rèn)證人員姓名

 

檔案號

 

身份證號

 

有效注冊資格

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系郵箱

 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本信息

機(jī)構(gòu)名稱

 

機(jī)構(gòu)聯(lián)系人

 

聯(lián)系電話

 

聯(lián)系郵箱

 

被冒用資格項(xiàng)目情況

序號

認(rèn)證機(jī)構(gòu)

認(rèn)證領(lǐng)域

企業(yè)名稱

開始日期

結(jié)束日期

成員角色

1

           

2

           

3

           

4

           

5

           

6

           

7

           

8

           

本人簽名

承諾:本人對以上報(bào)告記錄情況負(fù)責(zé)。

日期