李萬(wàn)里:貫徹新理念構(gòu)建新格局,汽車產(chǎn)業(yè)的八大戰(zhàn)略定位
當(dāng)下，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入“貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的新階段。李萬(wàn)里認(rèn)為，“新發(fā)展理念”和“新發(fā)展格局”至少應(yīng)該體現(xiàn)在八個(gè)方面，即我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的八個(gè)戰(zhàn)略定位。
12月28日，中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)委員、工業(yè)和信息化部原產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員李萬(wàn)里，在“中國(guó)汽車消費(fèi)新格局·贏用戶者得天下”論壇上，發(fā)表了主題為《汽車產(chǎn)業(yè)新發(fā)展理念 引導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局》的演講。
當(dāng)下，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入“貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的新階段。李萬(wàn)里認(rèn)為，“新發(fā)展理念”和“新發(fā)展格局”至少應(yīng)該體現(xiàn)在八個(gè)方面，即我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的八個(gè)戰(zhàn)略定位。
第一，汽車產(chǎn)業(yè)回歸支柱產(chǎn)業(yè)，并以支柱產(chǎn)業(yè)地位“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”。汽車產(chǎn)業(yè)被作為支柱產(chǎn)業(yè)，最早在1994年的汽車產(chǎn)業(yè)政策中被提出，并在2004版汽車產(chǎn)業(yè)政策中被再度確認(rèn);但近年來，汽車卻被視為污染環(huán)境、引發(fā)能源危機(jī)和交通堵塞的“元兇”。在本次疫情期間，汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)的作用再次被提及，并上升至“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”的高度，汽車產(chǎn)業(yè)也很好完成了任務(wù)。
第二，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的主力軍，同時(shí)需要堅(jiān)持自主可控、安全高效。汽車產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)的排頭兵，不僅是傳統(tǒng)工業(yè)，其在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化方面也一定要發(fā)揮制造強(qiáng)國(guó)主力軍的作用。
第三，汽車產(chǎn)業(yè)要成為現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的踐行平臺(tái)。汽車產(chǎn)業(yè)要基于現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系理念，致力成為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大交通系統(tǒng)、非化石能源領(lǐng)域中最長(zhǎng)期，最穩(wěn)定的用戶和先進(jìn)技術(shù)革命成果的檢驗(yàn)平臺(tái)。
第四，汽車產(chǎn)業(yè)要依托“暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”理念，形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。“十四五”規(guī)劃在全面促進(jìn)消費(fèi)中強(qiáng)調(diào)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，加快推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，健全強(qiáng)制報(bào)廢制度。其中還分出幾個(gè)層次，既要關(guān)注傳統(tǒng)汽車的新車市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)，也要聚焦新能源汽車市場(chǎng)，并前瞻謀劃智能汽車市場(chǎng)。
第五，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的重大發(fā)展趨勢(shì)之一就是“制造+服務(wù)”，在與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的進(jìn)程中，汽車產(chǎn)業(yè)正朝著“提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力”、“提高要素配置效率”和“增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)”等方面奮勇搏擊，并已開始顯現(xiàn)成效。
第六，汽車產(chǎn)業(yè)要成為舉國(guó)體制創(chuàng)新的重要抓手。汽車產(chǎn)業(yè)不僅是舉國(guó)體制創(chuàng)新的重要抓手，也是最有可能早見成效、大規(guī)模應(yīng)用和大獲收益的大產(chǎn)業(yè)。
第七，汽車產(chǎn)業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全的基本保證。中國(guó)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車首先要保證網(wǎng)絡(luò)化、智能化底層核心數(shù)據(jù)的原始基礎(chǔ)一定是中國(guó)的;同時(shí)，其余開放的部分要具備監(jiān)管的權(quán)利和實(shí)際的能力。要確保功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。
第八，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)開拓高水平對(duì)外開放的新格局。
