產(chǎn)管并舉守護(hù)“舌尖安全”
羊群在內(nèi)蒙古錫林郭勒草原上覓食。 劉蓮芬 攝
民以食為天，食以安為先。今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級農(nóng)牧部門充分發(fā)揮自治區(qū)“水是清潔的、土是干凈的”資源稟賦，堅(jiān)持“守底線、提能力、拉高線”和“產(chǎn)”“管”并舉，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)98.5%以上。
嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn) 強(qiáng)化源頭治理保障安全底線
稱量、取樣、剪碎樣品、放入提取液、依次加入酶和顯色劑……如今，類似這樣的流程對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室檢測員們來說，是一項(xiàng)司空見慣的日常工作。
今年以來，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳狠抓隱患排查，針對“3.15”晚會曝光“瘦肉精羊”問題，第一時(shí)間派出6個檢查組開展了全區(qū)拉網(wǎng)式排查。狠抓專項(xiàng)治理，聯(lián)合自治區(qū)市場監(jiān)管局等6部門開展“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，制定韭菜、芹菜、雞蛋、羊肉等11個精準(zhǔn)治理清單，行政立案農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件40起，向社會公布6起典型案例。狠抓農(nóng)資監(jiān)管，部署開展“農(nóng)資打假”專項(xiàng)治理行動，出動農(nóng)資執(zhí)法人員6.2萬余人次，查辦假冒偽劣農(nóng)資案件628起，移送司法機(jī)關(guān)6起。
內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處處長白音告訴記者，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是“產(chǎn)出來”的，也是“管出來”的。今年，我們開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測4.1萬批次，超額完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1.5批次/千人的要求，采取溯源核查、巡查檢查、監(jiān)督抽查等手段查辦了一批農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，農(nóng)獸藥殘留治理行動初見成效。
善作善成 優(yōu)化監(jiān)管方式促進(jìn)能力提升
“自從有了合格證，咱們賣東西更有底氣了，價(jià)格也賣得更高了，最關(guān)鍵的是消費(fèi)者對我們的農(nóng)產(chǎn)品更認(rèn)可了。”聊起承諾達(dá)標(biāo)合格證，草莓種植戶高平忍不住打開了話匣子。高平種植溫室草莓已經(jīng)將近十個年頭，是內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)遠(yuǎn)近聞名的種植能手。站在4.8畝日光溫室里，溫室草莓、甜瓜、西紅柿等多個品種依次排開、長勢喜人。高平告訴記者，經(jīng)過多年的摸索，他逐漸總結(jié)出一整套綠色生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量安全控制模式，種出的蔬菜水果不僅產(chǎn)量高、品質(zhì)好，價(jià)格比同類產(chǎn)品賣得更高。“特別是附帶‘合格證’之后，顧客也更信賴咱們的產(chǎn)品，現(xiàn)在一個草莓溫室大棚一年收入將近10萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)蔬菜大棚的收入。”高平欣喜地說道。
農(nóng)產(chǎn)品有了“新名片”，市場附加值更高。今年以來，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作的通知》，計(jì)劃到2025年，推動全區(qū)食用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場三大類主體生產(chǎn)的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和養(yǎng)殖水產(chǎn)品等五大類食用農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)附證上市。
在呼和浩特市玉泉區(qū)，當(dāng)?shù)叵刃邢仍?ldquo;電子合格證+追溯碼”模式，全程監(jiān)管農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在呼和浩特市玉泉區(qū)農(nóng)牧和科技局一樓大廳，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺正在運(yùn)行，大屏幕實(shí)時(shí)顯示著玉泉區(qū)農(nóng)畜行業(yè)分布情況、行業(yè)概況數(shù)據(jù)、投入品采購與使用情況和實(shí)時(shí)銷售情況等信息。相關(guān)工作人員告訴記者，平臺主要同步顯示各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追溯系統(tǒng)、加工運(yùn)輸溯源系統(tǒng)、公眾查詢平臺等子系統(tǒng)。“比如某一個合作社或者家庭農(nóng)牧場生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品是在什么時(shí)候生產(chǎn)的，什么品種，生產(chǎn)的過程中施肥、管理都能查看。消費(fèi)者能看到農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，可以查詢，可以追溯，這樣就放心了。”
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重在落實(shí)，多年以來，內(nèi)蒙古在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展治理行動，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。2021年9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作方案》，搭建起蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)—嘎查村(社區(qū))—生產(chǎn)主體網(wǎng)格化管理框架，并借助信息化平臺將網(wǎng)格化管理、承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行和信用農(nóng)安工作結(jié)合起來，有效保障農(nóng)畜產(chǎn)品“最初一公里”安全。
通過印發(fā)《關(guān)于命名第五批自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動態(tài)管理的通知》，命名烏蘭察布市察右中旗、鄂爾多斯市鄂托克前旗、巴彥淖爾市烏拉特中旗、磴口縣、興安盟科右中旗、突泉縣、烏蘭浩特市、阿拉善盟阿拉善右旗等8個旗縣(市、區(qū))為“自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，整體提升推動內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
精心培育 厚植綠色底蘊(yùn)推動產(chǎn)業(yè)升級
綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，是得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢走向產(chǎn)業(yè)高端，內(nèi)蒙古有著進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢和條件。
目前，內(nèi)蒙古認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)總數(shù)705家，產(chǎn)品總數(shù)1935個，總產(chǎn)量584萬噸，綠色有機(jī)產(chǎn)量年增長量6%。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)134個，用標(biāo)企業(yè)420家。名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)322個，綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地45家，基地面積1681萬畝，產(chǎn)量910萬噸。
與此同時(shí)，內(nèi)蒙古從2020年起對生鮮乳、蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、科爾沁牛等我區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品開展共軛亞油酸、風(fēng)味氨基酸等86項(xiàng)參數(shù)的品質(zhì)評鑒，著力于把自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)綠色品質(zhì)“挖出來”，用數(shù)據(jù)“講出去”。
“2020年，我們推動錫林郭勒盟奶酪列為全國第一個初級加工品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，阿爾巴斯山羊肉、扎蘭屯黑木耳入選中歐地標(biāo)互認(rèn)合作協(xié)定，為做大做強(qiáng)牛奶、牛羊肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育‘蒙字號’品牌，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，我們將充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，抓好綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證，打造出‘叫得響’‘拿得出’‘賣得好’‘收益高’的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品精品。”白音表示。
